Určitě to vypadá, že se Senát Spojených států chystá udělat něco, co nedělá příliš často: schválit věcný právní předpis obou stran. Přesněji řečeno, vůdce většiny Chuck Schumer očekává, že 2 702stránkový návrh zákona o infrastruktuře projde „během několika dní“ a nakonec se dostane do Joe Bidenstůl.
Předmětný návrh zákona vyčleňuje 550 miliard dolarů na výdaje na infrastrukturu. Podle něj by to byla „největší infuze federálních výdajů na veřejné práce za poslední desetiletí“. Bloomberg News.
Stále je však nedostatečné k řešení vážných ekonomických a ekologických problémů, kterým čelí Spojené státy.
Zde je to, co rodiny potřebují vědět o tom, co je a co není v návrhu zákona a jak Joe Biden plánuje dodržet své předvolební sliby.
Co dělá dvoustranný návrh zákona o infrastruktuře?
Příděly ve vyúčtování zahrnují:
- 110 miliard dolarů nových výdajů na silnice a mosty
- modernizace elektrické sítě za 73 miliard dolarů
- 66 miliard dolarů pro železnice a Amtrak
- 65 miliard dolarů na rozšíření širokopásmového připojení
- 55 miliard dolarů na čistou pitnou vodu
- 39 miliard dolarů za tranzit
Existují také dotace na řadu energetických priorit, včetně jaderných elektráren, zachycování a ukládání uhlíku, elektrických autobusů, nabíjecích stanic a recyklace baterií.
Pokud by tento návrh zákona prošel, financoval by spoustu dobrých věcí, když pomineme, že utrácet téměř třikrát tolik na automobilovou infrastrukturu než na hromadnou dopravu během klimatické nouze je přinejlepším zcestné.
Co účet nedělá?
Jedním z hlavních nedostatků tohoto zákona je nedostatek robustního a udržitelného plánu na zvýšení příjmů pro tyto priority.
Republikáni na začátku procesu prohlásili, že by nepřijali myšlenku deficitních výdajů na zvyšování daní, takže tento kompromis se opírá o nalepený plán včetně prodeje části strategické ropné rezervy, přerozdělení nevyčerpaných prostředků na COVID-19, prodloužení některých rozpočtových škrtů a odložení léku na předpis Medicare rabatové pravidlo.
Namísto vytváření dlouhodobých struktur pro modernizaci a údržbu bezpečnější a zelenější infrastruktury tento návrh zákona představuje jednorázovou infuzi hotovosti v mnoha oblastech, z nichž některé jsou nenapadnutelné a některé jasně zavádějící.
Vynechává také mnoho dalších infrastrukturních priorit Bidenovy administrativy, které jsou méně tradiční a pravděpodobně by pro rodiny udělalo mnohem více než oprava silnic (což je stále Důležité.)
Jak plánují demokraté realizovat zbytek svých priorit v oblasti infrastruktury?
Bidenův velmi propagovaný (a republikány hodně kritizovaný) balíček „lidské infrastruktury“ bude investovat do věcí, jako je vzdělání a péče o děti. Tento balíček je oddělený od toho, na kterém se právě pracuje, a chybí v tomto dvoustranném balíček z jednoduchého důvodu: není deset republikánů v Senátu ochotných hlasovat pro některou z priorit v něm.
Strategií demokratů je projít co nejvíce běžným legislativním procesem.
Zbývá tak ambiciózní politika Americký rodinný plán—univerzální předškolní a komunitní vysoká škola, reformy a financování zařízení péče o děti a pracovníků, daňové škrty pro osoby s nízkými a středními příjmy mezi nimi — až po sladění rozpočtu. Také by to připravilo půdu pro zvýšení daní pro bohaté a korporace, aby vše zaplatily.
Jak si možná vzpomínáte z toho, kolikrát to bylo nedávno ve zprávách, smíření je zvláštní proces který umožňuje, aby některé zákony, které mají vliv na federální rozpočet, byly schváleny prostou většinou hlasů senátorů laskavost. Cokoli, co má podporu 50 senátorů – tedy počet demokratů, který je aktuálně ve sněmovně – může projít usmířením, pokud to podpoří i tajbrejková viceprezidentka Kamala Harrisová.
Co se stane dál?
Za předpokladu, že balíček obou stran projde Senátem, Schumer slíbil, že okamžitě přesune svou pozornost na balíček pro usmíření, která si musí vysloužit hlasy všech od Bernieho Sanderse po Joe Manchina vzhledem k přesně nule hlasů, které si demokraté mohou dovolit prohrát. Nancy Pelosiová ve sněmovně slíbila, že nepřijme balíček dvou stran, dokud Senát neschválí opatření k usmíření.
To znamená, že velká část nadcházejících sporů o infrastrukturu bude probíhat v Demokratické straně. V Senátu konzervativní demokraté naznačili, že chtějí, aby cena Bidenova návrhu ve výši 3,5 bilionu dolarů klesla. A ve sněmovně, kde mají demokraté jen tři hlasy k dobru, Alexandria Ocasio-Cortezová podobně řekla, že hlasy její a jejích spojenců pro balíček obou stran závisí na balíčku pro usmíření, který odráží jejich priority.
Schválení obou těchto právních předpisů tak do značné míry závisí na tom, zda vysocí demokraté až po prezidenta Bidena včetně mohou přijít s návrhy zákonů, které mohou podpořit jak AOC, tak Joe Manchin. Je tam spousta nejistoty, takže se teprve uvidí, kolik toho demokraté skutečně udělají pro americké rodiče a děti.
