Hari ini, biden administrasi merilis kerangka $ 1,85 triliun yang merupakan versi signifikan dari agenda Build Back Better, proposal awal yang memiliki label harga $ 3,5 triliun.
Jika disahkan, meskipun paket telah dipotong secara signifikan, itu akan tetap merupakan investasi bersejarah di ketahanan iklim, pendidikan, kesehatan, dan imigrasi. Pada saat yang sama, apa yang telah dipotong dari rencana – yaitu, cuti berbayar dan beberapa program pengeluaran sosial lainnya – akan meninggalkan orang tua Amerika, yang telah dihancurkan oleh pandemi dan runtuhnya penitipan anak dan yang sendirian di antara negara-negara kaya karena tidak memiliki akses ke rencana cuti berbayar yang didanai pemerintah — di debu. Dengan kata lain, ada beberapa kemenangan, dan bagi orang tua, ada kerugian yang signifikan.
Inilah yang perlu Anda ketahui tentang apa yang ada dan tidak dalam kerangka kerja, implikasi bagi keluarga Amerika jika RUU itu disahkan, dan apakah itu benar-benar mungkin terjadi atau tidak.
Apa yang ada di kerangka kerja baru?
Biden akan berkeliling di Capitol Hill dan menyampaikan pidato dari Gedung Putih hari ini untuk menggalang dukungan bagi kerangka kerja dari legislator dan publik. Menjelang upaya itu, Gedung Putih merilis pernyataan yang merinci apa yang ada di dalam paket.
Berita besar bagi orang tua sebagian besar tentang penitipan anak dan kredit pajak anak.
- Dua tahun TK universal, dengan dana yang cukup untuk enam tahun
- Penitipan anak akan dibatasi pada 7 persen dari pendapatan untuk keluarga yang menghasilkan hingga 250 persen dari pendapatan rata-rata negara bagian mereka, yang didanai selama enam tahun
- Kredit pajak anak dengan pembayaran bulanan untuk rumah tangga yang berpenghasilan hingga $ 150.000 per tahun, dibiayai selama satu tahun (dengan pengembalian dana dibuat permanen)
“Ini akan menjadi investasi yang paling transformatif pada anak-anak dan pendidikan dini dari generasi ke generasi… Ketentuan Build Back Better akan menurunkan biaya penitipan anak selama sembilan tahun. dari sepuluh keluarga dengan anak kecil di Amerika Serikat sambil meningkatkan kualitas pendidikan awal yang mereka terima, menaikkan upah dan menutupi biaya terkait dengan perawatan berkualitas lebih tinggi, ” Julie Kashen, Rekan Senior dan Direktur Keadilan Ekonomi Wanita Century Foundation mengatakan dalam sebuah pernyataan tentang rencana.
Tentang perubahan iklim, kerangka tersebut meliputi:
- $320 miliar dalam bentuk kredit pajak energi bersih
- $105 miliar dalam investasi ketahanan untuk mengatasi cuaca ekstrem dan polusi warisan dan untuk mendirikan Korps Iklim Sipil
- $110 miliar untuk teknologi energi bersih, manufaktur, dan peningkatan rantai pasokan
- $20 miliar untuk pengadaan energi bersih, teknologi generasi berikutnya seperti bahan konstruksi bersih dan penyimpanan energi jangka panjang
Kerangka kerja ini juga mencakup investasi lain dalam jaring pengaman sosial, seperti:
- $150 miliar dalam program keterjangkauan perumahan
- Peningkatan untuk hibah Pell, uang untuk institusi pendidikan tinggi yang berfokus pada minoritas, dan program pengembangan tenaga kerja
- Perpanjangan satu tahun dari kredit pajak penghasilan yang diperoleh untuk pekerja berupah rendah
Ada juga janji untuk "meningkatkan sistem imigrasi kami yang konsisten dengan aturan rekonsiliasi Senat."
Untuk membayar langkah-langkah ini, Gedung Putih mengusulkan penetapan pajak minimum perusahaan, membebankan biaya tambahan pada saham pembelian kembali, membebankan tarif penalti untuk pekerjaan outsourcing, meningkatkan pendapatan pajak dari orang Amerika terkaya, dan berinvestasi di IRS pelaksanaan. (Pajak miliarder itu tampaknya sudah mati untuk saat ini.)
Apa yang tidak ada dalam kerangka?
Kelalaian terbesar dari kerangka kerja ini adalah keluarga dan cuti medis yang dibayar, titik. Amerika Serikat masih hampir sendirian menjadi salah satu negara terkaya di dunia tanpa bayaran program cuti, bahkan beberapa minggu, untuk melahirkan, membawa pulang bayi, atau memiliki keluarga yang sakit anggota. Itu merupakan janji kampanye dasar dari Biden, sesuatu yang telah dijanjikan Demokrat selama bertahun-tahun, dan kebijakan yang sangat populer di kalangan Demokrat dan Republik. Namun, itu tidak dalam kerangka kerja ini, sebagian besar berkat keberatan Joe Manchin. Ini adalah kekecewaan besar bagi orang-orang yang bekerja — dan khususnya, wanita kulit berwarna, yang cenderung tidak bekerja dengan tunjangan cuti berbayar — yang telah berjuang untuk memenuhi kebutuhan saat merawat anak-anak mereka, anggota keluarga, dan orang-orang terpilih keluarga.
“Penghilangan cuti medis dan keluarga berbayar dari paket yang bertujuan untuk Membangun Kembali Lebih Baik dari pandemi global dan krisis perawatan akan menjadi hasil yang menghancurkan bagi jutaan pekerja yang diminta untuk memilih antara kesehatan, gaji, dan perawatan mereka setiap hari hari. Ini adalah kesempatan sekali dalam satu generasi untuk lulus program cuti berbayar nasional pada saat keluarga Amerika sangat membutuhkannya. Kami meminta para pemimpin kami untuk tidak menutup mata terhadap kenyataan yang dihadapi para pekerja – khususnya perempuan dan perempuan kulit berwarna,” Cuti Berbayar untuk Semua mengatakan dalam sebuah pernyataan tentang rencana.
Kerangka tersebut juga kehilangan segala jenis ketentuan negosiasi harga obat resep, sebuah kebijakan yang dijalankan Demokrat ketika mereka mengambil alih Kongres pada 2006 (!). Berdasarkan politik, Senator Kyrsten Sinema mencapai kesepakatan tentang ketentuan semacam itu dengan Biden yang tidak masuk ke dalam kerangka kerja. Jika mereka gagal memberi pemerintah kekuatan untuk menegosiasikan harga, banyak pasien, orang tua, dan anak-anak mereka akan terus berjuang untuk membeli, dan bahkan dipaksa untuk menjatah, obat penyelamat yang mereka butuhkan sementara keuntungan perusahaan obat tetap ada terlindung.
Biden juga awalnya menjanjikan dua tahun kuliah gratis untuk semua orang Amerika, sebuah kebijakan yang sayangnya tidak ditemukan dalam kerangka kerja terbaru ini.
Dan di luar kelalaian ini, banyak dari apa yang berhasil masuk ke dalam kerangka kerja dipermudah dari apa yang awalnya diusulkan. Perpanjangan permanen (atau setidaknya jangka panjang) dari kredit pajak anak menjadi perpanjangan satu tahun. Topi penitipan anak sekarang memiliki persyaratan kerja yang berat yang akan mencegah banyak dari mereka yang paling membutuhkannya untuk mengakses manfaat tersebut.
Dan di sisi pembayaran, pajak miliarder yang diusulkan oleh Senator Ron Wyden dan kenaikan tarif pajak perusahaan dan individu teratas juga tidak ditemukan di mana pun.
Apa yang terjadi sekarang? Apakah itu akan berlalu?
Ini belum berakhir sampai berlalu. Pemerintahan Biden secara signifikan tidak mengumumkan bahwa kerangka kerja ini mendapat dukungan dari seluruh kaukus Demokrat di Senat, yang berarti bahwa Manchin atau Sinema masih dapat menentangnya dari kanan karena terlalu murah hati atau seorang senator progresif dapat menentangnya dari kiri dalam upaya mendorong pemerintahan Biden untuk menambahkan sebagian dari apa yang dipotongnya, seperti bayaran meninggalkan.
Intinya adalah bahwa kerangka kerja ini akan memberikan banyak manfaat jika disahkan, tetapi masih jauh dari apa yang dijanjikan pemilih dan apa yang dijanjikan. perlu terjadi untuk membuat hidup dan mengasuh anak di Amerika Serikat menjadi sesuatu yang lebih baik daripada pengalaman yang sangat menegangkan dan sangat mahal itu sekarang.