8. jaanuaril 2020 Bruce Lesley, kaheparteilise huvikaitseorganisatsiooni First Focus on Children president. koos seadusandjatega, et aidata parandada Ameerika laste elu, saatis enamuse piitsale ja senaator Mitch McConnellile kirja. Kirjas Lesley märkis, et senati põrandal on olnud kümneid seaduseelnõusid, mis kõik on kavandatud või loodud laste heaolu parandamiseks, millest mõned pärinevad 2018. aastast. Need olid kahepoolsed seaduseelnõud ja mõned kõige progressiivsemad õigusaktid tulid kelleltki muult kui senaator Mitt Romneylt. Suur osa õigusaktidest — näiteks kaks eraldi seaduseelnõu, mis laiendaksid ja parandada lapsehooldustasu krediiti —oleks võinud olla vastu võetud isegi ärevas senatis. Seletamatult nad seda ei teinud.
"Tegelikult kurdavad mõlemad pooled selle üle, kui vähe on senat teinud," rääkis Lesley. Isalik. "Me isegi ei pannud kogu oma päevakorda sinna. Need olid lihtsalt arved, mis meie arvates olid kahepoolsed, terve mõistuse või tehniliste parandustega seotud arved.
Kuigi mõned McConnelli laual olevad arved on laiaulatuslikumad kui teised, on raske mõista, miks ei saa nende üle hääletada. Võib-olla on see lihtsalt Kentucky austatud senaatori tahe. Kuid isegi tema isehakanud staatus kui
"Ma töötasin varem senatis," selgitab Lesley Isalik miks ta kirjutas kirja senati enamuse juhile ja vähemuse piitsale Chuck Schumerile, paludes neil tegutseda mitmekümne arvega mahajäämusel, mida ei olnud vastu võetud ja mis aitaksid lapsi Ameerikas dramaatiliselt. “Töötasin seal 10 aastat. Kui ma seal töötasin, tundsin, et saate tõesti jõuda üle vahekäigu ja asjad tehtud. See ei olnud selline. Ma saan aru, miks valitseb erakondlik viha suurte asjade pärast, mille pärast inimesed tülitsevad, nagu relvad ja abort. Kuid vaadake neid arveid, mille me loetlesime. Enamik ameeriklasi isegi ei tea nende olemasolust, kuid kui nad läbi saaksid, muudaksid nad tegelikult laste elus olulisi muutusi. Ja see peaks olema kahepoolne.
Siin on 28 seaduseelnõu, mis muudaksid Ameerika laste elusid, kui need jõustuksid.
Arved, mis aitaksid lastel föderaaleelarvest rohkem osa saada
Viimastel aastatel on föderaaleelarves lastele eraldatud dollarite arv järsult kahanenud. 2019. aastal esimest korda, kulutati riigivõla tasumiseks rohkem raha kui laste peale. Mis selle põhjuseks on? Trumpi administratsioon kärpida lapsi ja peresid abistavaid programme eelarvest, sealhulgas 200 000 pere eluasemevautšerite kärpimine, 21 miljardi dollari suurune ajutine abi vajavatele peredele (TANF) ja Medicaid 763 miljardi dollari võrra järgmise kümnendi jooksul.
Selle probleemi lahendamiseks esitasid senaatorid Bob Casey (D-PA), Kamala Harris (D-CA) ja Robert Menendez (D-NJ) senatile kaks seaduseelnõu.
- Lasteeelarve seadus (S.1776.)See eelnõu nõuaks, et föderaalsetele lasteprogrammidele tehtavaid kulutusi hinnataks eraldi ja esitataks presidendi otsuses. aasta eelarveettepanek, et oleks selgem näha, kuidas lasteprogrammidele tehtavad kulutused või kulude kärpimine mõjutaksid neid.
- Lastele keskendumise seadus (S.1780)See seaduseelnõu aitaks Kongressi eelarvebürool (CBO) esitada uuringuid ja aruandeid föderaalsete laste kulutuste kohta. See aitaks kongressil teada, kuidas eelarvekärped või eelarve suurendamised, mida kaalutakse või mis on juba vastu võetud, mõjutavad lapsi.
Arved, mis suurendavad juurdepääsu tervishoiule ja tervisele
Viimaseid aastaid on laste tervishoius iseloomustanud mõned kurjakuulutavad märgid, millest kõige murettekitavam on tõsiasi, et esimest korda kümnendi jooksul on ravikindlustamata laste arv kasvanud. Selle üks põhjus on seotud sellega, et riigid vähendavad ravimite rahastamist; teine on pikk ja pikaleveninud lahing kahepoolse laste tervisekindlustusprogrammi (CHIP) ja tervishoiu üle. Programm, mida juhib Medicaid, mis annab lastele juurdepääsu odavale või tasuta tervishoiule ja mille rahastamine sai hiljuti otsa 2018. Samal ajal kui rahastamine mõneks aastaks taastati, on tulemas järjekordne lahing. Mõned McConnelli laual olevad arved muudaksid CHIP-i rahastamise püsivaks, mitte eraldatavaks osaks eelarvest.
- Vastsündinute sõeluuring päästa elusid uuesti autoriseerimise seadus (H.R. 2507). See eelnõu võeti parlamendis hääletusel vastu 2019. aasta suvel. Sellel on kahepoolsed sponsorid, nagu House Reps. Lucille Roybal-Allard (D-CA) ja Jaime Herrera Beutler (R-WA) ning volitaks uuesti programmid, mis on olemas A osa alusel. XI pealkiri, mis suurendavad juurdepääsu vastsündinute sõeluuringutele, nõustamisele, järelkontrollile ja muule päriliku geneetilise teguri jaoks häired. Eelnõuga ainult volitatakse ja laiendatakse varasemaid õigusakte. See ei ole ratta leiutamine.
- The Helping Medicaid Offer Maternity Services Act (H.R. 4996). See seaduseelnõu, mida USA Esindajatekoja tervise allkomitee 2019. aasta novembris arutas, märgistas ja edasi lükkas, ajendaks osariike pikendama. Medicaidi ja CHIP-i katvus uutele emadele kogu raseduse sünnitusjärgse perioodi jooksul ning föderaalse Medicaidi abi suurendamine viie protsendi võrra, et aidata osariikidel seda teha. et. See on eriti oluline osariikides, kus on suured emade suremuse probleemid, nagu Texas ja Georgia.
- Targa lastesse investeerimise seadus (S. 2358). Tutvustas Sens. Bob Casey (D-PA) ja Susan Collins (R-ME) 2019. aastal suurendaks see seadus WIC-i saamise vanust (naised, imikud ja lapsed). lapsed) hoolekandetoetusi kuni nende kuuenda sünnipäevani ning pikendada rinnaga toitvate naiste sünnitusjärgset perioodi WIC-hüvitiste saamiseks kahele. aastat.
- Tervete emade ja imikute toetamise seadus (H.R. 5249).Esindajatekoja esindajad David Trone (D-MD) 2019. aasta novembris, Glenn Thompson (R-PA) ja teised kahepoolsed toetajad tutvustasid seda. muuta WIC-i, pakkudes koolitust ainete kuritarvitamise kohta ja jõuda programmis osalemiseks sobivate inimesteni, keda see võib mõjutada sõltuvus. Samuti eraldaks föderaaleelarvest 1 000 000 dollarit, et laiendada programmi emade abistamiseks.
- Noorte tubakaepideemia seaduse tühistamine (H.R. 2339).2019. aasta aprillis esitatud seaduseelnõu piiraks tubakatootjate müügi- ja turustamisvõimalusi tubakatooteid alla 21-aastastele noortele ning keelaks muu hulgas tubakatoodete maitsestamise meetmed. Samuti aitaks see piirata vapustavaid reklaame.
Arved, mis vähendavad laste nälga ja laste vaesust
Laste nälg on USA-s üha tõsisem probleem. 2017. aastal oli 12,5 miljonit alaealist toiduga ebakindel, mis on seotud negatiivse mõjuga lapse arengule, füüsilisele tervisele ja kasvule. Mitmed seisma jäänud seaduseelnõud, millest ühe esitas isegi MItch McConnell, püüavad seda probleemi lahendada.
- Lõunasöögi häbistamise seadus (S. 1119/H.R. 2311). Suure kaheparteilise toetusega seaduseelnõu – sponsoriks Susan Collins (R-ME), Cory Gardner (R-CO), Debra Haaland (D-NM) ja teised – muuta föderaalseaduseks laste häbimärgistamine või karistamine, kes ei saa endale koolilõunat lubada. Seda tava peetakse laialdaselt julmaks ja karistav. See võeti kasutusele 2019. aasta aprillis ja suunati Senati põllumajandus-, toitumis- ja metsanduskomisjonile.
- Suviste toitude seadus (S. 1908/H.R. 2818), Näljavaba suve seadus lastele (S.1918), ja Laste suvise nälja akt (S.1941). Need on kolm erinevat seaduseelnõu, mida toetavad mitmesugused kahepoolsed seadusandjad parandada laste suviseid toiduprogramme, suurendades juurdepääsu toitvale toidule ajal, mil kool pole istungil.
- Laste vaesuse vähendamise seadus (S.1630)See seadus, mis rõhutab vajadust vähendada laste vaesust poole võrra 10 aasta jooksul ja pakub välja mitmeid viise selle saavutamiseks, võeti kasutusele 2017. aasta juulis. Seda loeti kaks korda ja saadeti senati tervishoiu-, haridus-, töö- ja pensionikomisjonile. Pärast seda pole selle suhtes meetmeid võetud.
Arved, mis aitaksid laste eest hoolitsemise vähem õudusunenäoks muuta
Ameerika vanemad kulutavad keskmiselt kuni 36 protsenti oma sissetulekust lastehoiu kohta. 28 osariigis maksab lapsehooldus rohkem kui aasta kolledži õppemaksu. See tekitab peredele pinget ja sunnib paljusid vanemaid töölt lahkuma, viimane neist mõjutab kõike alates eluaegsest sissetulekust ja laste tervisest kuni majanduseni terve. Paljud seaduseelnõud püüavad koormat tõsta.
- Kõigile taskukohase lapsehoiu edendamise seadus (S. 749/H.R. 1696) võeti kasutusele 2019. aasta märtsis ja selle eesmärk on mitte ainult laiendada lapse ja ülalpeetava hoolduse maksukrediiti, vaid ka suurendada tööandja poolt esmashooldajatele osutatava hooldusabi hulka. Seda loeti kaks korda ja saadeti senati rahanduskomisjonile.
- Töötavate perede lastehoiu seadus (S. 568/H.R. 1364). Esialgu tutvustas 2017. aastal 33 senaatorit, see oluline seadusandlus tagaks, et vanem ei kulutaks lapsehooldusele rohkem kui teatud protsenti oma sissetulekust. Samuti laiendaks see peredele juurdepääsu taskukohastele lastehoiuteenustele ning tugevdaks lastehoiutöötajate koolitusstandardeid.
Arved, mis aitaksid noorte kodutust
Noorte kodutus on kasvav probleem ja kodutud pered on üks kiiremini kasvavaid eluasemega ebakindlate ameeriklaste rühmitusi. Ligikaudu 500 000 ameeriklast kogeb igal ööl kodutust ja umbes kolmandik kodututest ehk umbes 180 000 neist on lastega pered. Seitse protsenti USA-s kodutust kogevatest inimestest on alla 25-aastased.
- Kodutute laste ja noorte seadus (H.R. 2001)muudaks kodutuse määratlust, et viia see kooskõlla McKinney-Vento seaduse määratlusega: kodutud lapsed ja noored on „need, kellel puudub regulaarne, fikseeritud ja piisav ööelu.” Nii defineerib praegu kodutust haridusamet, aga mitte eluaseme- ja linnaosakond Areng. See eelnõu ühtlustaks mõlemad kodutuse määratlused ja hõlmaks laiemasse määratlusse peaaegu kodutud lapsed.
- Stabiilse eluasemevõimaluste edendamise seadus (S. 2803/H.R. 4300/H.R. 2657)võeti kasutusele eelmisel aastal. Eelnõus seatakse prioriteediks mõned föderaalselt toetatud eluasemeprogrammid, et aidata noori, kes vananevad kasuperehooldusest, mis võib olla vananevate laste jaoks suur probleem. Hea uudis on see, et H.R. 4300 lahkus eelmise aasta novembris häälhääletusega. Nüüd ootab see Senati arutamist.
- Kodutute üliõpilaste eluaseme seadus (S. 767/H.R. 4865), muudaks madala sissetulekuga eluasememaksu krediiti, et võimaldada teatud madala sissetulekuga hooneüksustele, mis pakkuda eluaset kodututele noortele ja veteranidele, et võimaldada ka täiskoormusega üliõpilastel kvalifitseeruda krediit.
- Põgenenud ja kodutute noorte ning inimkaubanduse tõkestamise seadus (S. 2916/H.R. 5191) muudaks noorte kodutuse mõistet ja lubaks uuesti kodutute noorte abistamise. Kahepoolse seaduseelnõu eesmärk on uuesti volitada ja täiustada põgenenud ja kodutute noorte seadust ning see võeti kasutusele 2019. aasta novembris.
Arved, mis aitaksid sisserändaja lapsi
Olukord piiril, kuigi Obama administratsiooni ajal polnud kunagi eriti hea, halvenes dramaatiliselt Trumpi administratsiooni ajal. Rändlapsed eraldati sunniviisiliselt oma vanematest, mis on pikaajaline rikkumine Florese arveldusleping, mis nõudis kinnipeetavate laste eest hoolitsemise miinimumstandardeid ja kehtestas kinnipidamispiirangud. Seadusandjad püüdsid probleemi poliitikaga parandada, kuid arved on ummikus.
- Ameerika unistuste ja lubaduste seadus (H.R. 6)kodifitseeriks DREAM-i seaduse ja muudaks USA-sse ajutise kaitstud staatuse või edasilükatud sunniviisilise lahkumise alla saabunud migrantide staatuse.
- Humanitaarstandardite seadus tolli- ja piirivalve vahi all viibivatele isikutele (H.R. 3239/S. 2135),mis 2019. aasta juulis parlamendis hääletusel läbi sai, teeks sisserändajate laste kohtlemisel vajalikud parandused ja nõuded.
Arved, mis aitavad laste heaolu
Ameerika Ühendriikide kasuhooldussüsteemi lapsed on hädas. Kuna opioidikriisi tõttu on viimastel aastatel süsteemi sisenenud rohkem lapsi kui kunagi varem, on vähem inimesi kasupereks lapsevanemad ja piisava rahastuse puudumine kasulaste jaoks või nende jaoks mõeldud üleminekuprogrammide puudumine, kui nad saavad 18-aastaseks, on kasuhooldus segadus. Selle probleemi lahendamiseks on kirjutatud palju arveid, sealhulgas arveid, mis aitaksid väärkoheldud lapsi ja kasulastel rahalist abi saada. Kuid ilmselgelt ei ole kasulapsed ainsad, kes vajavad süsteemilt abi. Traumad, nälg ja kodutus võivad samuti mõjutada laste elutulemusi.
- Vahetu katvus endise kasu noorte seaduse (S. 1697/H.R. 3057) on juunis vastu võetud kahekojaline seadusandlus, mis aitaks endistel kasu noortel kiiremini Medicaidi kaitse alla saada. Praeguste juhiste kohaselt peaksid nad ootama 2023. aastani.
- Tugevama laste väärkohtlemise ennetamise ja ravi seadus (H.R. 2480) annaks uuesti loa laste väärkohtlemise ennetamise ja ravi seadusele (CAPTA). See läbis 2019. aasta mais häälhääletusel ning selle kirjutas ja tutvustas Reps. Kim Schrier (D-WA), James Comer (R-KY), Lori Trahan (D-MA) teiste kahepoolsete toetajate hulgas.
- Kodutute ja hooldatavate noorte kõrgharidusele juurdepääsu ja edu seadus (S.789/H.R. 1724) parandaks kodutute ja asendushooldusega noorte rahalise abi andmise protsessi, lihtsustades saatjata kodutute noorte abi taotlemist. Muuhulgas kaotaks see koormavad esitamisnõuded, tagaks, et asendushoolduse tugiteenused ei lähe rahalise abi arvestamisel arvesse "sissetulekuna".
- Varajase avastamise seadus imikute väärkohtlemise peatamiseks ja surmajuhtumite ennetamiseks (S. 1009/H.R. 2076) parandaks vigastuste varajast avastamist ja ravi, mis võib aidata potentsiaalselt väärkoheldud imikuid märgistada.
- Traumast tõusmise seadus (S. 1770/H.R. 3180),eesmärk on parandada traumat kogenud laste ja perede tuvastamist ja toetamist. Föderaalseid vahendeid eraldatakse koolidele, kriminaalõigusasutustele ja sotsiaalteenuste asutustele, et aidata traumast mõjutatud peresid. See võeti kasutusele 2019. aasta juunis, viidati senati tervishoiu-, haridus-, töö- ja pensionikomisjonile.
- Riskirühma kuuluvate laste nälga ennetavate koolide seadus (H.R. 4259),mille sõnastasid esindajatekoja kaheparteilised liikmedSusan Wild (D-PA), Aumua Amata Coleman Radewagen (R-AS), Don Bacon (R-NE) ja teised annaksid kvalifitseeruvatele lastele kategoorilise õiguse tasuta lõuna- ja hommikusöögiks.
Arved, mis annaksid vanematele täiendavaid maksusoodustusi
Üks kõige enam kaheparteide toetatud meetmed Ameerika Ühendriikide laste abistamine on alati olnud maksuseadustiku läbitöötamine, et pakkuda töötavatele keskklassi vanematele puhkusi ja soodustusi. Loomulikult on see sageli välja jätnud väga vaesed, kellest osa ei tööta või ei teeni piisavalt, et näiteks laste maksusoodustust kasutada. Seadusandjad on püüdnud laiendada juurdepääsu - ja rahasummat, mida inimesed saavad oma maksudest oma laste eest hoolitsemise eest saada - järgmiste arvetega.
- Laste maksusoodustuse parandamine,reformiks olemasolevat laste maksusoodustust ja looks uue noore lapse maksusoodustuse. Need sätted vähendaksid oluliselt laste vaesust, hõlmaksid rohkem abikõlblikke lapsi ja annaksid neile lastele rohkem raha. See ei ole esimene kord, kui see ettepanek tehti. Veel üks senaator Sherrod Browni (D-OH) ja Bennet arve helistasid Ameerika perekonnaseadus (S.690), 2019. aasta märtsis kasutusele võetud, laiendaks ka populaarset maksusoodustust. See loeti kaks korda läbi ja suunati senati rahanduskomisjonile.
- Puerto Rico laste maksukrediidi omakapitali seadus (H.R. 302)Esindajatekoja esindajad Jenniffer Gonzalez-Colon (R-PR), Jose Serrano (D-NY) muudaks tagasimakse eeskirju. osa lapse maksukrediidist, et võimaldada Puerto Rico elanikel taotleda lapse maksusoodustuse tagastatavat osa samadel alustel nagu USA. maksumaksjad. Samuti aitaks see Puerto Rico kahe või vähema lapsega elanikel taotleda krediidi tagastatavat osa samadel alustel kui kolme või enama lapsega elanikel.