Ketua komite Keuangan Senat baru saja mengumumkan RUU yang dia janjikan akan berakhir tunawisma di Amerika Serikat dalam waktu lima tahun.
Sen. Ron Wyden, Demokrat Oregon, mengumumkan Undang-Undang Perumahan yang Layak, Terjangkau, Aman (DASH) pada hari Rabu.
“Perumahan adalah hak asasi manusia. Namun, jutaan orang Amerika membayar lebih dari setengah gaji bulanan mereka untuk menjaga atap di atas kepala mereka. Dan lebih dari setengah juta orang Amerika tidak memiliki perumahan sama sekali,” kata Wyden dalam sebuah jumpa pers. “Amerika berada di tengah krisis serius keterjangkauan perumahan, dan ini adalah tantangan besar yang menuntut solusi besar dan berani. Ketika harga rumah meroket, generasi muda semakin terkurung dari kepemilikan rumah.”
A Ringkasan undang-undang tersebut mengungkapkan serangkaian perubahan kebijakan, kredit pajak, dan investasi yang ambisius. Ini menghadirkan tantangan eksistensial terhadap status quo, dan tidak hanya bagi orang-orang yang tidak memiliki tempat tinggal dan orang-orang yang mereka cintai, tetapi juga bagi orang-orang biasa yang bukan tunawisma tetapi berjuang untuk memenuhi kebutuhan. Inilah yang perlu Anda ketahui.
Bagaimana UU DASH akan mengakhiri tunawisma?
Menurut ringkasan tersebut, mereka yang mengalami atau berisiko mengalami tunawisma akan dapat menghubungi organisasi mana pun yang merupakan bagian dari “Continuum of Care” komunitas. (Badan kesejahteraan anak dan agen perumahan umum adalah dua contoh spesifik yang disebutkan.)
Agensi tersebut akan mengevaluasi orang-orang yang menjangkau untuk melihat apakah mereka memenuhi syarat untuk Voucher Pilihan Perumahan yang dikelola oleh publik agen perumahan senilai jumlah sewa yang di atas 30 persen dari pendapatan mereka yang disesuaikan, tolok ukur standar yang digunakan untuk mendefinisikan perumahan keterjangkauan. Seorang pekerja sosial juga akan menentukan apakah mereka membutuhkan akses ke layanan pendukung lainnya.
Secara signifikan, sistem ini akan "didanai secara permanen oleh federal." Agen perumahan umum yang menyediakan voucher akan menerima “investasi kapasitas untuk melayani semua orang yang mengalami tunawisma dalam yurisdiksi mereka. Dan negara bagian akan menerima uang melalui program Dana Perwalian Perumahan yang memadai untuk membangun “tahap awal perumahan bagi penerima voucher.”
Bagaimana UU DASH membuat perumahan lebih terjangkau bagi semua orang?
Jawaban singkatnya: kredit pajak. Ada Undang-Undang Perumahan Terjangkau Darurat, yang akan memperkuat Kredit Pajak Perumahan Berpenghasilan Rendah (LIHTC) yang ada dalam beberapa cara.
Properti LIHTC akan dipertahankan, dan produksinya akan diperluas. Nilai kredit akan meningkat dan berbagai insentif akan membuat pembangunan perumahan berpenghasilan rendah menjadi upaya yang lebih menarik bagi pembangun dan investor.
Wyden mengklaim bahwa perubahan ini akan “menghasilkan hampir 1 juta unit rumah baru yang terjangkau selama sepuluh tahun ke depan.”
Kredit Pajak Penyewa baru memberikan kredit pajak yang dapat dikembalikan kepada pemilik properti yang menyewakan kepada penyewa yang memenuhi syarat dengan pendapatan pada atau di bawah 30 persen dari pendapatan median area (AMI) senilai hingga 110 persen dari perbedaan antara sewa ditambah utilitas dan 30 persen dari pendapatan penyewa penghasilan.
Kredit Pajak Perumahan Pendapatan Menengah (MIHTC) akan memberikan kredit pajak kepada pengembang yang penyewa rumah menghasilkan antara 60 dan 100 persen dari AMI.
Undang-Undang Investasi Rumah Lingkungan akan menciptakan kredit pajak untuk pembangun yang beroperasi di lingkungan dengan tingkat kemiskinan 130 persen atau lebih besar dari tarif metro atau negara bagian, pendapatan yang 80 persen atau kurang dari AMI, dan nilai rumah di bawah median metro atau negara bagian nilai.
Pembeli rumah pertama kali akan memenuhi syarat untuk kredit pajak uang muka yang dapat dikembalikan sepenuhnya sebesar $15.000. Ini akan dihapuskan untuk pinjaman lebih dari 110 persen dari batas pinjaman yang sesuai yang ditetapkan oleh Badan Keuangan Perumahan Federal dan bagi mereka yang berpenghasilan lebih dari $100.000 atau $200.000, masing-masing untuk individu dan pelapor bersama.
Bagaimana UU DASH diterima?
Wyden diharapkan untuk memperkenalkan undang-undang pada bulan September, menurut Pembangun, tapi dia sudah merilis teks lengkapnya. Pendukung perumahan tampaknya setuju dengan tujuan dan beberapa ketentuan dalam undang-undang, tetapi mereka memiliki keberatan.
Kepala Koalisi Perumahan Nasional Berpenghasilan Rendah mempermasalahkan MIHTC, dengan alasan bahwa itu akan lebih baik dihabiskan untuk mereka yang miskin.
Jangan membuat subsidi baru yang mubazir. Hilangkan zonasi lokal yang membatasi sehingga pengembang dapat membangun lebih banyak perumahan dengan harga pasar. Targetkan $ federal yang langka untuk membangun apartemen yang terjangkau bagi rumah tangga ELI yang pasarnya tidak dapat melayani tanpa subsidi.
— Diane Yentel (@dianeyentel) 18 Agustus 2021
Tentu saja, melayani "kelas menengah” adalah strategi politik lama yang didasarkan pada fakta sederhana bahwa mayoritas pemilih berada di kelas menengah.
Prospek RUU untuk pengesahan tidak jelas, tetapi Wyden kemungkinan perlu meyakinkan semua Demokrat Senat konservatif dan setidaknya sepuluh Senat Partai Republik bahwa Undang-Undang DASH bernilai miliaran dalam pengeluaran lebih banyak di atas triliunan yang sudah didorong oleh pemerintahan Biden untuk. Itu adalah perintah yang sulit, jadi sementara Undang-Undang DASH adalah langkah maju bagi para pendukung perumahan, kemungkinan itu berlalu dan benar-benar mengakhiri tunawisma dalam satu gerakan tampaknya jauh.
