מה אם הורים אמריקאים היו מקבלים בונוס לתינוק?

למרות העובדה שהתשלומים, 1,200 דולר למבוגר ו-500 דולר לילד, ייצגו סוג מוזר של חשבון ממשלתי לגבי ערכם של ילדים אמריקאים, בדיקות הגירוי שקיבלו אמריקאים בעיצומה של מגיפת הקורונה הציתו מחדש את השיחה הבוערת של הכנסה בסיסית אוניברסלית. הודות למאמצים של אנדרו יאנג וברני סנדרס, דעת הקהל לגבי סוג של תשלום ממשלתי ישיר לאזרחים היא, לפי כמה סקרים, לְפַצֵל. בערך 50 אחוז מהאמריקאים חושבים שתשלום קבוע נחוץ לנוכח כלכלה שברירית. זה לא סכום זניח. בשל גורמים רבים, התרחיש שבו זה קורה אינו סביר. אבל, מכיוון שאין מעמד כלכלי יותר מהורים אמריקאים, אולי פתרון אחר יכול לעזור לכלכלה: תשלומים ממשלתיים כדי לתמרץ אנשים להביא ילדים לעולם, הידוע גם כבונוס לתינוק.

אמריקה עומדת בפני מחסור חמור בתינוקות. בחודש שעבר, המרכז לבקרת מחלות הודיע ​​כי 2019 של אמריקה שיעור הפריון היה 1.71, נקודת אחוז נמוך מ-2018. נקודת אחוז בודדת לא תהיה סיבה לדאגה עבור רוב הרשומות הסטטיסטיות. אבל המודרני שיעור הפריון האמריקאי, המשקף את מספר הילדים הממוצע שיהיו לנשים במהלך חייהן, נשחק בהתמדה במשך יותר מעשור. השיעור הקודם, 1.72 של 2018, היה שפל היסטורי. כדי לשמור על האוכלוסייה שלנו, שיעור הפריון צריך להיות 2.1. אמריקה לא עשתה את זה מאז שנות ה-70.

הבעיה גדולה יותר ממחסור בחמידות וירידה במכירות החיתולים. חזה תינוק היום יגרום לאוכלוסייה האמריקאית להטות הרבה יותר מבוגרת בעוד כמה עשורים. כתוצאה מכך, כאשר דור ה-X ומילניום יגיעו לגיל פרישה, האוכלוסייה המזדקנת של אמריקה תגרום ללחץ על חברתיות שירותי אבטחה, Medicaid ושירותים ממשלתיים אחרים מעבר ליכולת של כוח העבודה המתדלדל והצעיר יותר לתמוך בהם.

שיעור הפריון של אמריקה הגיע ל-3.77 במהלך הבייבי בום שהתרחש בעקבות מלחמת העולם השנייה, בתקופה של שגשוג כלכלי משותף רחב. שגשוג כלכלי משותף לא ממש חל על אמריקה בשנת 2020, באופן טרגי. חוסר ודאות בעבודה, חובות סטודנטים, פערים בכיסוי שירותי בריאות ומכשולים כלכליים אחרים עמדו בדרכי ההריון עוד לפני השפל הגדול COVD-19 של 2020. ועם הערים הגדולות של אמריקה ממש בוערות, לא סביר שנפנה את הפינה בקרוב.

אבל אם כסף גורם למצוקות ההריון של אמריקה, האם כסף יכול לפתור גם אותן? הממשלה שלנו יכולה לקנות את הדרך שלנו לצאת מהעתיד הלא מאוכלס שלנו על ידי הצעת למשפחות בונוס לתינוק. זה לא סביר, בהתחשב בפוליטיקה האמריקנית, אבל אם הפקנו לקחים לגבי מה אנשים לכוון ואיך צריך לשלם להם, מותק בונוסים יכולים לגרום לחדרי הלידה של אמריקה לזמזם בעוד תשעה חודשים - ולעזור להורים לעמוד בעלות הגבוהה מאוד של העלאת יְלָדִים.

לפני שנחפור יותר מדי בבונוסים לתינוקות, עלינו להכיר בכך שהם לא תמיד עובדים. קח את סינגפור. למרות הצעת בונוס לתינוק מאז 2001, שיעור הפריון החזוי של סינגפור לשנת 2020 הוא 1.22, אחרי 56 מדינות אחרות, כולל משבר פוריות הסתבך ביפן. במקור 6,000 דולר, כמחצית מההכנסה השנתית הממוצעת השנתית של המדינה, הבונוס היה עלה ב-2019 עד 8,000 דולר לילדים ראשון ושני ו-10,000 דולר לילדים שלישי ורביעי בשנת 2019, בתוספת מענקים ממשלתיים וחשבונות השקעה נוספים. אבל לאור זה של סינגפור יוקר המחיה, זוגות נשואים מעטים שוכנעו להשתמש בבונוס כדי להקים משפחה. שיעור הפריון של סינגפור ירד בכל שנה שהבונוס הוצע עד לעלייה ב-2019.

זו לא הייתה רק סינגפור.אוסטרליה הציעה 5,000 דולר בונוס לתינוק מ-2004 עד 2008 שהצליח מעט להעלות את שיעורי הפריון.

א נייר עבודה לשנת 2019 על ידי קרן האוכלוסין של האו"ם בחנה את האפקטיביות של מדיניות הממשלה לשיעורי פוריות נמוכים, כולל בונוסים לתינוקות. המחקר של הסוכנות לבריאות מינית ופוריות של האו"ם מצא כי ההוצאה הציבורית על משפחות מציגה מתאם הדוק יחסית עם שיעורי הפריון והתקופה וגודל המשפחה. אבל היעילות של בונוסים לתינוקות משתנה לפי מדינה וקבוצה חברתית, אומר Tomáš Sobotka, חוקר דמוגרפיה עם ה מרכז ויטגנשטיין לדמוגרפיה והון אנושי גלובלי ומחבר שותף של המחקר.

"העברות מזומן חשובות יותר במדינות פחות אמידות עם שיעור גבוה יותר של משפחות שנאבקות להשלים להיפגש - כמו רומניה, רוסיה או אוקראינה - או בין משפחות עם הכנסה נמוכה ומעמד סוציו-אקונומי נמוך יותר", סובוטקה אומר. "ייתכן כי העברות מזומנים יהפכו חשובות יותר במהלך המשבר הכלכלי המתהווה בעידן שלאחר קוביד."

סובוטקה אומרת שלבונוסים לתינוקות הכרוכים בתשלום חד פעמי להורים בלידה יש ​​בדרך כלל רק השפעה קטנה על שיעורי הפריון. "שימושיים יותר ויעילים יותר הם תשלומים חודשיים במזומן, אם הם גדולים מספיק כדי לעשות את ההבדל בהפחתת העלויות הקשורות לילדים עבור משפחות רבות", הוא אומר.

בונוסים לתינוקות מציעים כר פיננסי בתחילת חיי המשפחה, אך אינם נותנים מענה לאתגרים הכלכליים והחברתיים המתעוררים הגורמים לירידה בשיעורי הפריון. חוקרי UNPF מדגישים את הצורך במדיניות התומכת בשוויון מגדרי ובאיזון בין עבודה לחיים.

"השקעה ב טיפול בילדים ומוקדם חופשת לידה חשוב יותר", אומר סובוטקה, ומסביר שטיפול בילדים במימון ממשלתי מפחית הוצאות למשפחות, משפר כלכלות על ידי השארת הורים בכוח העבודה ותורם להתפתחות הילד וסוציאליזציה, במיוחד בקרב מוחלשים יְלָדִים. יתכן שהיתרונות הללו לא ישפיעו באופן מיידי על שיעורי הפריון, אך יתמכו בתוכניות רבייה ארוכות טווח ובגודל משפחה גבוה יותר בקרב נשים וגברים.

בשנות ה-90, תוכנית הבונוס לתינוקות של קוויבק מצאה הצלחה ניכרת המכוונת להורים שכבר היו להם ילדים. "בונוס הבבה" הקנדי הצרפתי בוטל ב-1997 לאחר שלא העלה את מספר הלידות הגולמי למרות הוצאות ניכרות. אבל במחקר של 2001 סבסוד החסידה, פרופסור לכלכלה של ונקובר קווין מיליגן טען כי התוכנית העלתה את שיעורי הפריון ב-12 אחוזים והביאה את הלידות בקוויבק בקנה אחד עם מחוזות אחרים. מיליגן אומר שהתוכנית הייתה מוצלחת אבל הניתוח של הממשלה היה פגום. "שיעור הילודה עלה, אבל המספר הגולמי של הלידות לא עלה", הוא אומר.

בונוס התינוק של קוויבק הציע מזומן עבור כל הלידות, אבל התמריצים החזקים ביותר שלו היו למשפחות שכבר היו להם ילדים. מיליגן אומר שהיבט מעניין היה שזה היה $500 לילד הראשון, $1,000 עבור ילד שני ואלפים רבים של דולרים עבור הילד השלישי. "הראיות מצביעות על כך שהייתה דחיפה די גדולה למספר המשפחות שהיו להן ילד שלישי".

אבל הייחודיות של קוויבק עלולה להפוך את הצלחת בונוס התינוק שלה לבלתי אפשרית לשכפל.

"יש היסטוריה מסוימת בקוויבק שעומדת בבסיסה", אומר מיליגן. בשנות ה-1700, הבריטים הביסו את הצרפתים אך אפשרו לקוויבק לשמור על התרבות והשפה הייחודיים שלה. קנדים צרפתים התמודדו עם "נקמת העריסה", שם היו למשפחות קוויבק בדרך כלל 10 או 12 ילדים כל אחד, הגדילה את אוכלוסיית קוויבק מכ-60,000 מתיישבים ראשוניים למיליונים עד תחילת ה-20 מֵאָה.

כששיעור הפריון של קוויבק ירד בשנות ה-60, זה איים על השפעתם התרבותית של קנדים צרפתים.

"תמיד היה דאגה של קוויבק בתוך קנדה שגודל האוכלוסייה היחסי של קוויבק לעומת חלקים דוברי אנגלית יגרום לכך שהביטחון של השפה הצרפתית ותרבות קוויבק עלולים להצטמצם", אומר מיליגן.

ללא ההומוגניות של קוויבק, תרבות מבוססת של משפחות גדולות והדחף הקנדי הצרפתי כדי לשמור על זהות והשפעה תרבותית, אמריקה עשויה להילחץ קשה ללכת בעקבות מודל הבונוס לתינוקות שלה. אבל יכולה להיות בעיה גדולה עוד יותר: הסלידה של הממשלה האמריקאית לתת כסף ישירות לאנשים.

הדבר הקרוב ביותר להצעת בונוס לתינוק לאמריקה המודרנית היה א הצעת חוק הסנאט הדו-מפלגתית משנת 2019 מאת ביל קאסידי וקירסטן סינמה זה יאפשר להורים אמריקאים לגבות תשלום של 5,000 דולר במזומן בלידה, שאותו הם יחזירו לממשלה באמצעות הטבת זיכוי מס לילדים מופחתת לאורך זמן. החשבון הוא באופן נומינלי אמצעי לחופשת לידה בתשלום, אבל עם הגמישות שלו לגבי האופן שבו הורים יכולים להשתמש בכסף שהם גוזלים מהחזרי מס עתידיים, זה מעין בונוס לתינוק.

אבל עם עלות לידה אמריקאית ממוצעת של 11,000 דולר ולידה מייצגות רק חלק קטן מעלות הגיוס ילדים, סביר להניח שתשלום של 5,000$ שמגדיל את חבות המס העתידית שלכם ישנה את דעתו של מישהו ילדים.