1975. aastal kirjutas toonane president Gerald Ford alla kõigi puuetega laste hariduse seadusele, mida hiljem muudeti ja nimetati ümber puuetega inimeste haridusseaduseks. IDEE, nagu seda hakati tundma, on mitmest osast koosnev valemitoetus (A, B, C ja D), mis teeb riikidele rahalised vahendid kättesaadavaks pakkuda lastele head haridust puuetega ja rahastab eriharidusprogramme, mida need lapsed vajavad. Aastal volitusarve, teatati, et föderaalvalitsus eraldab programmi jaoks umbes 40 protsenti rahalistest vahenditest ja iga osariik peab rahastama järgmised 60 protsenti.
Praeguse seisuga on IDEA rahastamine kõigi aegade madalaim. See on häbiväärne.
IDEA kõigist selle eelistest hoolimata pole tegelikult kunagi täielikult rahastatud alates selle loomisest. Selle põhjuseks on asjaolu, et "volitatud" ja "omandatud" vahel on erinevus. Arve — mis oli uuesti volitatud 2004. aastal ja muudetud läbi Igal õpilasel õnnestub tegu 2015. aastal – annab täisrahastamise valemi, arvutuse, mis põhineb muuhulgas ka sellel, kui palju õpilasi konkreetses osariigis elab. Iga riik kasutab oma valemit. Täna teenindab IDEA
Teisest küljest eraldatakse see, mis antakse programmile igal aastal iga-aastase eelarvemenetluse käigus. See tähendab, et samas kui teised programmid nagu sotsiaalkindlustus ja Medicaid, mis on eelarve seisukohast kohustuslikud ja kasvavad igal aastal automaatselt reaalsetes dollarites, jääb IDEA nn valikuliste vahendite ämbrisse. Seal piiravad seda eelarve ülempiirid ja raha eest võitlemine väikeses fondipirukas. (Teised selles ämbris olevad programmid hõlmavad abivajavate perede ajutist abi [TANF], täiendavat toitumisabi programmi (SNAP) ja tegelikult suurt osa föderaalsest hariduseelarvest. Mitte ükski dollar K-12 eelarvest ei tulnud 2019. eelarveaasta kohustuslikest vahenditest; kõik see eraldati igal aastal.
"Föderaaleelarve protsess seab lapsed ebasoodsasse olukorda," ütlebRachel Merker, kahepoolse mõttekoja First Focus on Children poliitika- ja uurimistöö direktor, mis uurib, kuidas föderaalvalitsus Ameerika laste jaoks eelarvet koostab. „Kui sellised programmid nagu IDEA väljuvad eelarve suvalisest osast, kohaldatakse nende struktuuriliselt iga-aastast assigneeringute protsessi ja teised programmid pigistavad need välja. Kui kongress sooviks IDEA-d täielikult rahastada, ei jääks teiste programmide jaoks raha. Föderaalvalitsus peab suurendama valikulise piruka suurust, et sellised programmid oleksid sellised saab rahastada ilma teiste tervist, heaolu ja haridust toetavate programmide kärpimata lapsed."
Teisisõnu, kui IDEA rahastamine oli eelarve kohustuslikul poolel või kui rohkem raha suunati oma äranägemisel eelarve üldiselt – poliitikud ja poliitikakujundajad ei peaks valima, milliseid olulisi lastele mõeldud programme nad soovivad salvestada.
„Lastele mõeldud põhilised ja olulised programmid, sealhulgas IDEA, on loodud selleks, et võidelda järjest väiksema pirukatüki eest pirukas, mille suurus ei muutu või mõnikord kahaneb. Pealtnäha tundub, et föderaalvalitsus ei sea laste heaolu prioriteediks, ”lisab Merker.
Selle rahastamislünka tõttu peavad riigid, kes peavad iga õpilast koolitama, leidma viise oma eriharidusprogrammide ja õpetajate rahastamiseks. Enamik puuetega õpilasi veedab tänapäeval suurema osa ajast üldhariduses klassiruumides ja neid õpib rohkem kui kunagi varem ning nad lõpetavad keskkooli ja kolledži rekordhinnad. Kuigi õpilaste arv, kes kvalifitseeruvad IDEA rahastamisele on viimase kahe aastakümne jooksul kasvanud veerandi võrra, IDEA rahastamine ei ole vähenenud. Samal ajal peavad ringkonnad maksma rohkem oma puuetega õpilaste koolitamise kulusid – seda kõike samal ajal, kui vaadatakse eelarvekärbeid ja ressursside nappust.
Selle tulemusel tekib doominoefekt: linnaosad, kes soovivad raha saada, peavad suunama üldise rahastamise IDEA-sse ja kärpima muid programme, nagu kunst ja muusika. klassidesse või vallandada eripedagoogid ja panna erineva võimekusega lapsed üldharidusklassidesse, mis neid alati ei teeni. sobivalt. Selle tulemusena ei saa koolipiirkonnad õpetajatele palka tõsta ega investeerida väiksematesse klassidesse, klassiruumi ressurssidesse ega eripedagoogidele asjakohaselt tasustamisse.
"Kui sa oled ei paku piisavat rahastamist IDEA puhul alandate ka iga õpilase hariduse kvaliteeti. Neil on endiselt kulud kallimate õpilaste koolitamiseks, kuid nad ei saa piisavat rahastust, nii et see võtab eemal mitte ainult sihtrühmast, vaid ka igast õpilasest, ”ütleb avaliku poliitika direktori assistent Drew Aherne. Keskendu.
Kuid see pole sugugi halb uudis lastele, keda IDEA aitab. Tegelikult osutab Aherne sellele "Jäta meie pakti seadust" - mis oli tutvustatud Marylandi demokraatliku senaatori Chris Van Hollandi ja USA demokraatide esindaja Susie Lee poolt Nevadast - see eeldaks, et föderaalvalitsus täidaks oma volitatud eelarve mitte ainult IDEA programmi, vaid samuti I jaotise rahastamine, mis on riigi vaeseimate koolide föderaalne rahastamine. Eelnõu esitati eelmise aasta detsembris ja sellest ajast peale pole see kuhugi läinud.
Nii nagu see seisab, IDEA rahastamine on kõigi aegade madalaim. Võib-olla täidab föderaalvalitsus ühel päeval oma lubaduse Ameerika avalike koolide õpilastele, kuid kuni selle hetkeni on osariikide valitsustel raskusi rahastamise asendamisega föderaalvalitsus ei anna neid Ameerika laste arvelt, samal ajal kui föderaaleelarve jätkab nende laste õhupallitamist ja tähtsuse jätmist, mida valitsus väidab, et serveeri. Lugu pole uus. See on tüüpiline. Kuid see on ausalt öeldes jälk.