Vuonna 1975 silloinen presidentti Gerald Ford allekirjoitti Education for All Handicapped Children Actin, jota myöhemmin muokattiin ja nimitettiin uudelleen vammaisten koulutuslakiksi. IDEA, kuten siitä tuli tiedossa, on useista osista koostuva kaavaavustus (A, B, C ja D), joka antaa valtioille rahoitusta tarjota lapsille hyvää koulutusta vammaisia ja rahoittaa lasten tarvitsemia erityisopetusohjelmia. Vuonna valtuutuslasku, todettiin, että liittovaltion hallitus antaisi noin 40 prosenttia ohjelman rahoituksesta ja kunkin osavaltion olisi hankittava seuraavat 60 prosenttia mainitusta rahoituksesta.
Nykyisellään IDEA-rahoitus on alimmillaan koskaan. Tämä on häpeä.
IDEA, kaikista sen eduista, ei itse asiassa ole koskaan ollut täysin rahoitettu sen perustamisen jälkeen. Tämä johtuu siitä, että "valtuutetun" ja "otetun" välillä on ero. Lasku - mikä oli valtuutettu uudelleen vuonna 2004 ja muutettu Jokainen opiskelija menestyy vuonna 2015 — tarjoaa täyden rahoituksen kaavan, laskelman, joka perustuu muun muassa siihen, kuinka monta opiskelijaa tietyssä osavaltiossa asuu. Jokainen osavaltio käyttää omaa kaavaansa. Tänään IDEA palvelee
Sitä vastoin otetaan käyttöön se, mitä ohjelmalle annetaan joka vuosi vuosittaisessa budjettiprosessissa. Tämä tarkoittaa, että vaikka muut ohjelmat kuten sosiaaliturva ja Medicaid, jotka ovat budjetin näkökulmasta pakollisia ja kasvavat automaattisesti joka vuosi todellisissa dollareissa, IDEA kuivuu osana "harkinnanvaraista" rahastoa. Siellä sitä rajoittavat budjettikatot ja rahasta taisteleminen pienessä rahastossa. (Muita ohjelmia, jotka kuuluvat tähän joukkoon, ovat väliaikainen apu vähävaraisille perheille [TANF], täydentävä ravitsemusapuohjelma (SNAP) ja itse asiassa suuri osa liittovaltion koulutusbudjetista. Yksikään dollari K-12-budjetista ei tullut pakollisista varoista tilivuodelle 2019; kaikki se varattiin vuosittain.
"Liittovaltion budjettiprosessi haittaa lapsia", sanooRachel Merker, politiikan ja tutkimuksen johtaja First Focus on Children -yrityksessä, kahden puolueen ajatushautomossa, joka tutkii, miten liittovaltion hallitus rahoittaa amerikkalaisia lapsia. ”Rakenteellisesti, kun IDEA: n kaltaiset ohjelmat jäävät budjetin harkinnanvaraisesta puolelle, ne joutuvat vuosittaisen määrärahaprosessin piiriin ja ne joutuvat muiden ohjelmien ulkopuolelle. Jos kongressi haluaisi täysin rahoittaa IDEA: ta, rahaa ei jäisi muihin ohjelmiin. Liittovaltion hallituksen on lisättävä harkinnanvaraisen piirakan kokoa, jotta ohjelmat ovat tämänkaltaisia voidaan rahoittaa leikkaamatta muita terveyttä, hyvinvointia ja koulutusta tukevia ohjelmia lapset."
Toisin sanoen, jos IDEA-rahoitus oli budjetin pakollisella puolella - tai jos enemmän rahaa ohjattiin harkinnanvaraiseen budjetti yleensä – poliitikkojen ja päättäjien ei tarvitsisi valita, mitä lapsille suunnattuja tärkeitä ohjelmia he haluavat Tallentaa.
”Lapsille suunnatut perustavanlaatuiset ja tärkeät ohjelmat, mukaan lukien IDEA, on tehty taistelemaan yhä pienemmästä piirakasta, jonka koko ei koskaan muutu tai joskus kutistuu. Päällisin puolin näyttää siltä, että liittohallitus ei aseta lasten hyvinvointia etusijalle, Merker lisää.
Tämän rahoitusvajeen seurauksena valtioiden, joiden on koulutettava jokainen opiskelija, on löydettävä tapoja rahoittaa omia erityisopetusohjelmiaan ja opettajiaan. Suurin osa vammaisista opiskelijoista viettää nykyään suurimman osan ajastaan yleissivistävässä koulutuksessa luokkahuoneissa ja heitä on enemmän kuin koskaan ja valmistuu lukiosta ja korkeakoulusta ennätyshinnat. Vaikka IDEA-rahoitukseen oikeutettujen opiskelijoiden määrä on kasvanut neljänneksellä viimeisen kahden vuosikymmenen aikana, IDEA: n rahoitus ei ole heikentynyt. Samaan aikaan piirit joutuvat maksamaan enemmän vammaisten opiskelijoidensa koulutuksen kustannuksista – samalla kun tuijotetaan budjettileikkauksia ja resurssien niukkuutta.
Seurauksena on dominoefekti: käteistä hakevien piirien on ohjattava yleinen rahoitus IDEA: han ja leikattava muita ohjelmia, kuten taidetta ja musiikkia. luokkia tai irtisanoa erityisopettajia ja laittaa eri kykyiset lapset yleisopetuksen luokkahuoneisiin, mikä ei aina palvele heitä asianmukaisesti. Tämän seurauksena koulupiirit eivät pysty maksamaan opettajille korotuksia tai investoimaan pienempiin luokkakokoihin, luokkahuoneresursseihin tai maksamaan erityisopettajille asianmukaisesti.
"Jos olet ei tarjoa riittävää rahoitusta IDEA: ssa heikennät myös jokaisen opiskelijan koulutuksen laatua. Heillä on edelleen kustannukset kalliimpien opiskelijoiden kouluttamisesta, mutta he eivät saa riittävästi rahoitusta, joten se kestää kaukana kohdeväestöstä, vaan myös jokaisesta opiskelijasta", sanoo Drew Aherne, First Public Policyn apulaisjohtaja. Keskity.
Mutta se ei ole huono uutinen lapsille, joita IDEA auttaa. Itse asiassa Aherne viittaa "Pidä sopimuksemme laki" - joka oli otettu käyttöön Marylandin demokraattisenaattori Chris Van Holland ja Yhdysvaltain demokraattisen puolueen edustaja Susie Lee Nevadasta - Tämä edellyttäisi, että liittovaltion hallitus täyttää hyväksytyn budjettinsa paitsi IDEA-ohjelmalle myös myös Osaston I rahoitus, joka on liittovaltion rahoitusta maan köyhimmille kouluille. Lakiesitys esitettiin viime vuoden joulukuussa, eikä se ole sittemmin edennyt mihinkään.
Kun se seisoo, IDEA rahoitus on kaikkien aikojen alimmillaan. Ehkä jonain päivänä liittovaltion hallitus täyttää lupauksensa Amerikan julkisten koulujen opiskelijoille - mutta siihen asti osavaltioiden hallitukset kamppailevat rahoituksen korvaamiseksi liittovaltion hallitus ei anna niitä amerikkalaisten lasten kustannuksella, kun taas liittovaltion budjetti jatkaa ilmapalloa ja priorisoi niitä juuri niitä lapsia, joita hallitus väittää palvella. Tarina ei ole uusi. Se on tyypillistä. Mutta se on suoraan sanottuna vastenmielistä.
