ה תוכנית דרושים אמריקאית האם ה ביידן הסדק הראשון של הממשל בהצעת חוק תשתית, וזה מעודד שהיא כוללת עזרה לעובדים במשק הטיפול כמו עוזרי בריאות ביתיים. לראות בתשתיות לא רק כבישים וגשרים, אלא גם את העובדים שמאפשרים לחברה לתפקד היא דרך טובה להסתכל על העבודה - ואיך עבודה מסוימת תומכת בשאר חיינו הכלכליים. אבל חסר מ ההצעה הנוכחית מימון לחיזוק תעשיית הטיפול בילדים, מגזר ענק של כלכלת הטיפול שזקוק לתשומת לב ספציפית כדי להתאושש מ-COVID-19. מעולם לא בעיית הטיפול בילדים בארץ הורגש בצורה כה חריפה - ומעולם לא נתפסה יותר ככלי תשתית המאפשר לאנשים לעבוד, לחיות ולעסוק בכלכלה המלאה. זה היה גם אחד הדברים הראשונים שהתרסקו בתוך COVID-19, מה שהוביל לרבים, הרבה נשים ואמהות מאבדות את מקום עבודתן במהלך המגיפה.
"כשאנחנו בונים חזרה ממגיפה שהכבידה באופן לא פרופורציונלי על נשים, אנחנו צריכים להכיר בכך טיפול בילדים הוא תשתית חיונית שהופכת את כוח העבודה שלנו ואת הכלכלה שלנו לתחרותיים בעולם". נציג אמרה קייטי פורטר הצהרה לווקס.
השארת עובדים בטיפול בילדים פירושה פלח עצום מכלכלת הטיפול, ללא ספק המגזר הרלוונטי ביותר להורים ממעמד הפועלים, נשאר להיאבק עם העלות האסטרונומית של מעונות יום, היעדר גישה לטיפול בילדים, ואפילו היעדר גישה לטיפול בילדים מקומות תעסוקה. ממשל ביידן אינו מחלץ בפומבי על אותם עובדים או הורים, אך התומכים בטיפול בילדים במחיר סביר מודאגים מכך שסדרי העדיפויות שלהם לא באים לידי ביטוי בהצעת החוק הראשונה הזו. למה?
הנה מה שהורים צריכים לדעת.
אז מה התוכנית של ביידן לטיפול בילדים כרגע?
"בשבועות הקרובים, הנשיא יציג את החזון שלו לחבילה שנייה שתתמקד באופן ישיר ביצירת ביטחון כלכלי עבור מעמד הביניים באמצעות השקעות בטיפול בילדים, בריאות, חינוך ותחומים אחרים", אמר גורם בממשל ביידן קוֹל.
אז יש האסטרטגיה: לפצל את יוזמות הוצאות התשתית להצעות חוק נפרדות. אבל האם זו אסטרטגיה נבונה?
תומכים רבים חושבים שממשל ביידן יכול למצות את מלאי ההון הפוליטי שלו הצעת החוק שהוצגה כבר, ומשאירה את הצעד השני עם הוראות טיפול בילדים לקמול על גֶפֶן. ואכן, להצעת חוק התשתיות שעליה הכריז ביידן יש עוד תג מחיר של ילד גדול - ויש שחוששים שהקונגרס יסתייג לחתום על הצעת חוק ענקית נוספת, השלישית ברציפות. עם זאת, טיפול בילדים פופולרי באופן גורף על בסיס דו-מפלגתי, מה שעלול להשאיר אותו חסין מפני מריבות פוליטיות.
מה עשויה ממשל ביידן לעשות בנוגע לטיפול בילדים בחבילת ההוצאות הגדולה השלישית?
במהלך הקמפיין לנשיאות, ביידן הציג תוכנית כדי "ליצור כוח עבודה לטיפול וחינוך במאה ה-21". בין הוראותיו היו:
- חינם, גן טרום אוניברסלי לכל ילדי השלוש והארבע
- זיכוי מס בסך 8,000 דולר למשפחות בעלות הכנסה נמוכה ובינונית לתשלום עבור טיפול בילדים (או גישה לטיפול בילדים בקנה מידה גולש שיגביל את העלויות באחוז מסוים מההכנסה)
- תקנים מחמירים יותר לטיפול בילדים
- גישה מורחבת לטיפולי צהרונים, סוף שבוע וקיץ
- גישה לטיפול בילדים לתלמידי מכללות קהילתיות שהם הורים
- מימון נוסף לסיוע בדמי טיפול בילדים למשפחות צבאיות.
התוכנית של ביידן גם הבטיחה השקעה במתקני טיפול בילדים וחבורה של כללים חדשים שיועילו למטפלים עצמם, כולל הגדלת שכר, הטבות מובטחות, הגנות משפטיות חזקות יותר, כולל משא ומתן קיבוצי והתאגדות, וגישה ללימודי המשך וקריירה סולמות.
אם אתם מנסים ליצור רשת ביטחון איתנה שתועיל להורים ממעמד הפועלים ולעובדים החיוניים שמנהלים מעונות יום וצהרונים, כל אלה יוזמות ראויות, וסביר להניח שהן מהוות את הבסיס לתוכנית ארוכת הטווח של ביידן לטיפול בילדים, כאשר הוא מציג את חבילת העבודה שלו בעוד כמה שבועות.
האם ביידן באמת יכול לשפר את הטיפול בילדים?
חשובים יותר מהפשטות כמו "הון פוליטי" הם הכללים של הסנאט, שבו לדמוקרטים יש יתרון רק בגלל שקמאלה האריס מטילה קולות שוברי שוויון. בחדר העליון נשאר הפיליבוסטר, מה שאומר שעשרה רפובליקנים יצטרכו להצביע עם הדמוקרטים כדי לאשר כל חבילה. זה משהו שכולם מסכימים שהוא לא סביר להפליא.
הדמוקרטים יכולים לנסות להעביר את הוצאות התשתית תחת תנאי התיאום התקציבי, תהליך מיוחד שדורש רק רוב, אבל הם השתמשו בתהליך הזה כדי להעביר את חוק תוכנית ההצלה האמריקאי ועל פי חוקי הסנאט, אמורים לעשות זאת רק פעם אחת בכל פיסקאלי שָׁנָה. הם יכולים לוותר על הכלל הזה ברוב קולות או להמתין עד 1 באוקטובר כדי לנסות להשתמש שוב בהתאמה תקציבית.
כמובן, הדמוקרטים יכולים גם להצביע בעד ביטול הפיליבסטר, ולאפשר להם להעביר מספר בלתי מוגבל של הצעות חוק עם הרוב שיש להם עכשיו, בהנחה שאפשר להשאיר דמוקרטים שמרנים כמו ג'ו מנצ'ין וקירסטן סינמה קַו.
זה אותו סיפור כמו עם כל סדרי העדיפויות המדיניות האחרים של הדמוקרטים: לחסל את הפיליבסטר ולהשאיר את השמרנים בתור. אם הם לא מסוגלים לעשות את שני הדברים האלה, הסיכוי שלהם להעביר עוד חקיקה טרנספורמטיבית קלוש.