चाइल्डकैअर एक महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा है जिसका लंबे समय से अवमूल्यन किया गया है

ए तीखी बहस छिड़ गई है "बुनियादी ढांचे" की परिभाषा पर।

क्या इसका मतलब सड़कों, ब्रॉडबैंड और अन्य भौतिक संरचनाओं में शामिल है? बुनियादी ढांचे का पारंपरिक अर्थ? या इसकी एक व्यापक परिभाषा होनी चाहिए जिसमें अर्थव्यवस्था के अन्य महत्वपूर्ण हिस्से शामिल हों, जैसे कि बच्चों, वृद्ध वयस्कों और विकलांग लोगों की देखभाल करने वाले श्रमिक?

राष्ट्रपति जो बिडेन बाद के अर्थ को पसंद करते हैं और उपयोग करना चाहते हैं लगभग एक-पांचवां उनकी नौकरियों और बुनियादी ढांचे की योजना में 2.25 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर का खर्च बाल देखभाल और घर-आधारित दीर्घकालिक देखभाल का विस्तार और सुदृढ़ीकरण करने के लिए.

के तौर पर समाजशास्त्री जिन्होंने भुगतान-देखभाल कार्यबल का अध्ययन किया है 15 से अधिक वर्षों से, मुझे पता है कि यह अमेरिकी अर्थव्यवस्था के लिए कितना महत्वपूर्ण है - जैसे कि COVID-19 महामारी ने काफी स्पष्ट कर दिया है. समस्या यह है कि इन श्रमिकों को लंबे समय से कम आंका गया है, मुख्यतः इस वजह से कि वे कौन हैं।

देखभाल करने वाली अर्थव्यवस्था में कौन है

ए देखभाल अर्थव्यवस्था की व्यापक परिभाषा स्वास्थ्य देखभाल, बाल देखभाल, शिक्षा और वृद्ध वयस्कों और विकलांग लोगों की देखभाल शामिल है।

उम्र बढ़ने के कारण पिछले 70 वर्षों में इस प्रकार के काम करने वाले लोगों की संख्या में विस्फोट हुआ है जनसंख्या, चिकित्सा प्रौद्योगिकियों का विस्तार और वेतनभोगी श्रम में महिलाओं का बड़े पैमाने पर प्रवेश बल। मेरी गणना बताती है कि 2018 में 23 मिलियन से अधिक कर्मचारी - यू.एस. श्रम बल का लगभग 15% - देखभाल क्षेत्र में काम करता है, जो 1950 में केवल 3 मिलियन से कम था।

जबकि समग्र देखभाल अर्थव्यवस्था में महिलाओं का वर्चस्व है, दो क्षेत्र जो बिडेन की योजना का ध्यान केंद्रित कर रहे हैं - बाल देखभाल और घरेलू देखभाल - और भी अधिक हैं। मैंने पाया कि 85% से अधिक 3.6 मिलियन लोग गृह स्वास्थ्य कार्यकर्ता के रूप में कार्यरत हैं, व्यक्तिगत देखभाल सहायक और नर्सिंग सहायक महिलाएं हैं। ये लोग वृद्ध वयस्कों और विकलांग व्यक्तियों की स्वास्थ्य देखभाल की जरूरतों को पूरा करते हैं और प्रदान भी करते हैं दैनिक जीवन की गतिविधियों में सहायता जैसे नहाना, कपड़े पहनना और खाना।

13 लाख चाइल्ड केयर वर्कर्स, जो महिलाएं हैं, का हिस्सा और भी अधिक है, जो लगभग 93% है।

दोनों नौकरी श्रेणियां भी असमान रूप से रंग और अप्रवासियों के लोगों से बनी हैं। उदाहरण के लिए, 30% घरेलू स्वास्थ्य और व्यक्तिगत देखभाल सहयोगी अश्वेत हैं और 26% अप्रवासी हैं। चाइल्ड केयर वर्कर्स में 24% हिस्पैनिक हैं और 22% अप्रवासी हैं।

देखभाल का काम 'आवश्यक' क्यों है

महामारी ने दिखाया है कि यह कार्यबल अमेरिकी अर्थव्यवस्था के साथ-साथ परिवारों और समुदायों के लिए कितना आवश्यक है।

देखभाल कर्मी, मोटे तौर पर बोलते हुए, बना हुआ पूरी तरह से आधा महामारी की शुरुआत में "आवश्यक महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा कार्यकर्ता" समझे जाने वाले सभी लोगों द्वारा घर की भूमि सुरक्षा का विभाग. इस पद का उपयोग उन श्रमिकों की पहचान करने के लिए किया गया था जो "सार्वजनिक स्वास्थ्य और सुरक्षा के साथ-साथ आर्थिक और राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण कार्यों की निरंतरता सुनिश्चित करते हुए अपने समुदायों की रक्षा करते हैं।"

वास्तव में, इसका मतलब यह हुआ कि वे अपने और अपने परिवार के स्वास्थ्य को जोखिम में डालते हुए, राज्य के लॉकडाउन के बावजूद काम पर जाना जारी रख सकते हैं।

लेकिन अमेरिकियों ने भी उनकी अनुपस्थिति में अपना महत्व देखा। महामारी देश भर में कई बाल देखभाल केंद्रों को बंद करने के लिए मजबूर किया, जबकि कई घर-आधारित नानी और व्यक्तिगत देखभाल सहयोगी जाने दिया गया COVID-19 चिंताओं और सावधानियों के कारण।

इन देखभाल कर्मियों की अनुपस्थिति में, मीडिया इनके बारे में कहानियों से भरा हुआ था कामकाजी माता-पिता पर पड़ रहा बोझ ढोना - ज्यादातर माताएं - साथ ही साथ घर पर बच्चों की देखभाल का प्रबंधन करने की कोशिश कर रही हैं। और बड़े वयस्क घर पर अलग-थलग औपचारिक घरेलू देखभाल सहायता तक पहुंच की कमी का सामना करना पड़ा क्योंकि परिवार अपनी जरूरतों को पूरा करने के लिए संघर्ष कर रहे थे।

शायद सबसे महत्वपूर्ण संकेत यह है कि न केवल परिवार बल्कि आर्थिक गतिविधि भुगतान देखभाल पर निर्भर करती है लाखों महिलाएंखासकर छोटे बच्चों की मां, जिन्होंने श्रम शक्ति को बाहर कर दिया है क्योंकि उन्हें एक बच्चे या किसी और की देखभाल करनी थी।

यही कारण है कि सरकारी अधिकारियों और नीति निर्माताओं ने निजी तौर पर सीखने के लिए स्कूलों को फिर से खोलने को मान्यता दी है बाल देखभाल केंद्रों का समर्थन शेष अर्थव्यवस्था को खोलने में सक्षम बनाने के लिए महत्वपूर्ण है।

दूसरे शब्दों में, जिस तरह व्यवसाय और समुदाय पुलों और ब्रॉडबैंड के बिना काम नहीं कर सकते, उसी तरह एक ठोस भुगतान देखभाल बुनियादी ढांचे के बारे में भी कहा जा सकता है।

देखभाल कार्य का अवमूल्यन

लेकिन यह कार्यबल लंबे समय से अवमूल्यन कर रहा है, शायद सबसे स्पष्ट रूप से उनके वेतन से प्रदर्शित होता है।

मेरे अपने शोध से पता चलता है कि पेड-केयर क्षेत्र का ऐतिहासिक विकास देखभाल के एक जेंडर आख्यान पर भरोसा किया है महिलाओं की एक "स्वाभाविक" विशेषता के रूप में, जिसने कम वेतन का सृजन और औचित्य किया है।

कुल मिलाकर देखभाल कर्मी अन्य आवश्यक कर्मचारियों की तुलना में 18% कम कमाएं, जैसे पुलिस अधिकारी, बस चालक और सफाई कर्मचारी, वेतन को कम करने वाले सामान्य कारकों, जैसे लिंग, शिक्षा के वर्षों और कार्य अनुभव की गहराई को नियंत्रित करने के बाद।

और बिडेन की योजना द्वारा लक्षित श्रमिक इस अवमूल्यन क्षेत्र के निचले छोर पर हैं, जिनमें से कुछ यू.एस. श्रम बाजार में सबसे कम मजदूरी है। 2020 में, घरेलू स्वास्थ्य देखभाल और व्यक्तिगत देखभाल सहयोगियों के लिए औसत वार्षिक वेतन, उदाहरण के लिए, $28,060. था, और बाल देखभाल कर्मचारियों के लिए यह $26,790 था। ये गरीबी मजदूरी के करीब हैं, बमुश्किल $26,200. की संघीय गरीबी सीमा से अधिक चार के घर के लिए।

एक सार्वजनिक भलाई के रूप में देखभाल करें

बुनियादी ढांचे के हिस्से के रूप में सशुल्क देखभाल कार्य के बारे में सोचने का एक और कारण है: दोनों ही हैं जिन्हें अर्थशास्त्री सार्वजनिक वस्तु कहते हैं.

प्रत्येक व्यवसाय और कार्यकर्ता को लाभ होता है जब लोगों को लाने-ले जाने के लिए अच्छी सड़कें और सार्वजनिक परिवहन हों। लेकिन लाभ इतने बिखरे हुए हैं कि निजी बाजार आमतौर पर उन्हें बनाए रखने के लिए लागतों को कवर नहीं कर सकता है। इसका अर्थव्यवस्था पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है समग्र रूप से यदि सार्वजनिक निवेश द्वारा ऑफसेट नहीं किया जाता है।

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इसी तरह, जब बच्चों को उच्च गुणवत्ता वाली बाल देखभाल मिलती है, तो उन्हें लाभ होता है - लेकिन ऐसा उनके परिवार, उनके माता-पिता के नियोक्ता, उनके अपने भविष्य के नियोक्ता और उनके भावी साथी या बच्चों को भी होता है। NS लाभ महत्वपूर्ण हैं लेकिन बिखरे हुए हैं.

लेकिन पारंपरिक बुनियादी ढांचे के विपरीत, इस तरह के काम के लिए बहुत कम सरकारी समर्थन मिला है, जो इसके आर्थिक और सामाजिक अवमूल्यन को दर्शाता है - और उसके ऊपर, महिलाएं अक्सर भुगतान न किए गए काम के साथ भुगतान देखभाल के बुनियादी ढांचे में किसी भी अंतराल को भरती हैं.

यदि बिडेन की योजना कानून बन जाती है, तो अमेरिका के परिवारों, समुदायों और आर्थिक गतिविधियों का समर्थन करने वाले अदृश्य मानव बुनियादी ढांचे को अंततः इसके लिए महत्व दिया जाएगा।