აპრილში, FCC-მ გამოაქვეყნა საჯარო შეტყობინება, რომელშიც მოცემულია წინადადებები მაუწყებლობის რეგულაციების ცვლილებების შესახებ. აქცია არ იყო უჩვეულო, მაგრამ ეს იყო პირველი ასეთი მოთხოვნა აჯიტ პაის მიერ, რომელიც პრეზიდენტმა ობამამ გააკეთა 2011 წელს დასახელდა რესპუბლიკური FCC-ის საბჭოში და პრეზიდენტი დონალდ ტრამპი დაინიშნა თავმჯდომარედ იანვარი. ბევრის აზრით, როგორც სამაუწყებლო ინდუსტრიის მოკავშირე, პაი გაიგო, რომ ეძებდა დერეგულირების სტრატეგიებს. მას ფართო საზოგადოებამ და ინდუსტრიის ინსაიდერებმა წარუდგინეს უამრავი ვარიანტი, მაგრამ ერთი გამოირჩეოდა. სამაუწყებლო კომპანიებმა შესთავაზეს, რომ შემსუბუქებულიყო რეგულაციები, რომლებიც ზღუდავს რეკლამების რაოდენობას და ხანგრძლივობას, რომლებიც ეწინააღმდეგება საბავშვო პროგრამებს. წარბები აზიდა.
იმ წარბებიდან ორი ეკუთვნოდა ანჯელა კემპბელი, საზოგადოებრივი წარმომადგენლობის კომუნიკაციებისა და ტექნოლოგიების კლინიკის ინსტიტუტის დირექტორი და ჯორჯთაუნის უნივერსიტეტის სამართლის პროფესორი. თავისუფალ დროს ის ასევე მსახურობს საბჭოში კამპანია კომერციული უფასო ბავშვობისთვის.
”მე ვაკვირდებოდი, რა კომენტარები მოდიოდა,” - ამბობს კემპბელი. ”შემდეგ დავიწყეთ საჩივრის შედგენა.”
flickr / Texasgurl
კემპელი წლების განმავლობაში უყურებდა მაუწყებლებს, რომლებიც ცდილობდნენ გადალახონ FCC-ის რეგულაციები, რომლებიც ამოქმედდა კონგრესის მიერ 1996 წელს და ადგენს, რომ მაუწყებლები არ უნდა აღემატებოდეს მაქსიმუმს. 10,5 წუთი რეკლამის საათში და 12 წუთი საათში რეკლამა შაბათ-კვირას და სამუშაო დღეებში, შესაბამისად არხებზე, რომლებიც უზრუნველყოფენ საბავშვო პროგრამებს.
კანონმდებლობა რამდენიმე საფუძვლით იქნა შემოღებული. კანონმდებლებს სურდათ შეეზღუდათ სტიმული რეკლამის განმთავსებლებისთვის, რათა თავი აარიდონ საგანმანათლებლო პროგრამებს, რათა ოპტიმიზაცია მოეხდინათ რაც შეიძლება მეტი აუდიტორიისთვის. ამ ნაბიჯის პოტენციური სარგებლის შეზღუდვა რეკლამის შეზღუდვით განიხილებოდა, როგორც ამ მიზნის მისაღწევად. პრეზიდენტმა კლინტონმა და შემდეგ პირველმა ლედიმ ჰილარი კლინტონმა მტკიცედ დაუჭირეს მხარი ამ ნაბიჯს. “ტელევიზია შეიძლება იყოს ძლიერი და პოზიტიური ძალა. მას შეუძლია დაეხმაროს ბავშვებს სწავლაში“, - განაცხადა ყოფილმა პრეზიდენტმა თავის წერილში გახსნის შენიშვნები 1996 წლის საბავშვო ტელევიზიის კონფერენციაზე. „მას შეუძლია გააძლიეროს და არა ძირი გამოუთხაროს იმ ღირებულებებს, რომლებზეც ჩვენ ძალიან ბევრს ვშრომობთ, რომ ვასწავლოთ ჩვენს შვილებს.”
კვლევამ ასევე დაიწყო იმის გარკვევა, რომ რეკლამას პოტენციურად მავნე ზეგავლენა მოახდინა ბავშვებზე.
„არსებობს კვლევები, რომლებიც აჩვენებს, რომ რეკლამა გავლენას ახდენს [ბავშვების] საკვების პრეფერენციებზე და იმის გათვალისწინებით, რომ ისინი უამრავ რეკლამას ხედავენ შაქრის და ცხიმის მაღალი შემცველობის შესახებ. უსარგებლო საკვების პროდუქტები ტელევიზიით, ეს გავლენას ახდენს მათზე უპირატესობას არაჯანსაღი საკვების მიმართ,” - განმარტავს ჯოშ გოლინი, აღმასრულებელი დირექტორი. CFACFC. ეს პრეტენზია მხარს უჭერს დიდი ნაწილის მიერ აკადემიური მუშაობა. ბავშვები არა მხოლოდ უპირატესობას ანიჭებენ ფასტფუდს, არამედ უფრო ხშირად მიირთმევენ მას, როცა მეტი რეკლამა ექცევიან.
გოლინი ასევე აღნიშნავს, რომ ბავშვებზე გათვლილ რეკლამას შეუძლია ისინი გახადოს უფრო მატერიალისტური და მიდრეკილია რწმენისადმი, რომ "საქმეები" - მეგობრობის, საზოგადოების ან ოჯახის ნაცვლად - გამოდგება ისინი ბედნიერი. არა მხოლოდ ის, რაც უფრო მეტი ბავშვი ექვემდებარებოდა რეკლამას, მით უფრო უკმაყოფილო იქნებოდნენ თავიანთი სხეულით. შეიძლება ითქვას, რომ ეს არის რეკლამის გავლენის მსგავსი ზრდასრულებზე. ეს გარკვეულწილად მართალია, მაგრამ ის მხედველობაში იღებს ერთ აშკარა განსხვავებას: ბავშვებს არ ესმით, რომ რეკლამა ცდილობს მათ რაღაცის სურვილი აიძულოს, სანამ ისინი დაახლოებით 12 წლის გახდებიან.
”ეს იგივეა, თითქოს ისინი ესაუბრებოდნენ მშობელს, ან მასწავლებელს, ან ვინმეს, რომელსაც ენდობიან”, - განმარტავს გოლინი.
flickr / ჯესიკა ლუსია
ეს არ ნიშნავს იმას, რომ არსებული რეგულაციები არის ჰერმეტული. ”ჩემთვის გასაკვირია, რომ ისინიც კი უჩივიან რეგულაციებს,” - ამბობს კემპბელი. ”წესს უკვე აქვს სასაცილო დებულება.” ეს იქნება ხვრელი, რომელიც ცნობილია როგორც "13-დან 16-მდე წესი.” იმის მტკიცებით, რომ მათი შვილების შოუები რეალურად მზადდება თინეიჯერებისთვის, მაუწყებლებს შეუძლიათ ადვილად აიცილონ მარეგულირებელი შეზღუდვები და გაუშვან მეტი რეკლამა. ეს საშუალებას აძლევს მაუწყებლებს, ვისთვისაც ეს ჩვეულებრივ პრაქტიკად იქცა, ბავშვებს უჩვენონ მეტი რეკლამა, რაც ადრე შეეძლოთ.
ცხადია, სამაუწყებლო ინდუსტრია ძალიან მოტივირებულია სარეკლამო რეგულაციების აღმოსაფხვრელად, მიუხედავად იმისა, რომ ეს შეიძლება საზიანო აღმოჩნდეს ბავშვებისთვის. აჯიტ პაის აშკარა თანხვედრის გათვალისწინებით ინდუსტრია, გასაკვირი არ უნდა იყოს, რომ გოლინის მსგავსი ბავშვების ადვოკატები ემზადებიან იმისთვის, რაც შეიძლება გახდეს ძალიან საჯარო. იციან, რომ რეგულაციებს თავს დაესხმება პაი ან ტრამპის ადმინისტრაცია? რა თქმა უნდა, არა, მაგრამ PBS-ის დაფინანსების საფრთხე, რომელიც იხდის ეროვნულ მაუწყებლობაში საგანმანათლებლო პროგრამების მნიშვნელოვან რაოდენობას, სწრაფად მოჰყვა ტრამპის ინაუგურაციას. ადმინისტრაცია არის რეგულაციების საწინააღმდეგო და არა აშკარად პროსაგანმანათლებლო პროგრამირება. ბუნებრივია, კემპბელი ფრთხილია.
"ბურთი მათ მოედანზეა", - ამბობს კემპბელი. მისი ხმის ტემბრიდან აშკარად ჩანს, რომ მას სურდა სხვაგან ყოფილიყო.
