Meskipun dukungan populer untuk tagihan cuti keluarga di Amerika, hanya segelintir negara bagian dan kota yang telah melewati cuti keluarga dan cuti hukum. Penelitian Pew 2016 belajar menemukan AS meninggal terakhir di antara 41 negara untuk undang-undang cuti orang tua. Advokat mengatakan bahwa kurangnya cuti berbayar untuk orang tua baru menyakiti anak-anak Amerika, keluarga, dan masyarakat secara keseluruhan. Tetapi kemajuannya sangat lambat. Bisa COVID-19 mengubah semua itu?
Mengingat pengangguran tingkat krisis dan pengasuhan anak yang buruk, virus corona jelas membawa urgensi dan kejelasan baru tentang perlunya undang-undang cuti berbayar. Dengan politisi Republik dan Demokrat yang semakin berbicara tentang perlunya undang-undang cuti berbayar nasional, ada harapan bahwa keluarga Amerika mungkin benar-benar mendapatkan istirahat.
Katie Bethell, direktur kelompok advokasi cuti berbayar Aksi PL+AS telah bekerja untuk undang-undang cuti berbayar sejak 2006, meloloskan undang-undang di New Jersey dan di tempat lain. Bethell terinspirasi oleh kisah-kisah tentang
Bagaimana kebijakan Cuti Berbayar Amerika dibandingkan dengan negara lain di dunia?
Katie Betel: AS secara menyedihkan berada di belakang negara-negara lain di dunia. Kami adalah salah satu dari dua negara yang tidak menawarkan cuti hamil berbayar. Banyak orang berbicara tentang negara-negara industri. Maksudku negara manapun. Yang hanya mengerikan. Anda berpikir tentang bagaimana satu dari setiap empat wanita di Amerika kembali bekerja dalam waktu dua minggu setelah melahirkan. Dan kemudian ketika Anda berpikir tentang cuti pengasuhan atau cuti medis pribadi. Sebagian besar negara industri lainnya memiliki semacam kebijakan atau struktur yang hanya memberikan dukungan dasar bagi keluarga untuk saling merawat tanpa harus jatuh miskin. Dan saya pikir itu adalah hal yang sangat penting bagi AS untuk diperhitungkan. Kami menuntut manusia bekerja. Kita membutuhkan manusia yang sehat dengan keluarga yang sehat untuk bertahan hidup sebagai sebuah negara dan cuti berbayar adalah komponen penting dari itu.
Dan negara lain tanpa cuti berbayar adalah Papa New Guinea, benar?
Ya. Alasan yang mungkin dibuat oleh lawan untuk cuti berbayar tentang mengapa kami tidak memiliki kebijakan ini adalah karena kebijakan itu memiliki label harga. Tapi itu adalah biaya yang hampir 100 persen negara di dunia telah putuskan penting untuk kelangsungan hidup pemerintah dan masyarakat mereka. Jadi saya pikir itu benar-benar merugikan kita lebih banyak untuk tidak memiliki kebijakan itu daripada memilikinya.
Bisakah Anda berbicara tentang biaya itu? Bagaimana kurangnya cuti berbayar membahayakan keluarga Amerika?
Pada tingkat makro, AS kehilangan sekitar $500 miliar per tahun aktivitas karena tidak membayar cuti hamil. Ini juga merugikan kita, karena cuti berbayar menurunkan angka kematian bayi dan ibu di banyak negara. Pada tingkat keluarga individu, mengambil cuti berbayar mengurangi depresi pascapersalinan. Ketika kedua pasangan telah membayar cuti keluarga, ada baiknya menjaga keluarga tetap bersama melalui apa yang bisa menjadi waktu yang sangat menegangkan. Dan kita tahu bahwa orang yang menerima perawatan keluarga, seperti seseorang yang melawan kanker, yang memiliki anggota keluarga yang dapat merawat mereka, memiliki biaya perawatan kesehatan yang lebih rendah dan hasil kesehatan yang lebih baik. Jadi ada manfaat di seluruh papan untuk masing-masing keluarga dan untuk seluruh negara kita.
Bagaimana masyarakat berpenghasilan rendah terpengaruh oleh tidak adanya cuti berbayar?
Mereka ditinggalkan dalam beberapa cara yang berbeda, jadi semacam gambaran besar dari statistik pengaturan konteks. Di A.S. saat ini, orang-orang di kelompok berpenghasilan tinggi tiga setengah kali lebih mungkin untuk membayar cuti daripada orang-orang di kelompok berpenghasilan bawah. Itu berarti bahwa 94% pekerja berupah rendah tidak mendapatkan satu hari pun cuti keluarga dan cuti medis. Kami memiliki kebijakan nasional yang memungkinkan orang untuk mengambil cuti yang tidak dibayar [The 1993 UU FMLA] tetapi cuti yang tidak dibayar tidak berguna bagi sebagian besar orang Amerika yang hidup dari gaji ke gaji. Kami sudah memiliki keluarga yang berjuang. Tidak dapat meluangkan waktu ketika Anda perlu merawat keluarga Anda hanya menambah beban bagi keluarga-keluarga ini. Ketika kami merancang kebijakan cuti berbayar, kami benar-benar perlu menempatkan orang-orang di kelompok berpenghasilan rendah, orang-orang dalam pekerjaan yang lebih rentan dan pekerja ekonomi pertunjukan, di pusat pemecahan masalah kebijakan kami. Karena ketika kami membantu orang-orang yang paling rentan, kami telah merancang kebijakan, yang membantu semua orang.
Sangat umum bagi orang untuk menggunakan liburan dan waktu sakit mereka — jika mereka memilikinya — untuk menyambut anak baru ke keluarga mereka. Begitu mereka memiliki bulan atau enam minggu itu, semua waktu istirahat yang diizinkan dengan majikan mereka dihabiskan. Jika bayi baru memiliki masalah kesehatan — dan saya belum pernah bertemu bayi yang tidak memiliki sesuatu — maka tiba-tiba hanya mengurus masalah kesehatan bayi itu membuat pekerjaan Anda berisiko karena Anda tidak punya lagi hari libur. Dan itu konyol. Kita harus menginvestasikan waktu dan energi yang kita butuhkan untuk memastikan bahwa anak-anak kita mendapatkan awal yang sehat. Dan kita harus mendukung orang tua untuk melakukan itu.
Bagaimana Anda terlibat dalam cuti keluarga berbayar?
Saya mulai bekerja dengan cuti berbayar sebagai penyelenggara yang mengatur ibu dan benar-benar jatuh cinta dengan masalah ini. Ketika kami berbicara tentang cuti keluarga berbayar, saya belajar lebih banyak tentang mereka dan kehidupan mereka dan nilai-nilai mereka dan terhubung pada tingkat yang jauh lebih dalam daripada ketika saya berbicara tentang masalah lain. Karena cuti keluarga berbayar adalah tentang merawat orang tua dengan kanker atau mengambil cuti ketika bayi sakit. Ini adalah hal yang benar-benar penting. Ini adalah saat-saat yang benar-benar dapat menyatukan keluarga atau tanpa dukungan yang memadai menghancurkan mereka. Saya hanya merasa sangat tersentuh olehnya sebagai penyelenggara pertama. Dan kemudian saya menikah dan membantu ayah mertua saya ketika dia menderita kanker dan membantu ibu saya dan memiliki anak saya sendiri. Anda tahu, hidup terjadi.
Apakah kita tahu bagaimana orang menggunakan cuti berbayar? Ini sering dikaitkan hanya dengan cuti hamil dan cuti ayah tetapi lebih dari itu.
Data terakhir yang dirilis pemerintah melihat mengapa orang menggunakan cuti FMLA yang tidak dibayar. Dan sekitar setengah dari orang yang menggunakan cuti itu menggunakannya untuk diri mereka sendiri untuk pulih dari hal-hal seperti penggantian lutut atau operasi jantung atau perawatan kanker. 25% orang mengambil cuti untuk menyambut anak-anak baru ke keluarga mereka. Dan 25% mengambilnya untuk merawat anggota keluarga lainnya. Mereka merawat pasangan atau orang tua yang sangat tua. Jadi, ketika Anda berpikir tentang apa yang dibutuhkan orang Amerika dalam hal dukungan untuk perawatan, seluruh konstelasi momen inilah ketika Anda perlu fokus pada diri sendiri dan keluarga Anda menjadi lebih baik.
Apakah tahun 2020 dan hidup melalui pandemi kita membuat urgensi untuk cuti berbayar menjadi lebih jelas?
Iya tentu saja. Dalam jajak pendapat orang yang bekerja, setengah dari orang yang bekerja mengatakan bahwa mereka tidak ingin mendapatkan tes COVID, bahkan jika mereka merasakan gejala, karena jika tesnya positif, mereka tidak boleh ketinggalan kerja. Jadi Anda berpikir tentang pilihan individu yang dibuat orang setiap hari dalam konteks pandemi. Pertanyaan seperti 'bagaimana saya akan membayar sewa saya' ada di depan dan di tengah pada saat 'bagaimana saya akan menjaga diri saya dan komunitas saya tetap sehat' harus menjadi prioritas. Ini adalah kegagalan nyata dari kebijakan publik.
Anda telah menganjurkan cuti berbayar sejak tahun 2006. Apa yang berubah selama itu?
Saya pikir percakapan tentang pria dalam peran pengasuhan benar-benar berkembang, dengan cara yang sangat penting. Saya agak berbesar hati melihat perubahan itu. Pada tahun 2006, itu tentang wanita yang benar-benar berjuang untuk masuk ke ruang rapat dan pekerjaan eksekutif. Kemudian reaksi dari sekitar wanita yang mengatakan, 'ya ampun, saya masih memiliki semua hal ini di rumah.' Sekarang kita melihat pria datang dan benar-benar ingin memainkan peran yang sama di rumah. Dan itu sangat mengasyikkan.
Pembicaraan kebijakan pasti memanas. Ini adalah masalah yang mulai diangkat oleh Partai Republik dan telah berlangsung selama beberapa tahun. Dan budaya seputar cuti berbayar dalam bisnis telah berubah total. Saya pikir itu berubah dari sesuatu yang dipandang sebagai manfaat elit bagi wanita korporat yang ingin memiliki semuanya menjadi semacam taruhan meja untuk paket manfaat di perusahaan besar.
Cuti berbayar sering dibingkai dalam hal kesetaraan gender. Tetapi manfaatnya melintasi batas gender. Bagaimana pria mendapat manfaat dari cuti berbayar?
Kami memiliki seluruh lengan pekerjaan kami yang hanya tentang terlibat dengan ayah. Dalam pekerjaan itu, apa yang saya lihat adalah bahwa gagasan pencari nafkah laki-laki semacam ini yang dapat dibanggakan oleh laki-laki, juga menyebabkan banyak rasa sakit. Karena itu menghalangi akses ayah, dan kemampuan untuk menjadi orang tua yang penuh kasih, lembut, dan terlibat dengan anak-anak mereka. Ada sesuatu yang sangat mendalam dan penting tentang memainkan peran itu. Para ayah mengetahuinya dan merasakannya, namun telah melawan sistem yang merendahkan mereka dalam peran-peran itu. Jadi ketika kita berbicara tentang cuti orang tua atau bahkan pergi sebagai pengasuh, jika ibumu atau ibumu jatuh dari tangga dan kamu harus pergi ke rumah sakit dan tanggung jawabmu sebagai anak adalah berada di sana. Cuti berbayar adalah kebijakan yang menciptakan ruang untuk terhubung dengan salah satu bagian terpenting dari kemanusiaan mereka.
Bagaimana Anda membujuk kritikus cuti berbayar untuk berubah pikiran?
Pria dari generasi tertentu, pria yang mungkin berusia pertengahan hingga akhir enam puluhan dan lebih tua, adalah audiens yang lebih lambat untuk memahami masalah ini. Dan apa yang menurut saya paling efektif adalah saya bertanya kepada mereka, ketika Anda mulai membutuhkan seseorang untuk menjaga Anda setiap hari, siapa yang Anda ingin berada di sana untuk menjaga Anda? Dan mereka semua mengatakan putri saya, jika mereka memiliki seorang putri. Dan saya katakan, bisakah dia tidak bekerja? Dan mereka berkata, yah, tidak.
Saya menyadari dalam hal itu, bahwa ada beberapa, semacam ide gender tentang pengasuhan yang tidak saya tolak ketika saya membicarakannya dengan cara itu. Tapi saya pikir ini adalah titik akses yang penting. Ini adalah titik akses yang sangat manusiawi untuk memikirkan apa yang Anda inginkan pada saat-saat itu dan bagaimana kami bisa bayangkan kembali pemerintah sebagai alat untuk memastikan bahwa Anda dapat memiliki apa yang Anda butuhkan di tahun-tahun terakhir Anda kehidupan.
Senator Demokrat Kirsten Gillibrand dan Perwakilan Rosa DeLauro telah juara cuti keluarga tagihan selama bertahun-tahun. Trump berkampanye tentang cuti keluarga berbayar dan dia menyebutkannya dalam pidato kenegaraan. Marco Rubio dan Ivanka Trump mengusulkan bentuk cuti berbayar. Jadi politisi sadar akan kebutuhan di kedua sisi lorong tetapi tidak ada yang berubah. Mengapa?
Ketika Anda melihat Partai Republik berbicara tentang cuti keluarga berbayar, apa yang Anda lihat adalah pengakuan bahwa ia memiliki mata uang politik dengan blok pemilih yang penting, seperti wanita pinggiran kota. Juga, milenium sangat peduli dengan cuti keluarga berbayar. Dalam beberapa jajak pendapat, ini adalah masalah utama. Jadi politisi cerdas yang perlu terlibat dengan konstituen ini tahu bahwa ini adalah masalah yang menarik perhatian positif. Dan saya pikir ada perbedaan besar antara membicarakan sesuatu untuk mata uang politik dan membicarakannya karena Anda ingin menyelesaikannya. Pemerintahan Trump tidak memasukkan cuti keluarga berbayar dalam platform kebijakan terbaru mereka. Anda mungkin ingat bahwa Partai Republik tidak melewati platform kebijakan. Mereka baru saja berkata, kami akan mengikuti apa yang dikatakan Trump. Dan Trump tidak memasukkan cuti berbayar dalam proposalnya.
Saya pikir apa yang kita lihat dari pemerintahan ini adalah banyak basa-basi. Ivanka di bagian awal pemerintahan memang melakukan beberapa pertemuan dan pengembangan percakapan yang baik. Khususnya dengan dunia usaha. Saya pikir itu berkontribusi positif untuk membuka percakapan dengan beberapa konstituen penting di sisi konservatif. Harapan saya adalah bahwa dengan pemerintahan baru, jendela kecil yang dibuka oleh pemerintahan Trump adalah salah satu yang dilalui oleh beberapa senator Republik. Dan saya berharap Marco Rubio adalah salah satunya. Saya telah bertemu dengannya secara pribadi untuk membicarakan masalah ini. Saya pikir dia melihat masalahnya dengan jelas. Dan harapan saya adalah bahwa ideologi yang mencegahnya untuk membayangkan solusi yang lebih komprehensif adalah sesuatu yang dapat berkembang.
Proposal Rubio melibatkan penggantian biaya cuti berbayar dengan membiarkan orang menarik diri dari akun Jaminan Sosial lebih awal.
Rproposal ubio adalah meminjam dari jaminan sosial masa depan Anda. Dan kemudian proposal Bill Cassidy adalah meminjam dari kredit pajak penghasilan yang diperoleh di masa depan, kredit pajak pengasuhan anak. Keduanya hanya memindahkan uang yang orang akan dapatkan dengan cara apa pun dan menyebutnya sesuatu yang berbeda. Yang dibutuhkan kebanyakan orang Amerika adalah lebih banyak uang, bukan kesempatan untuk memindahkan uang.
Apa yang membuat Anda berharap tentang masa depan cuti berbayar?
Virus corona melakukan sesuatu yang mengerikan dan penting. Dibutuhkan krisis perawatan individu yang dialami keluarga di seluruh negeri dan membuat krisis itu terjadi sekaligus untuk semua orang di negara ini. Dan ketika Anda memiliki perhitungan dan kesadaran kolektif semacam itu, Anda memiliki kesempatan untuk bergerak maju dengan kebijakan yang berani. Ini adalah momen di mana salah satu solusi penting untuk krisis ini dan untuk mencegah krisis berikutnya adalah keluarga berbayar dan cuti medis.
Apa yang salah orang tentang cuti berbayar?
KB: Orang-orang percaya bahwa kami meminta bisnis untuk membayarnya sendiri, dan bukan itu masalahnya. Kami menganjurkan program asuransi sosial seperti asuransi pengangguran atau Jaminan Sosial di mana biaya dikumpulkan. Orang-orang perlu memahami bahwa ini adalah cara yang paling hemat biaya untuk memastikan bahwa setiap orang di Amerika dapat memanfaatkan waktu ini, pada dasarnya inilah tujuan pemerintah. Kita tahu bahwa kita perlu mendukung umat manusia di negara kita sehingga mereka dapat memiliki keluarga dan pekerjaan. Dan skala yang dapat Anda lakukan di pemerintah menjadikannya, um, cara paling efektif untuk melakukannya, seperti melakukan ini satu per satu majikan dengan majikan bukanlah cara yang efektif untuk mencapai hal ini. Dan bukan itu yang kami anjurkan.
Mengapa kita tidak bisa mempercayai pasar untuk mereformasi dirinya sendiri? Banyak perusahaan besar menawarkan cuti berbayar tanpa undang-undang.
Karena itu bukan cara kerja kapitalisme. Kapitalisme adalah sistem yang dibangun untuk mengekstraksi nilai dari tenaga kerja. Dan jika Anda melihat sistem kapitalis yang paling fungsional di dunia, mereka semua telah menemukan bahwa kebenaran dan telah membangun perlindungan yang sangat penting, sama seperti Anda melindungi sumber daya alam. Anda mengatakan manusia bukanlah sumber daya yang tidak terbatas untuk dieksploitasi dengan manusia yang ditinggalkan. Sumber daya kita yang paling penting dan peran pemerintah adalah untuk mengawasi kapitalisme agar tidak memakan dirinya sendiri hidup-hidup. Dan apa yang kami lakukan di Amerika saat ini dengan tenaga kerja kami benar-benar memakannya hidup-hidup. Kita harus menghentikan itu. Dan industri yang paling mengeksploitasi pekerja juga mempekerjakan banyak orang. Mereka tidak akan melakukan ini sendiri.
