Presidentti Biden aikoo esitellä American Jobs Plan, hänen 2 biljoonan dollarin infrastruktuuripakettinsa, Pittsburghissa myöhemmin tänään, 20 päivää sen jälkeen, kun hän allekirjoitti sopimuksen. Yhdysvaltain pelastussuunnitelmalaki. Se saattaa olla tylsin nimetty laki Yhdysvaltain historiassa, mutta sen vaikutus maahan, jos se hyväksyttäisiin, on kaikkea muuta kuin.
Valkoinen talo on laskuttaa ehdotusta "sijoituksena Amerikkaan, joka luo miljoonia hyviä työpaikkoja, rakentaa uudelleen maamme infrastruktuurin ja asettamaan Yhdysvallat syrjäyttämään Kiinan” ja palauttamaan maan julkisten investointien tasolle, jota ei ole nähty sen jälkeen the Avaruuskisa ja Interstate Highway Systemin rakentaminen.
Tässä on mitä sinun on tiedettävä American Jobs Plan, mukaan lukien mitä se saavuttaisi, meneekö se todella ohi ja onko se riittävä torjunta maana kohtaamiimme haasteisiin.
Mitä American Jobs Plan sisältää?
Valkoisen talon julkaiseman yksityiskohtaisen lausunnon mukaan nämä ovat Yhdysvaltain työllisyyssuunnitelman tärkeimmät painopisteet:
- investoiminen kuljetuksiin (pinta, merisatamat, lentokentät, julkinen liikenne)
- sijoittaminen kodin palveluihin (vesi, sähkö, laajakaista)
- investoimalla rakennusten modernisointiin ja parannuksiin
- panostaa hoitotalouteen
- tuotannon ja toimitusketjun rakentaminen
- työntekijöiden järjestäytymis- ja työehtosopimusneuvottelujen suojeleminen (lähinnä PRO-laki)
Lasku sisältää yhdistelmän fyysisiä ja inhimillisiä infrastruktuuriinvestointeja, korjauksia yksittäisiin ongelmiin, kuten rappeutuvia siltoja ja toimenpiteitä, joilla puututaan monimutkaisiin, massiivisiin ongelmiin, kuten ilmastonmuutokseen ja rotuun epäoikeudenmukaisuus.
Lakiehdotus voisi korvata kaikki lyijyputket Amerikassa, antaa jokaiselle amerikkalaiselle pääsyn nopeaan laajakaistaan vuosikymmenen loppuun mennessä ja luoda valtakunnallisen sähköajoneuvojen latausasemien verkoston. Se on osa visiota siitä, mitä hallitus voi ja sen pitäisi tehdä kansalaistensa hyväksi.
Miten se rahoitetaan?
Toisin kuin American Rescue Plan, joka rahoitettiin lähinnä tulostamalla enemmän rahaa, American Jobs Plan on maksetaan veronkorotuksilla yrityksille ja varakkaille. Se nostaisi yhtiöverokantaa 21 prosentista 28 prosenttiin ja maailmanlaajuista vähimmäisveroa 13 prosenttiin 21 prosenttiin. Suunnitelma lopettaisi myös liittovaltion verohelpotukset fossiilisten polttoaineiden yrityksiltä ja rahoittaisi verolainsäädännön tiukempaa täytäntöönpanoa, mikä lisäisi tuloja nostamatta itse verokantoja.
Biden ja yritys väittävät, että muutokset verolakiin "Made in America" -verosuunnitelmassa maksaisivat suunnitelman täysin seuraavien 15 vuoden aikana ja vähentäisivät alijäämää sen jälkeen.
Tekeekö se tarpeeksi?
Kaksi biljoonaa dollaria saattaa kuulostaa riittävän suurelta rahasummalta, mutta monet demokraattisen puolueen progressiivisessa siivessä sanovat, että se ei riitä. He ovat huomauttaneet, että kampanjan aikana Biden ehdotti 2 biljoonan dollarin kulutusta neljän vuoden aikana, itse asiassa kaksi ja puoli kertaa enemmän kuin mitä hän nyt tavoittelee, sama rahamäärä jakautuu kymmenelle vuotta.
Senaattori Ed Markey ja edustaja Debbie Dingell ovat pääsponsoreja 10 biljoonan dollarin infrastruktuurilaskulle, joka on lähes kaikin tavoin kunnianhimoisempi kuin Bidenin – ja edelleen muotoiltu "ennakkomaksu" Green New Dealissa, joka on yhtä paljon infrastruktuurilasku kuin ympäristölasku.
Ja heillä voi olla järkeä. Jopa lausunnossaan, jossa hän esitteli ehdotuksensa, Biden mainitsee "biljoonan dollarin tarvittavien korjausten ruuhkan" teiden, siltojen ja liikennejärjestelmien osalta. Seuraavassa kappaleessa se lupaa kuitenkin sijoittaa vain 621 miljardia dollaria.
On myös hämmentävää, että hallinto jättää tärkeitä toimenpiteitä, kuten uuden määräaikaisen lapsiveron hyvityksen jatkaminen erilliselle lakiehdotukselle, joka koskee "inhimillistä infrastruktuuria", jonka hallinnon odotetaan esittelevän tulevina viikkoina. Se, miltä tämä paketti näyttää, on avainasemassa siinä, miten tämä ensimmäinen paketti nähdään.
Tuleeko siitä laki?
Republikaanit, joille yritysten ja rikkaiden verojen minimoiminen on pyhää, tuomitsevat jo näistä menoista maksettavat veronkorotukset. Tässä vaiheessa on vaikea kuvitella, että tämä lakiesitys saisi mitään republikaanien tukea, etenkin senaatissa.
Demokraateilla on myös paljon vastustusta Bidenin lakiehdotusta vastaan. Progressiivisen puoluekokouksen joukossa on edellä mainittua nurinaa, että se on liian rajallinen, mutta ns. Keskusdemokraatit luultavasti kokevat, että se on liian ekspansiivinen ja paheksuu, että heitä pyydetään äänestämään veroa lisääntyä. Kolme edustajainhuonedemokraatteja on jo vannonut vastustavansa pakettia, koska se ei poista valtion rajaa ja Trumpin hallinnon asettamat paikalliset verovähennykset, mikä hyödyttäisi enimmäkseen paljon palkansaajia.
Kauanko se voi kestää?
Ilman määräaikaa työttömyysetuuksien jatkamiselle ja yleistä kiireellisyyttä pandemian vuoksi, joka vauhditti työttömyysturvan ohittamista. American Rescue Plan, demokraateilla ei myöskään ole yhtä suurta kannustinta syrjäyttää erimielisyytensä ja hyväksyä laki nopeasti. Odotettavissa kuukausien kiistely molemmissa kongressihuoneissa.
Ja vaikka he esittäisivät lakiehdotuksen, joka voi hyväksyä parlamentin, Yhdysvaltain työlainsäädäntö vaatii paljon hevoskauppaa senaatissa. Budjettisovitusta, prosessia, jonka avulla tietyt lakiehdotukset hyväksytään vain 50 äänellä, on tarkoitus käyttää vain kerran tilivuodessa. Koska demokraatit käyttivät sitä hyväksyäkseen COVID-apulakinsa, sitä ei teknisesti pitäisi sallia uudelleen lokakuuhun asti, vaikka he voivat vedota parlamentin jäseneen ja/tai kumota hänet, jos hän kieltäytyy niitä.
Filibusterin muokkaaminen tai siitä eroon pääseminen on myös oikeutettu vaihtoehto demokraateille, jos he voivat saada hillittömät keskustalaiset mukaan. Tämä antaisi heille mahdollisuuden hyväksyä American Jobs Act -lain yksinkertaisella enemmistöllä ja tehdä hyväksymisestä enemmän (ja muuttavampaa) lainsäädäntöä, vaikka he hallitsevat kongressin molempia kamareita ja Valkoista taloa, aikakausi, joka todennäköisesti päättyy vuoden 2022 puoliväliin. helpompaa.