Det Amerikansk jobplan er Biden administrationens første knæk på en infrastrukturregning, og det er opmuntrende, at det omfatter hjælp til plejeøkonomiske medarbejdere som hjemmehjælpere. At se infrastruktur ikke kun som veje og broer, men også de arbejdere, der tillader samfundet at fungere, er en god måde at se på arbejdet - og hvordan noget arbejde understøtter resten af vores økonomiske liv. Men mangler fra det nuværende forslag er finansiering til at støtte børnepasningsindustrien, en enorm sektor af plejeøkonomien, der har brug for særlig opmærksomhed for at komme sig efter COVID-19. Aldrig har børnepasningsproblemet i landet været så akut følt - og aldrig er det blevet set mere som et infrastrukturelt værktøj, der giver folk mulighed for at arbejde, leve og engagere sig i den fulde økonomi. Det var også en af de første ting, der styrtede ned midt i COVID-19, hvilket førte til mange, mange kvinder og mødre, der mister deres job under pandemien.
"Når vi bygger tilbage fra en pandemi, der har belastet kvinder uforholdsmæssigt meget, er vi nødt til at erkende det børnepasning er essentiel infrastruktur, der gør vores arbejdsstyrke og vores økonomi globalt konkurrencedygtig." Rep. sagde Katie Porter ind
At udelade børnepasningsarbejdere betyder, at et enormt segment af plejeøkonomien, velsagtens den sektor, der er mest relevant for arbejderklassens forældre, vil fortsat at kæmpe med de astronomiske omkostninger ved daginstitution, manglen på adgang til børnepasning og endda manglen på adgang til børnepasning job. Biden-administrationen løsner ikke offentligt disse arbejdere eller forældre, men fortalere for børnepasning til en overkommelig pris er bekymrede over, at deres prioriteter ikke afspejles i dette første lovforslag. Hvorfor?
Her er hvad forældre skal vide.
Så hvad er Bidens plan for børnepasning lige nu?
"I de kommende uger vil præsidenten fremlægge sin vision for en anden pakke, der fokuserer direkte på at skabe økonomisk sikkerhed for middelklassen gennem investeringer i børnepasning, sundhedspleje, uddannelse og andre områder,” fortalte en embedsmand i Biden-administrationen Vox.
Så der er strategien: opdel initiativerne til infrastrukturudgifter i separate regninger. Men er det en klog strategi?
Mange fortalere tror, at Biden-administrationen kunne udtømme sin forsyning af politisk kapital det allerede fremlagte lovforslag, hvilket efterlader den anden foranstaltning med børnepasningsbestemmelser til at visne på vinstokke. Faktisk har den infrastrukturlov, som Biden har annonceret, endnu en stor drengepris - og nogle bekymrer sig om, at Kongressen vil være tilbageholdende med at underskrive endnu en massiv udgiftsregning, den tredje i træk. Når det er sagt, er børnepasning overvældende populær på et topartisk grundlag, hvilket kan gøre det immunt over for politisk skænderi.
Hvad kan Biden-administrationen gøre ved børnepasning i den tredje store udgiftspakke?
Under præsidentkampagnen, Biden indført en plan at "skabe en pleje- og uddannelsesarbejdsstyrke i det 21. århundrede." Blandt dets bestemmelser var:
- gratis, universel børnehave for alle tre- og fireårige
- en skattefradrag på $8.000 for lav- og mellemindkomstfamilier til at betale for børnepasning (eller adgang til glidende børnepasning, der vil begrænse omkostningerne til en vis procentdel af indkomsten)
- skærpede børnepasningsstandarder
- udvidet adgang til efterskole, weekend og sommerpasning
- adgang til børnepasning for community college-studerende, der er forældre
- yderligere midler til børnepasningsgebyrbistand til militærfamilier.
Bidens plan lovede også investering i børnepasningsfaciliteter og en masse nye regler, der ville gavne plejepersonalet selv, herunder øget løn, garanterede ydelser, stærkere juridiske beskyttelser, herunder kollektive forhandlinger og fagforening, og adgang til efteruddannelse og karriere stiger.
Hvis du forsøger at skabe et robust sikkerhedsnet, som vil gavne arbejderklassens forældre og de vitale arbejdere, der driver daginstitutioner og efterskoler, disse er alle værdige initiativer, og de danner sandsynligvis grundlaget for Bidens langsigtede plan for at adressere børnepasning, når han introducerer sin jobpakke om et par uger.
Kan Biden rent faktisk gøre børnepasning bedre?
Vigtigere end abstraktioner som "politisk kapital" er reglerne i Senatet, hvor demokraterne kun har fordelen, fordi Kamala Harris afgiver uafgjorte stemmer. I det øverste kammer forbliver filibusteren, hvilket betyder, at ti republikanere skulle stemme med demokraterne for at godkende enhver pakke. Det er noget, som alle er enige om, er utroligt usandsynligt.
Demokraterne kunne forsøge at overføre infrastrukturudgifter under betingelserne for budgetafstemning, en særlig proces, der kun kræver en simpel flertal, men de brugte den proces til at vedtage den amerikanske redningsplanlov og i henhold til Senatets regler skal de kun gøre det én gang pr. år. De kunne give afkald på den regel med en flertalsafstemning eller vente til 1. oktober med at forsøge at bruge budgetafstemning igen.
Selvfølgelig kunne demokraterne også stemme for at afskaffe filibuster, så de kan vedtage et ubegrænset antal lovforslag med det flertal, de har nu, forudsat at konservative demokrater som Joe Manchin og Kyrsten Sinema kan beholdes i linje.
Det er den samme historie som med alle demokraternes andre politiske prioriteter: eliminer filibusteren og hold de konservative på linje. Hvis de ikke er i stand til at gøre disse to ting, er deres chance for at vedtage mere transformationslovgivning lille.