Predsjednik senatskog financijskog odbora upravo je najavio prijedlog zakona za koji obećava da će ukinuti beskućništvo u Sjedinjenim Državama u roku od pet godina.
Sen. Ron Wyden, demokrat iz Oregona, najavio je u srijedu Zakon o pristojnom, pristupačnom i sigurnom stanovanju (DASH).
“Stanovanje je ljudsko pravo. Ipak, milijuni Amerikanaca plaćaju više od polovice svoje mjesečne plaće kako bi zadržali krov nad glavom. A više od pola milijuna Amerikanaca uopće nema stambeno zbrinjavanje”, rekao je Wyden u a priopćenje za javnost. “Amerika je usred ozbiljne krize pristupačnost stanovanja, a to je veliki izazov koji zahtijeva velika, hrabra rješenja. Kako cijene stanova vrtoglavo rastu, generacija mladih ljudi sve više nema pristup vlasništvo kuće.”
A Sažetak zakona otkriva ambiciozan niz promjena politika, poreznih olakšica i ulaganja. Predstavlja egzistencijalni izazov postojećem stanju, i to ne samo za nezbrinute osobe i njihove najmilije, već i za obične ljude koji nisu beskućnici, ali teško spajaju kraj s krajem. Evo što trebate znati.
Kako bi DASH zakon okončao beskućništvo?
Prema sažetku, oni koji doživljavaju beskućništvo ili im prijeti opasnost od beskućništva mogli bi kontaktirati bilo koju organizaciju koja je dio "Kontinuuma skrbi" zajednice. (Agencije za zaštitu djece i javne stambene agencije dva su spomenuta specifična primjera.)
Te bi agencije ocjenjivale ljude koji se obrate kako bi vidjeli ispunjavaju li uvjete za Housing Choice Voucher koji upravlja javno stambena agencija vrijedna iznosa najamnine koji je iznad 30 posto njihovog prilagođenog prihoda, standardno mjerilo koje se koristi za definiranje stanovanja pristupačnost. Radnik bi također utvrdio je li im potreban pristup drugim uslugama podrške.
Značajno je da bi ovaj sustav bio “trajno federalno financiran”. Javne stambene agencije koje daju vaučere dobile bi „investiciju u kapacitet kako bi služile svima koji imaju iskustva beskućništvo u njihovoj nadležnosti. A države bi kroz program Housing Trust Fund dobivale novac adekvatan za izgradnju “početne tranše stambenog prostora za primatelje vaučera”.
Kako bi DASH zakon učinio stanovanje pristupačnijim za sve ostale?
Kratak odgovor: porezni krediti. Postoji Zakon o hitnom pristupačnom stanovanju, koji bi ojačao postojeći porezni kredit za stanovanje s niskim dohotkom (LIHTC) na više načina.
Očuvala bi se svojstva LIHTC-a, a proizvodnja bi se proširila. Vrijednost kredita bi se povećala, a razni poticaji bi gradnju stanova s niskim primanjima učinili privlačnijim za graditelje i investitore.
Wyden tvrdi da bi ove promjene “proizvele gotovo milijun novih pristupačnih stambenih jedinica u sljedećih deset godina”.
Novi porezni kredit iznajmljivača pruža povrat poreza vlasnicima nekretnina koji iznajmljuju prihvatljivim najmoprimcima s prihodima manjim od 30 posto srednjeg dohotka na području (AMI) u vrijednosti do 110 posto razlike između stanarine i režija i 30 posto stanarskog iznosa prihod.
Porezni kredit za stambena zgrada sa srednjim dohotkom (MIHTC) omogućio bi porezni kredit za programere koji stanuju stanarima koji zarađuju između 60 i 100 posto AMI-ja.
Zakon o ulaganju u kuće u susjedstvu stvorio bi porezni kredit za građevinare koji rade u četvrtima sa stopom siromaštva od 130 postotak ili veći dio stope za metro ili državu, prihod koji je 80 posto ili manje od AMI-ja i vrijednosti kuće ispod metroa ili državnog medijana vrijednost.
Kupci koji prvi put kupuju kuće mogli bi imati pravo na potpuni povrat poreza za predujam od 15.000 USD. Postupno bi se ukinuo za zajmove iznad 110 posto usklađenih kreditnih limita postavljenih od strane Federalna agencija za stambeno financiranje i za one s prihodima iznad 100.000 USD ili 200.000 USD, za pojedince i zajedničke podnositelje zahtjeva.
Kako se prihvaća DASH zakon?
Očekuje se da će Wyden uvesti zakon u rujnu, navodi se Graditelj, ali je već objavio cijeli tekst. Čini se da se zagovornici stanovanja slažu s ciljevima i nekim odredbama zakona, ali imaju rezerve.
Čelnik Nacionalne stambene koalicije s niskim primanjima osporavao je MIHTC, tvrdeći da bi ga bilo bolje potrošiti na one koji su u siromaštvu.
Nemojte stvarati rasipničku novu subvenciju. Uklonite restriktivno lokalno zoniranje kako bi programeri mogli izgraditi više stanova s tržišnim cijenama. Ciljajte oskudni federalni $ za izgradnju stanova pristupačnih ELI kućanstvima kojima tržište ne može poslužiti bez subvencije.
– Diane Yentel (@dianeyentel) 18. kolovoza 2021
Naravno, uslužujući “Srednja klasa” je dugogodišnja politička strategija utemeljena na jednostavnoj činjenici da većina birača su u srednjoj klasi.
Izgledi zakona za usvajanje nisu jasni, ali Wyden će vjerojatno morati uvjeriti sve konzervativne demokrate u Senatu i najmanje deset Republikanci u Senatu da je Zakon o DASH-u vrijedan milijarde više potrošnje uz trilijune koje Bidenova administracija već forsira za. To je težak zadatak, pa iako je Zakon o DASH korak naprijed za stambeno zbrinjavanje, vjerojatnost da će on proći i zapravo okončati beskućništvo u jednom naletu čini se dalekom.
