ידוע למדי שזמני התחלה מוקדמים יותר בבית הספר עלולים להזיק לילדים. המחקר מגובה על ידי האקדמיה האמריקאית לרפואת ילדים, מרכז סטנפורד למדעי השינה ורפואת השינה, ובערך כל מחקר אחר גוף מדעי בעל מוניטין שבדק את זה. ואם ההוכחה היא בפודינג, יש הרבה מה להסתובב. מדיניות התחלה מאוחרת אומצה על ידי מספר בתי ספר, המייצרים ציוני מבחנים מוגברים, ביצועים ספורטיביים ואושר שדווח על עצמו. אז זה היה מביך כאשר, לפני חודש בערך, הצעת חוק התחלה מאוחרת במדינה המכונה SB328 נדחתה על ידי אספת קליפורניה לפחות בחלקה בהוראת מועצת בית הספר של קליפורניה, גוף שקיים לכאורה כדי לעזור לילדים לְשַׂגְשֵׂג.
"יש לך מדע עם ביקורת עמיתים מוצקה, אשר לאחר מכן מוכח על ידי 400 מחוזות בתי ספר ברחבי הארץ, ואז יש לנו כלכלה עצמאית ניתוח כדי להראות שיש תועלת כלכלית הן לבית הספר והן לכלכלה הכללית", אומר הסנטור אנתוני פורטנטינו, שנתן חסות שטר כסף. "שליטה מקומית, זה היה הטיעון הקולקטיבי העיקרי נגדה".
מה זה אומר בדיוק? זה אומר שאיגוד מועצות בתי הספר של קליפורניה עבד קשה כדי לוודא שבית הספר של קליפורניה מועצות, לא המחוקקים של מדינת קליפורניה, יוכלו לקבוע לוחות זמנים על כל מקרה לגופו בָּסִיס. הטיעון שלהם: מועצות מקומיות נמצאות בצורה הטובה ביותר להתאים בתי ספר לקהילות מקומיות. טענת הנגד: הם לא. בתי ספר עדיין מתחילים מוקדם מדי אפילו מחוץ לאזורים החקלאיים שבהם זמני התחלה מאוחרים יותר עשויים להוות טרחה לגיטימית.
באופן מוזר, נראה שאפילו הפוליטיקאים שהצביעו נגד הצעד מאמינים שבתי ספר צריכים לשקול לעשות שינוי.
“יש כמה ראיות מדעיות לגבי השעונים הפנימיים של מתבגרים שלדעתי הם כאלה בהחלט שווה לקחת בחשבון", אומר חבר הכנסת קווין קיילי, רפובליקני שהצביע נגד החשבון. "אבל זה מסוג הדברים שהכי טוב למשפחות להיות מסוגלות לשקול ישירות, דרך מועצות בית הספר המקומיות שלהן, כי מה שנכון לקהילה אחת אולי לא מה שנכון לאחרת."
קיילי אינו טועה בכך שזמני ההתחלה המאוחרים יותר עלולים להפריע למשפחות עובדות, אבל את הנקודה שלו אולי אפשר להבין בצורה הטובה ביותר כטיעון להצעת החוק. על ידי הוצאת זמני התחלה מידיהם של מועצות מקומיות והורים, הצעת החוק הייתה מפעילה לחץ אוניברסלי על מעסיקים להגביר את הגמישות או לשנות את לוחות הזמנים.
"יש הרבה גורמים שעשויים להשתלב, החל מפעילויות מחוץ לבית הספר, סטודנטים שיש להם עבודה, כשההורים מתחילים את היום שלהם, יישור אוטובוסים אם יש לך מספר בתי ספר שמשתמשים באותם אוטובוסים", מציין קיילי.
שוב, נכון, אבל כנראה גם טיעון חזק בעד שינויי מדיניות כלל-מדינתיים.
מה שמתברר בהסתכלות על הצעת החוק הוא שהיא מעוררת רגשות עזים כאשר היא מובנת כסוגיית חינוך. ה-CSBA הבינה זאת כסוגיית חינוך. לפטיש הכל נראה כמו מסמר. אבל פורטנטינו מתעקש שזמני התחלה מאוחרים יותר הם למעשה בעיה בריאותית. ולמומחים יש את הגב שלו.
"מחקרים מראים שבני נוער בין הגילאים 12 עד 19 לא מקבלים את מספר שעות השינה המומלץ, שהוא איפשהו בין 8 ל-10 שעות", אומר ד"ר מרקו הפנר, מחבר דו"ח המתעד את היתרונות הכלכליים והפיזיים של תחילת לימודים מאוחרת יותר. פִּי. "יש לכך השלכות שליליות על הבריאות הנפשית והפיזית. הם נוטים יותר להשמנה מכיוון שחוסר שינה קשור להשמנה. יחד עם זאת, לחוסר שינה יש גם השפעה שלילית על הביצועים האקדמיים שלהם. יותר שינה קשורה לציונים אקדמיים טובים יותר, אך גם לסיכוי גבוה יותר לסיום לימודים ולנוכחות במכללות. חוסר שינה קשור לתאונות דרכים. אנחנו יודעים שכרבע מתאונות הדרכים קשורות לחוסר שינה, וזו הסיבה מספר אחת למוות של בני נוער אמריקאים".
כדאי להתעכב על הנקודה האחרונה. אלפי בני נוער מתים מדי שנה. המספר ירד ככל שמספר חגורות הבטיחות עלה, אך הנתונים הסטטיסטיים נותרו בולטים.
ה-CSBA התעלמה ממכתבי תמיכה הן מהאקדמיה האמריקאית לרפואת ילדים והן מאוניברסיטת סטנפורד שאיששו את חשיבות הצעת החוק. הם לחצו נגד עצות של רופאי ילדים ומומחים.
ל פורטנטינו, ה 30 מול 26 הצביעו נגד SB328 היה מאכזב מאוד אבל כמעט לא סופי. "החשבון עדיין חי, אבל הוא נתקל בחסימה קטנה", הוא אומר.
ויש לו עוד דרך להגיש את התיק. אם המחוקקים לא יתרגשו לפעולה בגלל היתרונות הבריאותיים של זמני התחלה מאוחרים יותר, הם עשויים להיאלץ מהיתרונות הכלכליים הפוטנציאליים. הנתונים של הפנר מצביעים על כך ששינוי מועדי ההתחלה של בתי ספר ברמה הלאומית עשוי להוסיף 9 מיליארד דולר לכלכלה מדי שנה. שוב, זה לא באמת ויכוח על חינוך. זה טיעון לנקוט בפעולה ולא להניח שצריך לאפשר למעסיקים לשלוט בסדר העדיפויות של ההורים.
