Prilično je poznato da raniji polazak u školu može biti štetan za djecu. Istraživanje je podržano od strane Američke akademije za pedijatriju, Stanfordskog centra za znanost i medicinu o spavanju i gotovo svaki drugi ugledno znanstveno tijelo koji je to ispitao. A, ako je dokaz u pudingu, ima dosta toga. Politike kasnog početka prihvatile su brojne škole koje proizvode povećani rezultati testova, atletske izvedbe i sreće koju sami procjenjuju. Stoga je bilo zbunjujuće kada je, prije mjesec dana, državni zakon o kasnom početku, formalno poznat kao SB328, odbio Kalifornijska skupština barem djelomično po nalogu Kalifornijskog školskog odbora, tijela koje navodno postoji da pomaže djeci napredovati.
“Imate solidnu recenziranu znanost koju zatim potkrepljuje 400 školskih okruga diljem zemlje, a zatim imamo neovisnu ekonomsku analiza kako bi se pokazalo da postoji ekonomska korist i za školu i za cjelokupno gospodarstvo”, kaže senator Anthony Portantino, koji je sponzorirao račun. "Lokalna kontrola, to je bio glavni kolektivni argument protiv toga."
Što to točno znači? To znači da je Udruga školskih odbora Kalifornije naporno radila kako bi osigurala tu Kalifornijsku školu Odbori, a ne zakonodavci države Kalifornije, trebali bi odrediti rasporede od slučaja do slučaja osnovu. Njihov argument: Mjesni odbori su u najboljoj poziciji da prilagode škole lokalnim zajednicama. Protuargument: Nisu. Škole još uvijek počinju prerano čak i izvan poljoprivrednih područja gdje bi kasnije vrijeme početka moglo predstavljati legitimnu gnjavažu.
Začudo, čini se da čak i političari koji su glasali protiv te mjere vjeruju da bi škole trebale razmotriti promjenu.
“Postoje neki znanstveni dokazi o unutarnjim satovima adolescenata za koje mislim da jesu svakako vrijedi uzeti u obzir”, kaže poslanik Kevin Kiley, republikanac koji je glasao protiv račun. "Ali ovo je ono što je najbolje da obitelji mogu izravno procijeniti, putem svojih lokalnih školskih odbora, jer ono što je ispravno za jednu zajednicu možda nije ono što je ispravno za drugu."
Kiley ne griješi u tome što bi kasnija vremena početka mogla smetati radnim obiteljima, ali njegovu tvrdnju je možda najbolje shvatiti kao argument za prijedlog zakona. Oduzimanjem vremena početka iz ruku mjesnih odbora i roditelja, prijedlog zakona bi stavio univerzalni pritisak na poslodavce da povećaju fleksibilnost ili izmijene rasporede.
„Postoji mnogo čimbenika koji bi mogli ući u igru, od izvannastavnih aktivnosti, studenata koji imaju posao, kada roditelji započnu svoj dan, usklađivanje autobusa ako imate više škola koje koriste iste autobuse”, ističe Kiley.
Opet, točan, ali i vjerojatno jak argument u prilog promjenama politike na razini cijele države.
Ono što postaje jasno gledajući u prijedlog zakona je da izaziva jake osjećaje kada se shvati kao pitanje obrazovanja. CSBA je to shvatio kao pitanje obrazovanja. Čekiću sve izgleda kao čavao. No, Portantino inzistira na tome da su kasnije vrijeme početka zapravo zdravstveni problem. I stručnjaci mu čuvaju leđa.
“Studije pokazuju da tinejdžeri između 12 i 19 godina ne spavaju preporučeni broj sati, što je negdje između 8 i 10 sati,” kaže dr. Marco Hefner, autor izvješća u kojem se dokumentiraju ekonomske i fizičke prednosti kasnijeg polaska u školu puta. “Ovo ima negativne posljedice na psihičko i fizičko zdravlje. Veća je vjerojatnost da će dobiti debljinu jer je nedostatak sna povezan s pretilošću. Istodobno, nedostatak sna također ima negativan utjecaj na njihov akademski uspjeh. Više spavanja povezano je s boljim akademskim ocjenama, ali i većom šansom za maturu i pohađanje fakulteta. Nedostatak sna povezan je s prometnim nesrećama. Znamo da je otprilike jedna četvrtina automobilskih nesreća povezana s nedostatkom sna, a to je uzrok broj jedan smrti američkih tinejdžera.”
Vrijedi se zadržati na posljednjoj točki. Tisuće tinejdžera umire godišnje. Broj se smanjio kako je povećan broj sigurnosnih pojaseva, ali statistika je i dalje mučna.
CSBA je zanemario pisma podrške i Američke akademije za pedijatriju i Sveučilišta Stanford koja su potvrdila važnost zakona. Lobirali su protiv savjeta pedijatara i stručnjaka.
Za Portantino, Protiv je glasalo 30 prema 26 SB328 bio duboko razočaravajući, ali teško konačan. “Račun je još uvijek živ, ali je naišao na malu blokadu”, kaže on.
I ima još jedan način da iznese slučaj. Ako zakonodavce ne potaknu na djelovanje zdravstvene dobrobiti kasnijih početaka, možda će ih natjerati potencijalne ekonomske koristi. Hefnerovi podaci pokazuju da bi promjena vremena početka školovanja na nacionalnoj razini mogla dodati 9 milijardi dolara gospodarstvu godišnje. Opet, to zapravo nije argument o obrazovanju. To je argument za poduzimanje radnji, a ne za pretpostavku da bi poslodavcima trebalo dopustiti da kontroliraju prioritete roditelja.
