Entretien avec le secrétaire à l'éducation, Miguel Cardona: Fixing Child Care

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Le mardi 18 avril, le président Biden a annoncé un décret ordonnant à l'exécutif de se concentrer sur la garde d'enfants et l'industrie des soins de longue durée, trouvant des moyens de réduire les coûts pour les parents américains et d'élargir l'accès à ces services essentiels prestations de service. La commande intervient à un moment où la garde d'enfants en Amérique n'a jamais été moins abordable. 51 % des parents déclarent consacrer plus de 21 % de leur revenu à la garde des enfants et 72 % déclarent dépenser plus de 10 % de leur revenu. Après tout, Un rapport du Fonds des cinq premières années ont constaté que le coût des services de garde avait augmenté de 214 % depuis 1990, dépassant largement l'inflation.

Le décret n'est pas une solution en soi. Il s'agit davantage d'une déclaration de priorisation du président Biden – une demande que la branche exécutive trouve du changement dans les coussins du canapé pendant que nous attendons une réponse plus permanente, dans la législation.

La législation sur la garde d'enfants pourrait prendre plusieurs formes. Le plan de sauvetage américain, par exemple,

fourni des milliards et des milliards de fonds pour stabiliser le secteur de la garde d'enfants, alors en chute libre en raison de la pandémie. Mais, bien sûr, c'était un baume temporaire.Le plan Build Back Better de Biden – qui est mort au Sénat – avait des solutions plus permanentes. Dans ce document, la garde d'enfants occupait une place prépondérante, avec une augmentation considérable des dépenses publiques pour une variété de programmes fédéraux et étatiques tout en plafonnant les coûts pour les parents et en augmentant les salaires des prestataires.

Si nous continuons comme nous le faisons, nous limitons les opportunités pour ceux qui veulent rester sur le marché du travail.

Mais jusqu'à ce qu'il y ait plus de solutions législatives - et il n'y a pas de grands projets de loi prometteurs actuellement au Congrès - le Le décret exécutif et le mouvement au sein de la branche exécutive ont la capacité de soulager une partie de la douleur de certains Américains parents. De quelle façon précisément? Pour nous aider à comprendre ce qui peut et ne peut pas être fait sous ces ordres et quel mouvement nous pourrions attendez-vous à voir bientôt, paternel a parlé au secrétaire à l'éducation et papa à deux jeunes enfants Miguel Cardone.

Le décret exécutif de CARE que Biden a annoncé le mardi 19 avril concerne la garde d'enfants – un énorme problème pour tant de parents. Que signifie le décret exécutif pour les familles?

Secrétaire Miguel Cardona: C'est vraiment une prise de conscience de la part du président que si nous continuons comme nous le faisons, nous limitons les opportunités pour ceux qui veulent continuer sur le marché du travail. Le coût des services de garde d'enfants et le coût des soins familiaux, ou des soins aux personnes ayant des besoins spéciaux, viennent de monter en flèche. Au cours des 10 dernières années, [le coût de] la garde d'enfants a grimpé de 26 %. Prendre soin des membres de la famille, le coût des infirmières visiteuses et tout cela a gonflé de 40 %.

Le président a donc demandé aux agences de se concentrer et de se concentrer sur la manière dont les fonds fédéraux peuvent être utilisés pour soutenir, dans mon cas par exemple, les premiers programmes d'éducation et d'éducation de la petite enfance, non seulement grâce aux dollars du plan de sauvetage américain, mais également grâce aux dollars du titre I que mon agence distribue.

Nous devrions veiller à ce que les districts et les États sachent que l'argent pourrait être utilisé pour fournir des programmes pour la petite enfance afin que les familles puissent avoir un peu de répit pour retourner au travail.

Dans de nombreux cas, nous avons des étudiants qui sont parents, n'est-ce pas? Et ils ont de petits enfants. Et souvent, le coût de la garde d'enfants les empêche d'aller à l'université. Nous poussons et encourageons donc également les collèges à utiliser les fonds fédéraux dont ils disposent pour un programme appelé CAMPIS, qui est essentiellement une garderie sur le campus pour que les parents puissent aller à l'école.

C'est des choses comme ça, concentrer nos efforts pour nous assurer d'alléger le fardeau des familles.

Comment ces programmes et actions permettent-ils de réduire les frais de garde d'enfants pour les familles?

Oui, c'est une bonne question. Alors, qu'est-ce que cela signifie pour les familles, n'est-ce pas? Disons que je vais travailler avec les collèges pour m'assurer qu'ils utilisent l'argent pour ce programme appelé CCAMPIS, qui est encore une fois une garderie sur le campus pour que les parents puissent aller au collège.

Donc il y a eu un exemple hier, le président a été présenté par Kézia, qui a rendu visite à la Première Dame [il y a quelques années] au Bergen Community College. Elle était un exemple d'une personne qui est retournée à l'école pour son diplôme d'infirmière alors que ses jumeaux, qui étaient tout-petits à l'époque, bénéficiaient de services de garde gratuits sur le campus.

Kezia ne pouvait pas retourner à l'université si elle payait le prix du marché pour la garde d'enfants dans sa communauté. Voilà donc un exemple de ce que nous pourrions faire: encourager les campus universitaires à élargir ce programme.

Autre chose, si nous travaillons avec les districts sur la façon d'utiliser les fonds fédéraux pour étendre les programmes pré-K pour les enfants de trois et quatre ans, ces enfants de trois et quatre ans sont fréquenter des programmes de pré-maternelle, que les parents n'ont pas à payer, ce qui leur permet d'accéder au marché du travail car leurs enfants sont désormais pris en charge.

Donc, en termes de programmes où vous dites que vous travaillez avec les districts sur la façon d'utiliser les fonds fédéraux pour étendre les programmes pré-K, cet accès serait-il limité à certaines familles, comme les employés militaires ou fédéraux, ou les personnes qui gagnent en dessous d'un certain revenu limite?

Il existe différents programmes à travers le pays pour l'éducation de la petite enfance. Certains programmes ciblent les familles disposant de très peu de ressources. Tout dépend du flux de financement qu'ils utilisent, n'est-ce pas? S'il s'agit d'un flux de financement du titre I, cela pourrait être pour les familles qui ont un peu plus de difficultés financières.

Selon le volet de financement, il y a différentes exigences à cet égard, mais l'objectif, en réalité, est de fournir un soutien aux familles qui en ont le plus besoin. C'est ce que le président essaie de nous faire faire: nous concentrer sur les défis qui existent et sur la façon dont le financement que nous fournissons actuellement pourrait viser à répondre à ce besoin.

Nous reconnaissons que toutes les familles ont besoin d'un peu de soutien ici... le coût de la garde d'enfants qui a augmenté de 26 % en 10 ans touche tout le monde.

J'étais assis à côté de Xavier Becerra, le secrétaire à la Santé et aux Services sociaux, hier, lorsque le président a fait l'annonce. Nous parlions de la façon dont ses efforts vont viser à fournir plus de sièges Head Start [pour les enfants] parce qu'il supervise Head Start.

Alors maintenant, si les enfants sont en Head Start pour la journée, cela donne à leurs parents l'accès au travail. Et Head Start vise à offrir des opportunités aux communautés qui en ont un peu plus besoin.

Pour tant de parents qui gagnent juste un peu plus et qui ne sont pas admissibles à ces programmes, mais qui sont toujours écrasés et dépensant 18 % à 20 % de leurs revenus pour la garde d'enfants, voyez-vous ces modifications du décret exécutif réduire les coûts de garde d'enfants pour eux? Ou faut-il régler ce problème par voie législative?

Écoutez, la législation aide. Le président a demandé 750 milliards de dollars pour soutenir des services de garde d'enfants, préscolaires et de longue durée abordables et de haute qualité dans [son budget annuel].

Si vous parcourez le budget [de l'administration Biden], nous reconnaissons que toutes les familles ont besoin d'un peu de soutien ici. Oui, il y en a qui ont vraiment du mal à joindre les deux bouts, mais le coût des services de garde qui augmente de 26 % en 10 ans touche tout le monde.

Ainsi, la programmation ne s'adresse pas qu'à quelques-uns. Comme je l'ai dit plus tôt, certaines subventions sont axées sur les communautés qui ont vraiment des difficultés financières, mais il y a des programmes que nous avons - comme le président vient d'appeler 500 millions de dollars pour fournir plus de créneaux pour l'éducation de la petite enfance [dans son budget] - c'est pour tous des familles.

La proposition de budget du président reconnaît que toutes les familles ont besoin d'un peu d'aide, non seulement pour la garde d'enfants et l'éducation de la petite enfance, mais aussi pour s'occuper des membres de la famille.

Le président dit aux secrétaires: "Hé, regardez sous le capot". Que faisons-nous pour aider ces familles?

Certaines familles de la génération sandwich s'occupent de leurs enfants et de leurs proches âgés ou malades. Ce sont ceux qui ont vraiment besoin de beaucoup d'aide, et cela va au-delà des familles qui ont beaucoup besoins financiers des familles de la classe moyenne qui travaillent dur et qui ont aussi besoin d'un peu de soutien. C'est donc inclus dans le budget.

Il semble que ce décret utilise tous les outils du gouvernement fédéral pour aller aussi loin que vous peut sans dépenser plus d'argent, et la proposition de budget de Biden irait plus loin, si elle pouvait devenir loi.

Absolument.

Le président dit aux secrétaires: "Hé, regardez sous le capot. Que faisons-nous pour aider ces familles? Je veux voir des résultats de chacun d'entre vous pour m'assurer que nous aidons ces familles à travers le pays." N'est-ce pas ?

Et puis sur la proposition de budget, il propose des soutiens supplémentaires pour fournir plus d'aide. Mais comme vous le savez, le président [de la Chambre contrôlée par les républicains, Kevin McCarthy] a mentionné hier comment il voulait réduire le budget. Nous allons continuer à nous battre là-bas. Mais le président dit également: "Avec les dollars dont vous disposez, comment aidons-nous ces familles ?" Et c'est notre responsabilité.

Vous l'avez mentionné plus tôt, et je pense que c'est le plus excitant pour les parents - cette commande pourrait-elle encourager une expansion de la pré-maternelle, et pourrait-elle amener la garde d'enfants de jour et peut-être 3-K à l'école publique paramètres?

Oui. Donc je vais vous dire, j'étais vraiment excité à l'idée de pousser ça parce que, actuellement, pendant que nous parlons, je suis dans l'Ohio. Je viens de sortir d'une classe d'enfants de trois et quatre ans.

Donc, dans la proposition de budget, nous avons une expansion de l'éducation de la petite enfance, mais dans ce décret, il y a, encore une fois, un accent sur s'assurer que le ministère de l'Éducation et le ministère de la Santé et des Services sociaux par le biais de Head Start sont vraiment encourageants et pousser les États et les districts locaux à utiliser les dollars fédéraux pour augmenter le nombre de sièges dont ils disposent pour trois et enfants de quatre ans. Oui absolument.

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