U utorak, 18. travnja, predsjednik Biden objavio je izvršnu naredbu kojom se izvršnoj vlasti naređuje da se usredotoči na brigu o djeci i industriju dugotrajne skrbi, pronalaženje načina za smanjenje troškova za američke roditelje i proširenje pristupa ovim bitnim usluge. Narudžba dolazi u vrijeme kada skrb o djeci u Americi nikada nije bila manje pristupačna. 51% roditelja kaže da troše više od 21% svojih prihoda na brigu o djeci, a 72% kaže da troše više od 10% svojih prihoda. Nakon svega, Jedno izvješće Fonda prvih pet godina otkrili su da su troškovi skrbi o djeci porasli za 214% od 1990. godine — znatno nadmašivši inflaciju.
Izvršni nalog nije rješenje sam po sebi. To je više izjava predsjednika Bidena o određivanju prioriteta — zahtjev da izvršna vlast pronađe promjene u jastucima na kauču dok čekamo na trajniji odgovor, u zakonodavstvu.
Zakonodavstvo o skrbi za djecu moglo bi imati mnogo oblika. Američki plan spašavanja, na primjer, osigurao milijarde i milijarde sredstava za stabilizaciju industrije skrbi o djeci, tada u slobodnom padu zbog pandemije. Ali, naravno, to je bio privremeni lijek.
Ako nastavimo ovim putem, ograničavamo mogućnosti za one koji žele nastaviti raditi.
Ali dok ne bude više zakonodavnih rješenja - a sada u Kongresu nema velikih obećavajućih zakona - Izvršna uredba i pokreti u izvršnoj vlasti imaju sposobnost ublažiti dio boli nekim Amerikancima roditelji. Kako točno? Kako bi nam pomogli razumjeti što se može, a što ne može učiniti prema ovim naredbama i koji pokret možemo učiniti očekujte vidjeti uskoro, otac je razgovarao s ministrom obrazovanja i tatom dvoje male djece Miguelom Cardona.
Izvršna uredba o CARE-u koju je Biden objavio u utorak, 19. travnja odnosi se samo na brigu o djeci — veliku bolnu točku za mnoge roditelje. Što izvršna uredba znači za obitelji?
Tajnik Miguel Cardona: Predsjednik je doista shvatio da ako nastavimo putem kojim idemo, ograničavamo mogućnosti za one koji žele nastaviti raditi. Troškovi brige o djeci i troškovi brige o obitelji, odnosno brizi za osobe s posebnim potrebama, upravo su narasli. Tijekom posljednjih 10 godina [troškovi] skrbi o djeci porasli su za 26%. Briga o članovima obitelji, troškovi patronažnih sestara i sve to naraslo je za 40%.
Dakle, predsjednik je naredio agencijama da se stvarno usredotoče i usavrše na to kako se federalni dolari mogu koristiti za potporu, u mom slučaju, na primjer, ranim obrazovanje u djetinjstvu i programiranje obrazovanja, ne samo kroz dolare Američkog plana spašavanja, već i kroz dolare iz Naslova I koje moja agencija distribuira.
Trebali bismo se usredotočiti na to da okruzi i države znaju da se novac može koristiti za pružanje programa za rano djetinjstvo kako bi obitelji mogle imati malo predaha da se vrate na posao.
U mnogim slučajevima imamo studente koji su roditelji, zar ne? I imaju malu djecu. I često ih troškovi brige o djeci sprječavaju da odu na fakultet. Tako da također guramo i potičemo fakultete da koriste federalne dolare koje imaju za program tzv CCAMPIS, što je u osnovi briga o djeci u kampusu kako bi roditelji mogli ići u školu.
To su takve stvari, usmjeravanje naših napora na to da olakšamo teret obitelji.
Kako ovi programi i akcije smanjuju troškove skrbi o djeci za obitelji?
Da, to je dobro pitanje. Pa što to znači za obitelji, zar ne? Recimo da ću raditi s koledžima kako bih bio siguran da oni koriste novac za program koji se zove CCAMPIS, što je opet briga o djeci u kampusu kako bi roditelji mogli ići na koledž.
Jučer je bio primjer, predsjednika je predstavio Kezia, koji je s Prvom damom [prije nekoliko godina] posjetio Bergen Community College. Ona je bila primjer osobe koja se vratila u školu kako bi dobila diplomu medicinske sestre, dok su njezini blizanci, koji su u to vrijeme bili mali, dobivali besplatnu skrb o djeci u kampusu.
Kezia se ne bi mogla vratiti na koledž ako je plaćala onoliko koliko je tržišna cijena za skrb o djeci u svojoj zajednici. Dakle, to je jedan primjer onoga što bismo mogli učiniti: potaknuti sveučilišne kampuse da prošire taj program.
Još jedna stvar, ako radimo s okruzima na tome kako upotrijebiti federalne dolare za proširenje pre-K programa za trogodišnjake i četverogodišnjake, ti trogodišnjaci su odlazak u predškolske programe koje roditelji ne moraju plaćati, što im omogućuje pristup radnoj snazi jer su njihova djeca sada zbrinuta.
Dakle, u pogledu programa za koje kažete da radite s okruzima na tome kako iskoristiti federalne dolare za proširenje pred-K programa, bi li taj pristup bio ograničen na određene obitelji, poput vojnih ili saveznih zaposlenika ili ljudi koji zarađuju ispod određenog prihoda ograničiti?
Diljem zemlje postoje različiti programi za obrazovanje u ranom djetinjstvu. Neki su programi usmjereni na obitelji s vrlo malo sredstava. Sve ovisi o tome koji tok financiranja koriste, zar ne? Ako je to izvor financiranja iz Naslova I, mogao bi biti za obitelji koje se bore s malo većim financijskim poteškoćama.
Ovisno o izvoru financiranja, postoje različiti zahtjevi oko toga, ali cilj je zapravo pružiti podršku onim obiteljima kojima je najpotrebnija. To je ono što nas predsjednik [nastoji] natjerati da učinimo: usredotočite se na izazove koji su vani i kako bi financiranje koje trenutno pružamo moglo biti usmjereno na rješavanje ove potrebe.
Svjesni smo da sve obitelji ovdje trebaju malo podrške... troškovi skrbi za djecu rastu za 26% u 10 godina pogađaju sve.
Sjedio sam pokraj Xaviera Becerre, ministra zdravstva i društvenih usluga, jučer kad je predsjednik to objavio. Razgovarali smo o tome kako će njegovi napori biti usmjereni na osiguravanje više Head Start sjedala [za djecu] jer on nadzire Head Start.
Sada, ako su djeca u Head Startu za taj dan, to njihovim roditeljima daje pristup poslu. A Head Start je usmjeren na pružanje mogućnosti zajednicama koje imaju malo više potreba.
Za toliko roditelja koji zarađuju samo malo više, a ne ispunjavaju uvjete za ove programe, ali su i dalje slomljeni i trošeći 18% do 20% svojih prihoda na brigu o djeci, vidite li da ove izmjene Izvršne uredbe smanjuju troškove skrbi za djecu ih? Ili se to mora riješiti zakonodavstvom?
Gledajte, zakonodavstvo pomaže. Predsjednica je pozvala 750 milijardi dolara podržati visokokvalitetnu pristupačnu skrb o djeci, predškolsku i dugoročnu skrb u [svom godišnjem] proračunu.
Ako pogledate proračun [Bidenove administracije], prepoznajemo da sve obitelji ovdje trebaju malo podrške. Da, postoje neki koji stvarno jedva spajaju kraj s krajem, ali troškovi skrbi za djecu rastu za 26% u 10 godina pogađaju sve.
Dakle, programiranje nije namijenjeno samo nekima. Kao što sam ranije rekao, neke su potpore usmjerene na zajednice koje imaju financijskih poteškoća, ali postoje programi koje imamo — kao predsjednik je upravo zatražio 500 milijuna dolara kako bi se osiguralo više mjesta za obrazovanje u ranom djetinjstvu [u njegovom proračunu]— to je za sve obitelji.
Predsjedničin prijedlog proračuna prepoznaje da je svim obiteljima potrebna mala pomoć, ne samo u brizi o djeci i obrazovanju u ranom djetinjstvu, već iu brizi za članove obitelji.
Predsjednik govori tajnicima: 'Hej, pogledajte ispod haube. Što radimo da pomognemo tim obiteljima?'
Postoje obitelji sendvič generacije koje se brinu za svoju djecu i svoje najmilije koji su stariji ili bolesni. Oni su oni koji stvarno trebaju puno pomoći, a to je daleko od onih obitelji koje imaju značajne financijske potrebe onim obiteljima koje su vrijedne obitelji srednje klase kojima također treba malo podrška. Dakle, uključeno je u proračun.
Zvuči kao da ova izvršna uredba koristi sve alate savezne vlade da dogura do tebe može bez trošenja više novca, a Bidenov prijedlog proračuna otišao bi i dalje, kad bi mogao postati zakon.
Apsolutno.
Predsjednik govori tajnicima: "Hej, pogledajte ispod haube. Što radimo da pomognemo tim obiteljima? Želim vidjeti rezultate svakoga od vas kako bismo bili sigurni da pomažemo ovim obiteljima diljem zemlje." Zar ne?
A onda u prijedlogu proračuna predlaže dodatne potpore kako bi se pružila veća pomoć. Ali kao što znate, predsjednik [zastupničkog doma pod kontrolom republikanaca, Kevin McCarthy] jučer je spomenuo kako želi smanjiti proračun. Tamo ćemo se nastaviti boriti. Ali predsjednik također kaže: "S postojećim dolarima koje imate, kako pomažemo ovim obiteljima?" I to je bila naša obaveza.
Ovo ste ranije spomenuli i mislim da je to najuzbudljivije za roditelje - može li ovaj nalog potaknuti širenje predškolskog obrazovanja, i može li to donijeti dnevnu skrb za djecu i možda 3-K u državnu školu postavke?
Da. Dakle, reći ću vam, bio sam jako uzbuđen zbog toga jer sam trenutno, dok razgovaramo, u Ohiju. Upravo sam izašao iz učionice trogodišnjaka i četverogodišnjaka.
Dakle, u prijedlogu proračuna imamo proširenje obrazovanja u ranom djetinjstvu, ali u ovoj izvršnoj uredbi opet je fokus na uvjeravajući se da je Ministarstvo obrazovanja i Ministarstvo zdravstva i društvenih usluga kroz Head Start stvarno ohrabrujuće i potiču države i lokalne okruge da koriste federalne dolare kako bi povećali broj mjesta koja imaju na raspolaganju za tri i četverogodišnjaci. Da apsolutno.
