Le 8 janvier 2020, Bruce Lesley, président de First Focus on Children, une organisation de défense bipartite qui travaille avec les législateurs pour aider à améliorer la vie des enfants américains, a envoyé une lettre à Majority Whip et au sénateur Mitch McConnell. Dans la lettre, Lesley a souligné que des dizaines de projets de loi, qui ont tous été conçus ou créés pour aider à améliorer le bien-être des enfants, ont été déposés sur le sol du Sénat, certains datant de 2018. Il s'agissait de projets de loi bipartites, dont certaines des législations les plus progressistes venaient de nul autre que le sénateur Mitt Romney. Une grande partie de la législation — comme deux projets de loi distincts qui élargiraient et améliorer le crédit d'impôt pour la garde d'enfants —aurait pu être adopté, même dans un Sénat acrimonieux. Inexplicablement, ils ne l'ont pas fait.
"Les deux côtés de l'allée, en fait, se plaignent du peu de choses que le Sénat a faites", a déclaré Lesley. Paternel. « Nous n’y avons même pas mis tout notre agenda. Il s'agissait simplement de projets de loi que nous considérions comme des projets de loi bipartites, de bon sens ou de correction technique. »
Alors que certains des projets de loi sur le bureau de McConnell sont plus radicaux que d'autres, il est difficile de voir pourquoi un vote ne peut pas être appelé sur eux. C'est peut-être simplement la volonté de l'honorable sénateur du Kentucky. Mais même son statut autoproclamé de la « Faucheuse » du Sénat ne peut pas expliquer toute l'inaction: de nombreux projets de loi sur la liste n'ont même jamais été renvoyés au comité approprié de la Chambre ou du Sénat. S'ils l'ont été, ils n'ont toujours pas été repris. L'inaction est stupéfiante. En attendant, les enfants seront blessés.
« J'ai travaillé au Sénat », dit Lesley, expliquant à Paternel pourquoi il a écrit une lettre au chef de la majorité au Sénat et au whip de la minorité Chuck Schumer leur demandant d'agir sur un arriéré de plusieurs dizaines de projets de loi qui n'avaient pas été adoptés et qui aideraient les enfants en Amérique dramatiquement. « J'y ai travaillé pendant 10 ans. Quand je travaillais là-bas, j'avais l'impression que vous pouviez vraiment atteindre l'autre côté de l'allée et faire avancer les choses. Ce n'était pas comme ça. Je comprends pourquoi il y a une rancœur partisane contre de grandes choses pour lesquelles les gens se disputent, comme les armes à feu et l'avortement. Mais, regardez ces projets de loi que nous avons énumérés. La plupart des Américains ne savent même pas qu'ils existent, mais s'ils réussissaient, ils feraient en fait des différences importantes dans la vie des enfants. Et cela devrait être bipartite.
Voici 28 projets de loi qui changeraient la vie des enfants américains, s'ils étaient adoptés.
Des projets de loi qui aideraient les enfants à obtenir plus du budget fédéral
Au cours des dernières années, le nombre de dollars alloués aux enfants dans le budget fédéral a considérablement diminué. En 2019, pour la première fois, il y avait plus d'argent dépensé pour rembourser la dette nationale que pour les enfants. Qu'est-ce qui explique cela? L'administration Trump supprimer du budget les programmes qui aidaient les enfants et les familles, y compris la réduction des bons de logement pour 200 000 familles, 21 milliards de dollars dans l'assistance temporaire aux familles nécessiteuses (TANF) et Medicaid de 763 milliards de dollars au cours de la prochaine décennie, parmi de nombreuses autres réductions.
Pour résoudre ce problème, les sénateurs Bob Casey (D-PA), Kamala Harris (D-CA) et Robert Menendez (D-NJ) ont présenté deux projets de loi au Sénat.
- La loi sur le budget des enfants (S.1776.)Ce projet de loi exigerait que les dépenses consacrées aux programmes fédéraux pour les enfants soient évaluées séparément et énoncées dans le document du président. proposition de budget annuel afin qu'il soit plus clair de voir comment les dépenses - ou la réduction des dépenses - sur les programmes pour enfants affecteraient eux.
- La loi sur les enfants (S.1780)Ce projet de loi aiderait le Congressional Budget Office (CBO) à fournir des études et des rapports sur les dépenses fédérales pour les enfants. Cela aiderait le Congrès à savoir comment les coupes budgétaires, ou les augmentations budgétaires, qui sont envisagées ou qui ont déjà été adoptées auront un impact sur les enfants.
Des projets de loi qui augmenteraient l'accès aux soins de santé et à la santé
Les dernières années ont été marquées par quelques signes inquiétants dans le domaine de la santé des enfants, dont le plus alarmant est le fait que le nombre d'enfants non assurés a, pour la première fois depuis une décennie, augmenté. L'une des raisons en est que les États réduisent le financement de Medicaid; un autre est la bataille longue et prolongée sur le programme bipartite d'assurance-maladie pour enfants (CHIP) un système de soins de santé programme géré par Medicaid qui donne aux enfants l'accès à des soins de santé à faible coût ou gratuits et qui a récemment manqué de financement dans 2018. Alors que le financement a été rétabli depuis quelques années, une autre bataille se profile. Certains des projets de loi déposés sur le bureau de McConnell feraient du financement CHIP une partie permanente et non appropriée du budget.
- La loi sur la réautorisation du dépistage néonatal sauve des vies (H.R. 2507). Ce projet de loi a été adopté à la Chambre par un vote vocal à l'été 2019. Il a des sponsors bipartites tels que House Reps. Lucille Roybal-Allard (D-CA) et Jaime Herrera Beutler (R-WA) et autoriserait à nouveau les programmes qui existent dans la partie A de titre XI qui augmentent l'accès aux tests de dépistage néonatals, au conseil, au suivi et plus encore pour les maladies génétiques héréditaires troubles. Le projet de loi ne fait que réautoriser et étendre la législation existante. Il ne s'agit pas de réinventer la roue.
- Loi sur l'aide à l'offre de services de maternité de Medicaid (H.R. 4996). Ce projet de loi, qui a été discuté, annoté et avancé par le sous-comité de la santé de la Chambre des représentants des États-Unis en novembre 2019, inciterait les États à prolonger Couverture Medicaid et CHIP pour les nouvelles mamans tout au long de la période post-partum de la grossesse et comprend une augmentation de cinq pour cent de l'assistance fédérale Medicaid pour aider les États à faire cette. Ceci est particulièrement important dans les États avec des problèmes de mortalité maternelle massifs comme le Texas et la Géorgie.
- La loi sur l'investissement judicieux dans l'enfance (S. 2358). Introduit par Sens. Bob Casey (D-PA) et Susan Collins (R-ME) en 2019, cette loi augmenterait l'âge d'admissibilité des enfants à recevoir le WIC (femmes, nourrissons et enfants) des prestations sociales jusqu'à leur sixième anniversaire, et d'étendre la période post-partum pour les femmes allaitantes pour recevoir les prestations WIC à deux années.
- Loi sur le soutien aux mères et aux nourrissons en bonne santé (H.R. 5249).Présenté par les représentants de la Chambre David Trone (D-MD) en novembre 2019, Glenn Thompson (R-PA) et d'autres partisans bipartites, cela modifier le WIC, en fournissant une éducation sur la toxicomanie et en atteignant les personnes éligibles au programme qui pourraient être touchées par dépendance. Il s'approprierait également 1 000 000 $ du budget fédéral pour étendre le programme d'aide aux mamans.
- Reversing the Youth Tobacco Epidemic Act (H.R. 2339).Présenté en avril 2019, ce projet de loi limiterait la capacité des compagnies de tabac à vendre et à commercialiser produits du tabac aux jeunes de moins de 21 ans et interdirait l'aromatisation des produits du tabac, entre autres les mesures. Cela fonctionnerait également pour limiter les publicités de vapotage.
Des projets de loi qui réduiraient la faim et la pauvreté des enfants
La faim chez les enfants est un problème de plus en plus grave aux États-Unis. En 2017, 12,5 millions de mineurs étaient en situation d'insécurité alimentaire, ce qui est associé à des impacts négatifs sur le développement, la santé physique et la croissance de l'enfant. Un certain nombre de projets de loi stagnants, dont l'un a même été présenté par MItch McConnell, tentent de résoudre ce problème.
- La loi anti-lunch Shaming (S. 1119/H.R. 2311). Un projet de loi avec un soutien bipartite massif – parrainé par Susan Collins (R-ME), Cory Gardner (R-CO) Debra Haaland (D-NM) et plus – cela faire en sorte que la loi fédérale stigmatise ou punisse les enfants qui n'ont pas les moyens de payer leurs repas scolaires, une pratique largement considérée comme cruelle et punitif. Il a été présenté en avril 2019 et renvoyé au Comité sénatorial de l'agriculture, de la nutrition et des forêts.
- La Loi sur les repas d'été (S. 1908/H.R. 2818), Loi sur l'été sans faim pour les enfants (S.1918), et La loi sur la faim d'été des enfants (S.1941). Il s'agit de trois projets de loi distincts, parrainés par une grande variété de législateurs bipartites, qui améliorer les programmes alimentaires d'été pour les enfants en augmentant l'accès à des repas nutritifs pendant que l'école n'est pas en cours session.
- La loi sur la réduction de la pauvreté des enfants (S.1630)Cette loi, qui souligne la nécessité de réduire de moitié la pauvreté des enfants sur une période de 10 ans et suggère un certain nombre de voies pour y parvenir a été introduite en juillet 2017. Il a été lu deux fois et renvoyé au Comité sénatorial de la santé, de l'éducation, du travail et des pensions. Aucune mesure n'a été prise à son sujet depuis.
Des projets de loi qui contribueraient à rendre la garde d'enfants moins cauchemardesque
Les parents américains dépensent en moyenne jusqu'à 36 pour cent de leurs revenus sur la garde d'enfants. Dans 28 États, la garde d'enfants coûte plus d'un an de frais de scolarité. Cela met à rude épreuve les familles et oblige de nombreux parents à quitter leur emploi, ce dernier a des effets sur tout, des gains à vie et la santé des enfants à l'économie en tant que entier. Un certain nombre de projets de loi visent à alléger le fardeau.
- La loi sur la promotion de services de garde d'enfants abordables pour tous (S. 749/H.R. 1696) a été introduit en mars 2019 et vise non seulement à étendre le crédit d'impôt pour la garde d'enfants et de personnes à charge, mais aussi augmenter le montant de l'aide aux soins fournie par l'employeur pour ceux qui sont les principaux dispensateurs de soins. Il a été lu deux fois et renvoyé au comité sénatorial des finances.
- La loi sur la garde d'enfants pour les familles qui travaillent (S. 568/H.R. 1364). Initialement introduit par 33 sénateurs en 2017, cette loi historique garantirait qu'un parent ne consacre pas plus d'un certain pourcentage de son revenu à la garde d'enfants. Il élargirait également l'accès à des services de garde d'enfants abordables pour les familles et renforcerait les normes de formation des travailleurs en garderie.
Des projets de loi qui aideraient les jeunes sans-abri
L'itinérance chez les jeunes est un problème croissant, et familles sans abri sont l'un des groupes d'Américains en situation de précarité du logement qui connaît la croissance la plus rapide. Grossièrement 500 000 Américains sont sans abri chaque nuit et environ un tiers des sans-abri, soit environ 180 000 d'entre eux, sont des familles avec enfants. Sept pour cent des personnes sans domicile aux États-Unis ont moins de 25 ans.
- Loi sur les enfants et les jeunes sans-abri (H.R. 2001)modifierait la définition de l'itinérance pour l'aligner sur la définition de la loi McKinney-Vento: les enfants et les jeunes qui sont sans abri sont « ceux qui n'ont pas résidence nocturne fixe et adéquate. C'est actuellement ainsi que le ministère de l'Éducation définit l'itinérance, mais pas le ministère du Logement et de l'Urbanisme. Développement. Ce projet de loi alignerait les deux définitions de l'itinérance et inclurait les enfants qui sont presque sans abri dans la définition plus large.
- Loi sur la promotion des possibilités de logement stable (S. 2803/H.R. 4300/H.R. 2657)a été introduit l'année dernière. Le projet de loi accordera la priorité à certains programmes de logement subventionnés par le gouvernement fédéral pour aider les jeunes qui vieillissent hors des familles d'accueil, ce qui peut être un énorme problème pour les enfants vieillissants. La bonne nouvelle est que le HR 4300 est sorti de la Chambre par un vote vocal en novembre de l'année dernière. Il attend maintenant l'examen du Sénat.
- La Loi sur le logement des étudiants sans abri (S. 767/H.R. 4865), modifierait le crédit d'impôt pour les logements sociaux pour permettre à certains immeubles à loyer modique qui fournir des logements aux jeunes sans-abri et aux anciens combattants pour permettre également aux étudiants à temps plein de se qualifier pour le crédit.
- Loi sur la prévention des fugues et des sans-abri et de la prévention de la traite des jeunes (S. 2916/H.R. 5191) modifierait la définition de l'itinérance chez les jeunes et autoriserait à nouveau l'aide aux jeunes sans-abri. Le projet de loi bipartite vise à autoriser à nouveau et à améliorer la loi sur les jeunes fugueurs et sans-abri et a été présenté en novembre 2019.
Des projets de loi qui aideraient les enfants migrants
La situation à la frontière, bien que jamais particulièrement grave sous l'administration Obama, s'est considérablement aggravée sous l'administration Trump. Les enfants migrants ont été séparés de force de leurs parents, une violation du Entente de règlement de Flores, qui exigeait des normes minimales de soins pour les enfants en détention et avait des limites de détention. Les législateurs ont cherché à corriger le problème avec la politique, mais les projets de loi sont bloqués dans les limbes.
- L'American Dream and Promise Act (H.R. 6)codifierait la loi DREAM et modifierait le statut des migrants arrivés aux États-Unis sous un statut protégé temporaire ou un départ forcé différé.
- La loi sur les normes humanitaires pour les personnes en douane et la protection des frontières (H.R. 3239/S. 2135),qui a été adoptée par la Chambre lors d'un vote vocal en juillet 2019, apporterait les améliorations et les exigences nécessaires dans le traitement des enfants migrants.
Des projets de loi qui aideraient la protection de l'enfance
Les enfants du système de placement familial aux États-Unis ont du mal. Avec plus d'enfants entrant dans le système ces dernières années que jamais en raison de la crise des opioïdes, moins de personnes deviennent des familles d'accueil parents et un manque de financement adéquat pour les enfants en famille d'accueil ou de programmes transitoires pour eux lorsqu'ils atteignent l'âge de 18 ans, le placement en famille d'accueil est un désordre. De nombreux projets de loi ont été rédigés pour aider à résoudre ce problème, y compris des projets de loi qui aideraient les enfants maltraités et aideraient les enfants en famille d'accueil à obtenir une aide financière. Mais, évidemment, les enfants en famille d'accueil ne sont pas les seuls à avoir besoin de l'aide du système. Les traumatismes, la faim et l'itinérance peuvent également affecter les résultats de la vie des enfants.
- Couverture immédiate de l'ancienne loi sur les jeunes placés (S. 1697/H.R. 3057,) est une législation bicamérale introduite en juin qui aiderait les anciens jeunes en famille d'accueil à bénéficier plus rapidement de la couverture Medicaid. Les directives actuelles les feraient attendre jusqu'en 2023.
- Loi renforcée sur la prévention et le traitement de la maltraitance des enfants (H.R. 2480) autoriserait à nouveau la Loi sur la prévention et le traitement de la maltraitance des enfants (CAPTA). Il a été adopté par la Chambre par un vote vocal en mai 2019 et a été rédigé et présenté par les représentants. Kim Schrier (D-WA), James Comer (R-KY), Lori Trahan (D-MA), parmi d'autres partisans bipartites.
- Loi sur l'accès à l'enseignement supérieur et la réussite des sans-abri et des jeunes en famille d'accueil (S.789/H.R. 1724) améliorerait le processus d'aide financière pour les jeunes sans-abri et en famille d'accueil en facilitant la demande d'aide pour les jeunes sans-abri non accompagnés. Entre autres choses, il supprimerait les lourdes exigences de dépôt, garantirait que les services de soutien en famille d'accueil ne comptent pas comme un « revenu » aux fins du calcul de l'aide financière.
- La loi sur la détection précoce pour mettre fin à la maltraitance et la prévention des décès chez les nourrissons (S. 1009/H.R. 2076) permettrait d'améliorer la détection précoce et la gestion des blessures qui pourraient aider à signaler les nourrissons potentiellement maltraités.
- La loi RISE from Trauma (S. 1770/H.R. 3180),viserait à améliorer l'identification et le soutien des enfants et des familles victimes de traumatismes. Des fonds fédéraux seraient alloués aux écoles, aux agences de justice pénale et aux agences de services sociaux pour aider les familles touchées par un traumatisme. Il a été présenté en juin 2019, renvoyé au Comité sénatorial de la santé, de l'éducation, du travail et des pensions.
- Loi sur la prévention de la faim dans les écoles chez les enfants à risque (H.R. 4259),qui a été formulée par des membres bipartites de la ChambreSusan Wild (D-PA), Aumua Amata Coleman Radewagen (R-AS), Don Bacon (R-NE) et d'autres, offriraient une admissibilité catégorique au déjeuner et au petit-déjeuner gratuits pour les enfants admissibles.
Des projets de loi qui donneraient aux parents des allégements fiscaux supplémentaires
Un des plus mesures soutenues par les deux partis aider les enfants aux États-Unis a toujours été de travailler à travers le code des impôts pour offrir des pauses et des avantages aux parents qui travaillent de la classe moyenne. Naturellement, cela a souvent laissé de côté les très pauvres, dont certains ne travaillent pas ou ne gagnent pas assez pour profiter, par exemple, du crédit d'impôt pour enfants. Les législateurs ont cherché à élargir l'accès – et le montant d'argent que les gens peuvent tirer de leurs impôts pour s'occuper de leurs enfants – avec les factures suivantes.
- La bonification du crédit d'impôt pour enfants,réformerait le crédit d'impôt pour enfants existant et créerait un nouveau crédit d'impôt pour jeunes enfants. Ces dispositions réduiraient considérablement la pauvreté chez les enfants, couvriraient plus d'enfants admissibles et offriraient plus d'argent à ces enfants. Ce n'est pas la première fois que cela est proposé. Un autre projet de loi du sénateur Sherrod Brown (D-OH) et Bennet a appelé La loi américaine sur la famille (S.690), introduit en mars 2019, élargirait également le crédit d'impôt populaire. Il a été lu deux fois et renvoyé au Comité sénatorial des finances.
- Loi sur l'équité du crédit d'impôt pour enfants pour Porto Rico (H.R. 302)présenté par les représentants de la Chambre Jenniffer Gonzalez-Colon (R-PR), Jose Serrano (D-NY), entre autres, modifierait les règles du remboursement partie du crédit d'impôt pour enfants pour permettre aux résidents de Porto Rico de réclamer la partie remboursable du crédit d'impôt pour enfants sur la même base que les États-Unis. contribuables. Cela aiderait également les résidents de Porto Rico avec deux enfants ou moins à réclamer la partie remboursable du crédit sur la même base que les résidents avec trois enfants ou plus.
