USA-s on haridus- ja sotsiaalprogramme, mis aitavad vaesuses elavatel lastel edu saavutada – näiteks Varajane edumaa, intensiivne programm, mille eesmärk on edendada väikelaste areng.
Kuid igal aastal jäetakse lapsed föderaalvalitsuse tõttu selliste programmide ootenimekirjadesse ei eraldanud piisavalt raha kõikidele teenuseid vajavatele lastele.
Ameeriklased tahavad, et lastel oleks kõik võimalused areneda oma potentsiaali täielikult välja. Ja veel, kui USA ei arvesta eelseisval 2020. aasta rahvaloendusel kõiki väikelapsi, ei suuda osariigid hankida piisavalt raha, et pakkuda lastele kriitilist tuge.
Sel eelmisel aastal, kaasdirektorina Mississippi KIDS COUNT, oli mul võimalus juhtida projekti, mis uuris, millised tegurid võivad Mississippi perede loendusel osalemist soodustada või takistada. Meie projekt paljastas mõned põhjused, miks osariikidel võib olla raskusi kõigi oma laste kokkulugemisega.
Laste loendamine
Vastavalt USA põhiseadusele toimub loendus iga 10 aasta tagant. Järgmine loendus viiakse läbi 2020. aastal. Arvestada tuleb kõik inimesed, kes loenduspäeval, 1. aprillil 2020, USA pinnal elavad.
Varasematel loendustel on 0–5-aastased lapsed osutunud kõige raskemini loetavaks rühmaks. 2010. aastal ligikaudu 1 miljon last selles vanusevahemikus ei arvestatud.
Mõnikord alahinnatakse lapsi nende elukorralduse, näiteks omamise tõttu lahutatud vanemad või elada koos mittevanemast pereliikmega, näiteks tädi või vanaemaga. Mõnikord jääb kogu pere vahele, sest vanemad on noored ja osalevad harvemini või rendivad ja ankeedid lähevad posti kaduma.
Lisaks on paljudes osariikides suured alad, mida USA rahvaloenduse büroo peab raskesti loetavaks, kuna nende piirkondade kodanikke võib olla raske leida või nad ei vasta neile vastumeelselt. USA rahvaloenduse büroo hinnangul on see 27 protsenti mississippilastest elavad raskesti loetavates linnaosades.
Rahvaloenduse büroo määrab igale piirkonnale "madala vastuseskoori", mis näitab, kui palju inimesi loendusele ei reageeri.
2020. aasta rahvaloendus on esimene, kus enamik vorme täidetakse veebis. Kuid paljud osad osariigis puudub kiire internet juurdepääs.
Laste rahastamine
Määramiseks kasutatakse laste loendust föderaalse rahastamise tasemed koolidele, asendushooldus, lastehoid, toitumisprogrammid, koolilõunadja riiklik tervisekindlustus.
Kasutades rahvaloenduse andmed ja George Washingtoni ülikooli aruanne, hindas meie meeskond, et Mississippis vaid 5-protsendiline väikelaste alaarv maksaks riigile 100 miljonit dollarit föderaalset rahastamist aastas – kümneks aastaks.
Kujutage ette, et 100 last koolis vajavad tervislikku lõunasööki, kuid raha on saadaval vaid 95 lõunasöögi jaoks, ja näete potentsiaali, et loendus võib mõjutada tugilaste kvaliteeti ja kvantiteeti saada.
Kes on Mississippis igatsetud
Meie projekti jaoks hindasime rahvaloenduse büroo kindlaksmääratud kohad, kus Mississippi raskesti loetavates piirkondades võib väikseid lapsi kõige raskem üles lugeda. See töö osutas asukohtadele, kus meie projektimeeskond pidi oma jõupingutused keskenduma.
Pidasime kolm kogukonna koosolekut osariigi põhja-, kesk- ja lõunaosas. Kutsusime kõiki kogukonna sidusrühmi: raamatukoguhoidjaid, kes saavad avada oma uksed avalikkusele Internetti pääsema; õpetajad, ministrid, laiendusagendid, kogukonnatöötajad ja lastearstid, kes suhtlevad iga päev laste ja peredega; ja kohalikud poliitikakujundajad.
Palusime neil mõelda ja rääkida viisidest, kuidas oma piirkonnas rahvaloendust teavitada ja selles osaleda. Küsisime neilt ka võimalike takistuste kohta loendusel osalemisel perede seas, kellega nad suhtlevad.
Saime teada, et meie metsas elavatel kodanikel on sügav umbusk nende kogukonda sattuvate kõrvaliste inimeste suhtes ega ole kindel, kuidas valitsus kogutud teavet kasutab.
Samuti avastasime, et kirjaoskus – lugemine, kirjutamine ja tehniline pädevus – võivad rahvaloenduse vastuste määras olulist rolli mängida. Mure, et kehv kirjaoskus võib takistada piirkonna elanike loendusel osalemist, oli meie külastatud kogukondade teema.
Rahvaloenduse sõnumid
Osalejad soovitasid korraldada tugeva hariduskampaania, mida juhivad usaldusväärsed kohalikud sõnumitoojad, et teavitada elanikke loendusest ja selle lõpuleviimise võimalustest.
Näiteks võivad inimesed loenduse lõpetada telefoni teel, kui kirjaoskus on probleem. Või pääsevad nad veebivormile juurde avalikus kohas, kui internet pole muul viisil saadaval.
Vastuseks lõime suunatud sõnumside et mississippilased selgitaksid, mis on loendus, kuidas andmeid kasutatakse ja et loendusbürool on ebaseaduslik jagamine isiklik teave.
Neid sõnumeid levitatakse projektis osalejate seas ja Mississippi KIDS COUNT võrgustiku kaudu teabelehtede kujul. Nad rõhutavad, et lasteprogrammid, nagu eelkooli- ja koolilõuna, võivad olla alarahastatud, kui kogukonnad ei arvesta kõiki oma lapsi. Samuti osutavad nad meetmetele, mida elanikud saavad võtta, et tagada kõikidele lastele toetus, mida nad vajavad oma potentsiaali täielikuks arendamiseks.
Vahepeal on rahvaloenduse büroo nende probleemide lahendamisel palgates kohalikke spetsialiste, et kaasata kogukondi ja julgustada rohujuure tasandi jõupingutusi "arvest välja tulema". Samuti on nad kutsunud kogukonna liikmeid osalema naabrite rahvaloenduse harimises Täielik loenduskomisjonid.
See artikkel avaldati algselt Vestlus kõrval Heather L. Hanna, Mississippi osariigi ülikooli sotsiaalteaduste uurimiskeskuse abiteadur ja teadur.
