À moins que le Parti démocrate n'adopte un projet de loi pour augmenter la dette d'ici la fin de la journée du jeudi 30 septembre, autrement connu comme la fin du gouvernement fédéral fiscal année, le gouvernement fédéral fermera ses portes le vendredi 1er octobre.
Le projet de loi, qui a été rejeté par les républicains lundi soir, relèvera le plafond de la dette jusqu'en décembre prochain. Le relèvement du plafond de la dette permettra au gouvernement fédéral de passer les principaux programmes de dépenses comme le plan Build Back Better de Biden.Ce projet de loi mettra des investissements historiques dans les familles américaines, fournira des services gouvernementaux, et plus encore.
Mais plus important encore, le relèvement du plafond de la dette permettra au gouvernement fédéral de continuer à fonctionner et permettra au Trésor de payer les factures et de réduire la dette existante.
Si le plafond de la dette n'est pas suspendu ou relevé, le gouvernement pourrait non seulement fermer (une décision qui obligerait les employés fédéraux travailler sans salaire ou être complètement mis en congé et éventuellement fermer les services gouvernementaux essentiels) - mais pourrait également faire défaut sur les
Alors, pour les parents qui sont occupés à vivre leur vie et qui ne se concentrent peut-être pas sur les détails de la folie procédurale du Sénat, qu'est-ce que tout cela signifie? Qu'est-ce que cela signifie si le plafond de la dette n'est pas suspendu ou relevé? Qu'est-ce que cela signifierait si le gouvernement faisait défaut? Qu'arriverait-il aux familles si les républicains du Sénat permettaient que cela se produise – et pourquoi le font-ils? Et enfin, cela arrivera-t-il réellement?
Qu'est-ce que le plafond de la dette et pourquoi doit-il être relevé?
Le plafond de la dette n'est entré dans le processus législatif qu'en 1917.
Essentiellement, le plafond de la dette est la limite du montant d'argent que le gouvernement fédéral est autorisé à emprunter pour faire des choses. Qu'il doive être relevé n'est pas nouveau — par RADIO NATIONALE PUBLIQUE, cette sera presque la 100e fois que le plafond de la dette devra être relevé. Sans relèvement du plafond de la dette, les démocrates ne pourront pas adopter de nouveaux programmes de dépenses - comme le paquet bipartite d'infrastructure matérielle et le paquet d'infrastructure humaine de 3,5 billions de dollars qui sont deux caractéristiques du programme du président Biden – et seront à court d'argent pour financer d'autres services. Le gouvernement finira par fermer ses portes et le Trésor manquera d'argent et fera défaut le 18 octobre.
Quand il a été élevé dans les années 80 et 90, Radio Nationale Publique l'a décrit comme "de routine", "une réflexion après coup" et "même pas digne d'intérêt". Cela a évidemment changé au cours des dernières décennies, car c'est la raison pour laquelle le gouvernement a fermé plusieurs fois depuis.
Actuellement, les républicains, dont les votes sont nécessaires pour éviter une obstruction à la loi qui suspendra le plafond de la dette jusqu'en décembre 2022, ont choisi de voter non à l'unanimité sur le plafond de la dette et d'entraver l'agenda Biden et le fonctionnement du gouvernement fédéral gouvernement. Les retards pourraient nuire aux familles, à l'économie au sens large et à l'avenir des principaux forfaits adaptés aux familles dans leur ensemble, mais nous en reparlerons plus tard.
Que se passe-t-il quand, ou si, le Congrès ne relève pas le plafond de la dette ?
Plus immédiatement, le gouvernement (ou plutôt, une partie de celui-ci) fermera, comme ce qui s'est passé en 2011 et 2013. En fin de compte, les travailleurs seraient mis en congé et certains services gouvernementaux non essentiels cesseraient. Les équipes de squelettes exécuteraient les services les plus essentiels comme le décaissement du programme d'assistance nutritionnelle supplémentaire et les prestations pour femmes, nourrissons et enfants.
Le département du Trésor aurait assez d'argent pendant quelques semaines pour couvrir ses factures et le temps qu'il n'était pas en mesure d'emprunter de l'argent à lui-même. Mais la secrétaire au Trésor Janet Yellen a déjà déclaré que l'argent serait épuisé le 18 octobre.
Si le plafond de la dette n'était pas suspendu ou relevé à ce moment-là, le gouvernement fédéral ferait défaut — quelque chose qui n'est jamais arrivé avant, et nuirait gravement à l'économie mondiale et au Trésor, ainsi qu'à la capacité du gouvernement fédéral d'emprunter de l'argent à l'avenir.
Qu'est-ce que cela signifierait si le gouvernement fédéral faisait défaut?
C'est là que ça se complique. Cela signifierait que le gouvernement ne peut pas rembourser ses dettes existantes. Pour les États-Unis, la majorité de la dette est détenue en obligations – donc si le pays faisait défaut, le gouvernement « cesserait de payer l'argent qu'il doit aux détenteurs d'obligations du Trésor américain ».
Le problème est que parce que les États-Unis n'ont jamais fait défaut sur leur dette auparavant (ce qui fait de la détention d'obligations par l'intermédiaire du Trésor un endroit très sûr pour investir), il est difficile de savoir ce qui se passerait si c'était le cas.
Mais ce ne serait pas bon. Si nous le faisions, les marchés mondiaux seraient touchés, la valeur des obligations détenues par les investisseurs diminuerait et il serait plus difficile pour les États-Unis de continuer à emprunter à l'avenir. En d'autres termes, c'est un chemin que personne au monde ne veut emprunter. (Par BBC, Estimations de Goldman Sachs que quelque 175 milliards de dollars seraient instantanément retirés de la circulation aux États-Unis, ce qui pourrait entraîner une récession majeure.)
Qu'arriverait-il aux familles si le gouvernement fermait ses portes parce que le plafond de la dette n'était pas relevé ?
De toute évidence, les implications financières mondiales si le pire des cas se produisait et que le gouvernement faisait défaut affectent clairement les familles du monde entier, surtout si l'économie devait soudainement retomber dans une profonde récession en raison de l'entrée en défaut.
En termes de simple fermeture du gouvernement, l'aide alimentaire, comme SNAP et WIC, pourrait être acceptable pendant un certain temps - le ministère de l'Agriculture a déjà mis à jour son plan d'urgence si le gouvernement s'arrête pour verser des prestations tant qu'il pouvez. Mais plus le gouvernement est fermé, et si le gouvernement fait défaut, le Trésor pourrait être incapable de faire face à ses obligations envers ses citoyens, c'est-à-dire l'aide alimentaire, l'assurance-chômage, les prestations de retraite et Suite. Les paiements de la sécurité sociale, par exemple, ne pourraient pas sortir une fois que le gouvernement n'aurait plus d'argent, les employés civils fédéraux et les troupes ne pourraient pas être payés, les anciens combattants pourraient ne pas toucher leurs prestations, etc.
Lors des fermetures passées du gouvernement, par exemple, 800 000 employés civils fédéraux ont été presque mis en congé en 2011, 800 000 ont été mis sur congé le 1er octobre 2013, en 2018, quelque 350 000 employés fédéraux ont été mis en congé pendant près de 40 jours.
Le gouvernement va-t-il vraiment fermer ?
Peut-être! Mais les démocrates ont apparemment des outils à leur disposition pour relever le plafond de la dette.
Ils peuvent utiliser la réconciliation budgétaire pour augmenter le plafond de la dette sans un seul vote républicain, par exemple, même si ce n'est pas aussi optimal, par analyse de La Nouvelle République.
Ils pourraient frapper une pièce de mille milliards de dollars (un outil préféré des progressistes, bien que profondément improbable) ou ils pourraient obstruction afin de faire passer la mesure du plafond de la dette sans avoir besoin d'une majorité à l'épreuve de l'obstruction du Sénat en faveur de le projet de loi.
Bien que les démocrates n'aient pas dit ce qu'ils feraient avec certitude, les principaux responsables du parti comme la présidente de la Chambre, Nancy Pelosi, ont déclaré que "nous garderons notre gouvernement ouvert d'ici le 30 septembre".
À moins que cela ne se produise, les familles et le monde en souffriront.
