Jedna komponenta paketa poticaja za COVID-19 od 1,9 bilijuna dolara je postupna minimalna plaća povećati na 15 dolara na sat do 2025. Mjera bi podići plaće milijuna Amerikanaca, omogućujući mnogima da napuste svoj drugi posao, provode više vremena sa svojim obiteljima i žive bez stalnog straha od financijske propasti.
U Senatu se trenutno sprema borba oko tog povećanja plaća - žarišta u paketu poticaja. Prilično je dano da ne senatori GOP-a podržat će zakon, što znači da Chuck Schumer ne može priuštiti da izgubi niti jedan demokratski glas ako ga želi usvojiti do 14. ožujka. Dva demokrata - Senator Joe Manchin i Krysten Sinema — su signalizirali da ne žele povisiti plaću, zbog čega povećanje plaća predstavlja sukob koji bi potencijalno mogao torpedirati račun i odgoditi, između ostalog, treći krug provjera poticaja. Ali koliko je to vjerojatno? Nakon nedavnog razvoja događaja s nečim što se zove senatski parlamentarac, ne baš.
Evo što trebate znati o minimalnoj plaći, trenutnoj raspravi u Senatu i što, ako išta, znači za vašu sljedeću isplatu poticaja.
Zašto bi se podizala minimalna plaća?
Kongres je 2007. godine usvojio zakon koji je povisio minimalnu plaću s 5,15 dolara po satu za radnike bez napojnice na 7,25 dolara tijekom sljedeće dvije godine. Ako je smisao minimalne plaće omogućiti ljudima da žive sa skromnim stupnjem udobnosti dok rade a standardni posao s punim radnim vremenom, tada 7,25 dolara nije bilo dovoljno, a nije ni sada, nakon više od desetljeća inflacija.
The MIT Kalkulator životne plaće koristi zemljopisno specifične podatke o izdacima o minimalnim troškovima hrane, čuvanje djece, zdravstveno osiguranje, stanovanje, prijevoz i druge potrepštine za obitelji u svakoj državi i okrugu u Sjedinjenim Državama. Nakon što se uzmu u obzir i grube procjene poreza na dohodak i plaće, daje izračunati život plaća koja je jednako dobra početna točka kada pokušavate shvatiti koja je adekvatna minimalna plaća bilo bi. Model MIT-a čak ne uključuje stvari poput zabave ili slobodnog vremena, pa ako ništa drugo, to je još uvijek podcjenjivanje plaće potrebne za ugodan život.
U Alabami je životna plaća za jednu odraslu osobu 14,37 dolara. Za dvije odrasle osobe koje rade s dvoje djece, to je 19,10 dolara. U New Yorku te brojke iznose 19,16 dolara, odnosno 25,31 dolara. Minimalna plaća od 15 dolara još uvijek je preniska da bi se smatrala plaćom za život, a još manje plaćom za život, za većinu ljudi u bilo kojoj od ovih vrlo različitih država. Ali to je barem početak u pravom smjeru - i znak koliko se loše odnosimo prema svojim radnicima.
Što stoji iza protivljenja podizanju minimalne plaće?
Glavni argument protiv povećanja minimalne plaće je da će to dovesti do gubitka posla. Poduzeća su uokvirena kao stvaratelji radnih mjesta. Argument je da bi bili prisiljeni otpuštati vrijedne zaposlenike jer im vlada nalaže da plaćaju više plaće nego što mogu priuštiti. Argument je uvjerljiv i zato je bio tako oslonac u desničarskim razgovorima.
I, da budemo jasni, a CBO izvješće je zaključio da će zaposlenost biti smanjena za 1,4 milijuna radnika, ili 0,9 posto, do trenutka kada plaća dosegne 15 dolara 2025. Ali također je rečeno da će gotovo milijun ljudi biti izvučeno iz siromaštva - što se čini kao dobra stvar bez obzira na kojoj se strani prolaza nalazite. Povećanje bi imalo bezbroj drugih učinaka, od niže potrošnje na SNAP (jer bi se manje ljudi kvalificiralo za bonove za hranu) do povećane potražnje za robom i uslugama do povećanja federalnih prihoda. Što više novca ljudi mogu potrošiti, to je gospodarstvo više stimulirano.
Taman na povećanu minimalnu plaću kao ubojicu posla bez spominjanja drugih učinaka - a ne obraćanje milijunima radnika s minimalnom plaćom koji trenutno žive u siromaštvu — prilično je neiskreno najbolje. Jača, bolje plaćena, sretnija i zdravija radna snaga je pravo dobro za djecu i njihove zaposlene roditelje.
No, šire gledano, tvrtke koje ne mogu preživjeti bez potplate svojih radnika to ne zaslužuju, jednostavno i jednostavno.
Kako će rasprava o minimalnoj plaći utjecati na veći zakon o poticajima protiv COVID-19?
Senatska zastupnica Elizabeth MacDonough, neizabrana dužnosnica, presudila je u četvrtak navečer da se minimalna plaća povećava ne može se uključiti u prijedlog zakona prema pravilima proračunskog usklađivanja, procesa koji omogućuje demokratima da izbjegnu GOP pustolov. Ovo je veliki udarac za zagovornike povećanja.
Odluka parlamentarca vjerojatno će omogućiti Joeu Manchinu iz Zapadne Virginije i Krysten Sinemi iz Arizone, dvojicu Demokrati koji su već bili protiv povećanja minimalne plaće, kako bi izbjegli oštro glasanje o paketu koji uključuje to. Manchin rekao je da takvo povećanje nije “odgovorna i razumna” stvar. Argument Sinema protiv minimalne plaće je da ona nije "izravno povezana s kratkoročnim olakšanjem od COVID-a".
Važno je napomenuti da ako je demokratsko vodstvo bilo spremno boriti se za povećanje minimalne plaće u ovom zakonu, postoje barem tri stvari koje bi moglo učiniti.
predsjednik Senata, Potpredsjednica Kamala Harris, mogao poništiti saborskog zastupnika, čije su presude savjetodavne. To se nije dogodilo otkako je Nelson Rockefeller, Fordov potpredsjednik, ignorirao savjet parlamentaraca o promjeni pravila filibustera.
Demokratsko vodstvo u Senatu također bi moglo otpustiti aktualnu saborsku zastupnicu i zamijeniti je onom koja će presuditi u njihovu korist. To se nije dogodilo od 2001. kada su republikanci otpustili saborskog zastupnika koji je rekao da ne mogu donijeti velike porezne rezove u skladu s pomirenjem. Našli su nekoga tko bi i prošao porezne olakšice.
Treća opcija je jednostavno odustajanje od proračunskog pomirenja i glasovanje kao udruženi klub za ukinuti filibuster, jedno od pravila koje je Senat učinilo tako nefunkcionalnim i protuvećinski. Čak i bivši čelnik većine u Senatu Harry Reid, institucionalist, ako ga je ikada postojao, rekao je da je ukidanje filibustera prava stvar.
Ukinuti filibuster.
Zamijenite saborskog zastupnika.
Što je demokratska većina ako ne možemo usvojiti svoje prioritetne zakone? Ovo je neprihvatljivo.
– Ilhan Omar (@IlhanMN) 26. veljače 2021
Uvriježena je mudrost u Washingtonu, međutim, da demokratsko vodstvo, željno usvajanja zakona i pobjede, neće učiniti ništa od toga. Neki senatori već govore o uvođenju pravila koje bi nametnulo porezne kazne velikim korporacijama koje svojim radnicima nisu plaćale iznad određeni prag, ali takva vrsta neizravnog pritiska neće izravno staviti novac u džepove radnika na način na koji se povećava minimalna plaća bi.
Što to znači za provjere poticaja?
Bez povećanja minimalne plaće, Manchin i Sinema bi trebali biti suočeni s računom. Još jedan senator u demokratskom klubu teoretski bi mogao uskratiti svoj glas kako bi izvukao ustupke, ali je vrlo malo vjerojatno da će se to dogoditi.
Čini se da je utješna nagrada za one koji se bore za podizanje minimalne plaće mjera koja bi kaznila velike tvrtke koje svojim zaposlenicima ne plaćaju najmanje 15 dolara na sat.
Schumer razmišlja o dodavanju jezika u zakon o kovidu Dems-a koji bi kažnjavao velike tvrtke koje radnicima ne plaćaju najmanje 15 dolara na sat, prema višem demokratskom suradniku.
Koncept sličan onome što je Bernie predložio sinoć nakon što je minimalna plaća izbačena iz pomirenja.
— Burgess Everett (@burgessev) 26. veljače 2021
Ovakvo pravilo je inferiorno u odnosu na povećanje minimalne plaće iz više razloga, a to je što se ne odnosi na sve poslodavce i manje je izravan način da se novac dovede u džepove radnika. Ali ako je senator Sanders, šef proračunskog odbora, za sada spreman prihvatiti takav kompromis, zakon o olakšicama će po svoj prilici ostaju na putu da prođu Kongres i dobiju Bidenov potpis do 14. ožujka, osiguravajući da savezne naknade za nezaposlene ne propadaju zbog isteka tog roka dan.
To također znači da je, nakon saborske presude, još vjerojatnije da će isplate za ekonomski učinak početi izaći krajem ožujka i početkom travnja, pružajući određenu mjeru olakšanja Amerikancima neposredno nakon jednogodišnje godišnjice pandemija.