U ponedjeljak, 8. veljače, Demokrati Predstavničkog doma trebali bi otkriti veliki proračunski prioritet za skupinu koju je postavio predsjednik Joe Biden. Taj prioritet politike? Dati američkim obiteljima i obiteljima s djecom mlađom od 17 godina mjesečna novčana naknada.
Naknada, koja bi mogla iznositi do 3000 USD godišnje za obitelji s djecom starijom od šest godina i 3600 USD godišnje za obitelji pod njim po djetetu, stvorile bi se korištenjem postojeće strukture poreza na djecu Kreditna. Plan bi dramatično izmijenio i transformirao taj porezni zakon kako bi se to ostvarilo.
O planu se šuška već tjednima budući da ga je predsjednik Joe Biden najavio kao dio svog Paket poticaja od 1,9 bilijuna dolara, i prošli tjedan, Senator Mitt Romney čak je predstavio svoju verziju plana, što je izdašnije u smislu novčane naknade ali ne reže toliko u siromaštvo jer reže druge programe socijalne skrbi koji pomažu američkim obiteljima da prežive. (Plan predsjednika Joea Bidena smanjio bi siromaštvo djece za 54 posto.)
Na neki su način slični. Niti jedan plan ne isključuje one s najnižim ili ne zarađivačima koji su u prošlosti ostali bez poreznog kredita za djecu, a oba se plana mogu u potpunosti vratiti. Ali njihove su razlike još uvijek velike.
Bez obzira čiji plan na kraju bude usvojen - Romneyjev, ili ono što je funkcionalno predsjednik Joe Biden, politička volja koja stoji iza davanja roditeljima mjesečnih novčanih naknada odgajati svoju djecu nikad nije bilo intenzivnije.
Evo što roditelji trebaju znati o poreznom olakšici za djecu – to je zapravo samo osnovni prihod – za američke obitelji i kada bi mogli očekivati da će to utjecati na njihove novčanike.
Koja je korist?
Naknada bi američkim roditeljima dala 250 dolara po djetetu ili 300 dolara po malom djetetu. To bi moglo iznositi 3000 dolara godišnje ako ste roditelj samo jednog djeteta ili 3600 dolara godišnje ako ste roditelj starijeg djeteta. Naknada bi se povećala ako imate više od jednog djeteta, ali nije jasno hoće li se naknada u nekom trenutku povećati, kao što je Romneyjeva za vrlo velike obitelji.
Za razliku od Romneyjeve koristi, što je univerzalno, plan predsjednika Joea Bidena počeo bi se smanjivati za parove koji zarađuju 150.000 dolara godišnje i samohrane roditelje koji zarađuju 75.000 dolara godišnje. Romneyjeva beneficija bi čak i najbogatijim zarađivačima omogućila pristup istoj pogodnosti, iako bi morali platiti još u vrijeme prijave poreza, dok u Bidenovom planu bogatije obitelji ne bi dobile punu korist.
Kako bi to funkcioniralo?
Zakon od 22 stranice, koji su oba pregledala Washington Post i CNN, otkriva da će se mjesečna plaćanja administrirati putem internetskog portala porezne uprave. Roditelji koji pokušavaju pristupiti pogodnostima mogu se prijaviti na portal i unijeti svoj prihod i druge identifikacijske čimbenike (kao što je koliko djece imaju), a zatim primiti mjesečnu uplatu.
Isplata koju primaju temeljila bi se na njihovoj prethodnoj godini podnošenja porezne prijave — što je problem tijekom pandemije, s obzirom da je većina ljudi izgubila posao nakon porezne godine 2019., kada je velik dio izravnih novčanih naknada na temelju. No, čini se da je ideja mjesečnog portala također posljedica činjenice da, ako se promijeni status prihoda obitelji, oni mogu promijeniti i te podatke unutar portala.
Kada će početi izlaziti?
Nacrt zakona, koji bi trebao biti predstavljen 8. veljače, predviđa da će izravna gotovinska plaćanja američkim obiteljima s djecom početi izlaziti 1. srpnja. To vrijeme rada je potrebno jer plan ambiciozno koristi Poreznu upravu i može zahtijevati više financiranja vladinog odjela i vremena za pokretanje portala.
Ima li problema s računom?
Da. Nijedan račun nije savršen. Prvo pitanje su uspješni napori GOP-a za nedovoljno financiranje Porezne uprave, projekt od više od desetljeća koji otežava rad na stvaranju velikog projekta plaćanja poreza.
Jedan problem, kako je primijetio Washington Post, je ako prihod obitelji nije određen - kao za radnike koji su poduzetnici, poslužitelji u restoranima ili rade bilo koji posao u slobodnom svijetu koji bi im prihodi se značajno mijenjaju iz godine u godinu, postoji zabrinutost da bi mogli biti kažnjeni u porezno vrijeme ako su koristili više beneficija nego što su mislili do. (U prijedlogu zakona postoji odredba o „sigurnoj luci“ kojom se ograničavaju kazne za preplatu za roditelje.)
Postoji zabrinutost da se prijedlog zakona možda neće moći usvojiti ispod ruba kao žilet koji imaju demokrati u Senatu. Zbog margine i nespremnosti demokrata da ukinu filibustera i rade po pravilima proste većine, Demokrati su djelovali u skladu s proračunskim usklađivanjem. Budući da će prijedlog zakona povećati deficit, a ne biti proračunski neutralan kao što je Romneyev jer smanjuje bitne programe, teško je reći bi li uopće mogao proći.
Hoće li proći?
Može biti! To bit će uključen u paket poticaja od 1,9 bilijuna dolara, koji će proći kroz proces usklađivanja proračuna, ali obitelji mogu samo čekati i vidjeti što će biti dalje.
