Κατά τη χθεσινοβραδινή ομιλία σε κοινή σύνοδο του Κογκρέσου, ο Πρόεδρος Μπάιντεν κάλεσε σθεναρά τους συγκεντρωμένους νομοθέτες να ψηφίσει τον νόμο για την προστασία του δικαιώματος στην οργάνωση, ένα νομοσχέδιο που έχει ήδη περάσει από τη Βουλή τον Μάρτιο, αλλά έχει μαραζώσει γερουσία. Τι είναι όμως ο νόμος PRO; Και, σε μια ομιλία αφιερωμένη στην ευημερία των οικογενειών, γιατί έχει σημασία; Εδώ είναι τι πρέπει να γνωρίζετε.
Το AFL-CIO αποκαλεί τον νόμο PRO «το πιο σημαντικό ενδυνάμωση των εργαζομένων νομοθεσία από τη Μεγάλη Ύφεση». Ο επικεφαλής του SEIU είπε ότι είναι ένα «κρίσιμο βήμα προς την κατεύθυνση δίνοντας στους εργαζομένους περισσότερη δύναμη στην οικονομία μας». Και οι αντίπαλοι του νόμου δεν ήταν λιγότερο δραματικοί στις εκτιμήσεις τους.
Το σθεναρά αντεργατικό Εμπορικό Επιμελητήριο των ΗΠΑ είπε ότι ο νόμος PRO «αποτελεί απειλή για τους εργαζομένους, τους εργοδότες και την οικονομία της Αμερικής… μια τσάντα αρπαγής επιβλαβών πολιτικών που θα στερούσαν από εκατομμύρια εργαζομένους την ιδιωτικότητά τους και θα άλλαζαν θεμελιωδώς το σύστημα εργασιακών σχέσεων του έθνους μας».
Σε αυτό το τελευταίο σημείο, όλοι μπορούν να συμφωνήσουν: ο νόμος PRO είναι μεγάλη υπόθεση και, αν γινόταν νόμος, θα ήταν τεράστιο όφελος για Αμερικάνικες οικογένειες ως προς την κερδοφορία τους, την ικανότητά τους να παρέχουν τις οικογένειές τους και τη συνολική τους σταθερότητα και ευημερία. Εδώ είναι τι γνωρίζουμε για το πώς θα μπορούσε να μεταμορφώσει τον κόσμο της αμερικανικής εργασίας - και τι σημαίνει αυτό για τις αμερικανικές οικογένειες.
Εδώ είναι τι θα έκανε στην πραγματικότητα ο νόμος PRO
Σύμφωνα με αυτήν περίληψη, ο νόμος PRO «επεκτείνει διάφορες εργασιακές προστασίες που σχετίζονται με τα δικαιώματα των εργαζομένων να οργανώνονται και να διαπραγματεύονται συλλογικά στο χώρο εργασίας». Πρακτικά, αυτό σημαίνει διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής των ατόμων που καλύπτονται από τα ισχύοντα δίκαια εργασιακά πρότυπα και επιτρέποντας στα συνδικάτα να ενθαρρύνουν τα μέλη τους να υποστηρίξουν τις δευτερογενείς απεργίες, εκείνων των εργαζομένων που εκπροσωπούνται από άλλα σωματεία, χωρίς φόβο αντιποίνων από τους εργοδότες.
Ο νόμος PRO επίσης τερματίσει τους λεγόμενους νόμους για το δικαίωμα στην εργασία, που εμποδίζουν τα συνδικάτα να απαιτούν από τους υπαλλήλους που εκπροσωπούν να πληρώνουν εισφορές για το κόστος αυτής της εκπροσώπησης. Οι νόμοι, που απαγορεύεται νομικά να εκπροσωπούν μόνο μέρος της διαπραγματευτικής μονάδας, δημιουργούν ένα πρόβλημα ελεύθερου που καταπονεί τους πόρους του συνδικάτου. Οι νόμοι για το δικαίωμα στην εργασία είναι επίκαιροι σε 27 πολιτείες και στο Γκουάμ. Αποδυναμώνουν τα συνδικάτα οικονομικά και στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων.
Επεκτείνει τον νομικό ορισμό των αθέμιτων εργασιακών πρακτικών προστασία των εργαζομένων που συμμετέχουν σε απεργίες από αντίποινα από τους υπαλλήλους τους. Επίσης απαγορεύει στους εργοδότες να πραγματοποιούν συναντήσεις δεσμευμένου κοινού κατά τη διάρκεια της οποίας η διοίκηση εργάζεται σκληρά για να πείσει τους υπαλλήλους, που πρέπει να είναι εκεί, να αντιταχθούν στις προσπάθειες συνδικαλιστικής οργάνωσης. Οι συναντήσεις αιχμάλωτου κοινού είναι μια από τις αγαπημένες τακτικές της Amazon για να καταστρέφουν τα συνδικάτα και χρησιμοποιήθηκαν επανειλημμένα στην επιτυχημένη (και νομικά αμφισβητήσιμη) προσπάθειά της να καταργήσει ένα σωματείο στις εγκαταστάσεις του Bessemer, Αλαμπάμα.
Οι εργοδότες επίσης να μην επιτρέπεται να αντεπιτίθενται στους υπαλλήλους που σφυρίζουν σχετικά με αθέμιτες εργασιακές πρακτικές ή να συνεργαστεί με τις αρχές επιβολής που ερευνούν τέτοιες πρακτικές. Ο νόμος PRO περιέχει επίσης διατάξεις εκσυγχρονισμός των διαδικασιών εκλογών συνδικαλιστικής εκπροσώπησης και επιβολή κυρώσεων σε οντότητες που δεν συμμορφώνονται με τις εντολές του Εθνικού Συμβουλίου Εργασιακών Σχέσεων.
Τι θα σήμαινε ο νόμος PRO
Όλες αυτές οι συγκεκριμένες τροποποιήσεις του νόμου συνθέτουν αυτό που ενθουσιάζουν τα συνδικάτα και φοβούνται πολλά από τη διοίκηση: μια μετατόπιση της εξουσίας μακριά από το κεφάλαιο και προς την εργασία.
Η ιδιότητα μέλους της Ένωσης μειώνεται εδώ και δεκαετίες, χάρη στην αποβιομηχάνιση, την εξωτερική ανάθεση και την ψήφιση αντισυνδικαλιστικών νόμων (ειδικά δικαίωμα στην εργασία) που ασκούνται πιέσεις από την επιχειρηματική κοινότητα και εγκρίνονται από νομοθέτες που είναι πολύ πιο πιθανό να συμπαθούν τη διοίκηση παρά τους εργαζόμενους.
Ακυρώνοντας τους κρατικούς νόμους για το δικαίωμα στην εργασία και απαγορεύοντας πολλές από τις τακτικές που χρησιμοποιούν οι εργοδότες για να νικήσουν τα συνδικάτα, ο νόμος PRO θα διευκόλυνε τους εργαζόμενους να σχηματίσουν συνδικάτα και να διαπραγματεύονται συλλογικά.
Γιατί τα συνδικάτα είναι καλά για τις οικογένειες;
Οι εργαζόμενοι στο συνδικάτο κερδίζουν υψηλότερους μισθούς, κατά μέσο όρο, από ό, τι οι εργαζόμενοι σε συγκρίσιμες μη συνδικαλιστικές θέσεις εργασίας. Είναι επίσης πιο πιθανό να έχουν συντάξεις που τους παρέχει ο εργοδότης και ασφάλιση υγείας. Τα συνδικάτα παρέχουν επίσης στους εργαζόμενους ένα φόρουμ για να εκφράσουν τις ανησυχίες τους για την ασφάλεια και τη δικαιοσύνη στο χώρο εργασίας, δημιουργώντας ασφάλεια εργασίας για οικογένειες που έχουν στόμα να ταΐσουν αλλά αξίζουν καλές συνθήκες εργασίας.
Οι υψηλότεροι μισθοί οδηγούν σε έμμεσα οφέλη για την κοινωνία. Όσοι κερδίζουν περισσότερα βασίζονται λιγότερο στη δημόσια βοήθεια και μπορούν να πληρώσουν περισσότερους φόρους, δημιουργώντας έναν ενάρετο κύκλο.
Και ένα 2016 μελέτη στο American Journal of Public Health διαπίστωσε ότι τα συνδικάτα «αύξησαν τις αποδοχές, παρείχαν επιδόματα συνταξιοδότησης, περιλάμβαναν ασφάλιση υγείας που καταβάλλεται από τον εργοδότη, προώθησαν την επαγγελματική ασφάλεια και υγεία και προστασία των εργαζομένων από διακρίσεις και άδικη μεταχείριση», τα οποία είναι όλα «σημαντικοί καθοριστικοί παράγοντες» του κοινού υγεία. Όλα αυτά είναι πολύ σημαντικά για υγιείς οικογένειες.
Θα περάσει ο νόμος PRO;
Παρά τα οφέλη - συμπεριλαμβανομένων λιγότερων ατόμων με δημόσια βοήθεια, κάτι για το οποίο οι Ρεπουμπλικάνοι θα έπρεπε να είναι όλοι - ο νόμος PRO αντιμετωπίζει έναν δύσκολο δρόμο προς το πέρασμα. Η Βουλή το έχει ήδη ψηφίσει σε αυτό το Κογκρέσο, αλλά στη Γερουσία έχει την υποστήριξη μόνο 47 γερουσιαστών, όλοι οι Δημοκρατικοί. Οι τρεις κρατούμενοι από την πλευρά των Δημοκρατικών - οι γερουσιαστές Mark Kelly και Krysten Sinema από την Αριζόνα και Mark Warner από τη Βιρτζίνια - πρόκειται να αποτελέσουν αντικείμενο μαζικές αγορές διαφημίσεων από εργατικούς ακτιβιστές που επιδιώκουν να εξασφαλίσουν την υποστήριξή τους για το νομοσχέδιο.
Αλλά ακόμα κι αν και οι 50 Δημοκρατικοί γερουσιαστές και η Καμάλα Χάρις, που έχει την ισοπαλία ως Αντιπρόεδρος, υποστηρίξουν το νομοσχέδιο, η ψήφισή του δεν είναι εξασφαλισμένη. Όπως ισχύουν επί του παρόντος οι κανόνες, δέκα Ρεπουμπλικάνοι θα έπρεπε να σπάσουν τις τάξεις και να υποστηρίξουν το νομοσχέδιο για να νικήσουν έναν φιλιμάστερ. Αυτή είναι μια πολύ απομακρυσμένη πιθανότητα.
Αυτό αφήνει τους Δημοκρατικούς με μερικές επιλογές. Μπορούσαν προσπαθήστε να εγκρίνετε μέρη του νόμου PRO μέσω της συμφωνίας του προϋπολογισμού, αλλά δεδομένου ότι όλη η νομοθεσία που εγκρίνεται με αυτόν τον τρόπο πρέπει να συνάδει με τον προϋπολογισμό, είναι πιθανό ότι μεγάλο μέρος του νόμου PRO θα πρέπει να εγκαταλειφθεί. Ο ηγέτης της πλειοψηφίας Τσακ Σούμερ αρνήθηκε να παρακάμψει αυτόν τον κανόνα για το Αμερικανικό Σχέδιο Διάσωσης και δεν υπάρχει καμία ένδειξη ότι θα το έκανε για τον Νόμο PRO.
Η άλλη επιλογή είναι να να εξαλείψει το filibuster και να περάσει τη νομοθεσία με απλή πλειοψηφία, αλλά αυτό θα απαιτούσε την υποστήριξη και των 50 Δημοκρατικών της Γερουσίας (και του Χάρις), την οποία δεν έχει επί του παρόντος παρά το γεγονός ότι η Το filibuster στέκεται επίσης εμπόδιο σε ένα σωρό άλλες δημοκρατικές προτεραιότητες, από τη νομοθεσία για τα δικαιώματα ψήφου μέχρι την πολιτεία της DC έως την ποινική μεταρρύθμιση της δικαιοσύνης.
Δεδομένου του περιορισμένου χρόνου που οι Δημοκρατικοί είναι πιθανό να ελέγχουν και τα δύο σώματα του Κογκρέσου και του Λευκού Οίκου, υπάρχει κάποια ελπίδα ότι η οι κρατούμενοι στο κόμμα αναγνωρίζουν και εκμεταλλεύονται τη σύντομη ευκαιρία που έχουν να ψηφίσουν έναν νόμο για μια από τις πιο συνεπείς βάσεις του κόμματός τους υποστήριξη. Διαφορετικά, ο νόμος PRO —και όλα τα πιθανά οφέλη του— θα μειωθούν και η διάβρωση της αμερικανικής οργανωμένης εργασίας θα συνεχιστεί.
