სამშაბათს, 18 აპრილს, პრეზიდენტმა ბაიდენმა გამოაცხადა აღმასრულებელი ბრძანება, რომელიც ავალდებულებს აღმასრულებელ ხელისუფლებას ყურადღება გაამახვილოს ბავშვებზე ზრუნვაზე და გრძელვადიანი მოვლის ინდუსტრია, ამერიკელი მშობლებისთვის ხარჯების შემცირების გზების მოძიება და მათზე წვდომის გაფართოება მომსახურება. შეკვეთა მოდის იმ დროს, როდესაც ამერიკაში ბავშვთა მოვლა არასოდეს ყოფილა ნაკლებად ხელმისაწვდომი. მშობლების 51% ამბობს, რომ შემოსავლის 21%-ზე მეტს ხარჯავს ბავშვის მოვლაზე, ხოლო 72% ამბობს, რომ ხარჯავს შემოსავლის 10%-ზე მეტს. Ყველაფრის შემდეგ, ფონდის პირველი ხუთი წლის ანგარიში აღმოაჩინა, რომ ბავშვზე ზრუნვის ღირებულება 1990 წლიდან 214%-ით გაიზარდა, რაც კარგად აჭარბებს ინფლაციას.
აღმასრულებელი ბრძანება თავისთავად არ არის გამოსავალი. ეს უფრო მეტად არის პრეზიდენტ ბაიდენის პრიორიტეტების შესახებ განცხადება - თხოვნა, რომ აღმასრულებელმა ხელისუფლებამ მოძებნოს ცვლილება დივანში, სანამ ჩვენ ველოდებით უფრო მუდმივ პასუხს, კანონმდებლობაში.
ბავშვზე ზრუნვის კანონმდებლობას შეიძლება ჰქონდეს მრავალი ფორმა. ამერიკის სამაშველო გეგმა, მაგალითად,
თუ ჩვენ გავაგრძელებთ გზას, როგორც მივდივართ, ჩვენ ვუზღუდავთ შესაძლებლობებს მათთვის, ვისაც სურს გააგრძელოს სამუშაო ძალაში.
მაგრამ სანამ არ იქნება მეტი საკანონმდებლო გადაწყვეტილებები - და არ იქნება დიდი იმედისმომცემი კანონპროექტები კონგრესში - აღმასრულებელ ბრძანებას და მოძრაობას აღმასრულებელ შტოში აქვს უნარი შეამსუბუქოს ზოგიერთი ამერიკელის ტკივილი მშობლები. ზუსტად როგორ? დაგვეხმარება იმის გაგებაში, თუ რა შეიძლება და რა არ შეიძლება გაკეთდეს ამ ბრძანებების მიხედვით და რა მოძრაობა შეგვიძლია ველით, რომ მალე ვნახავთ, მამა ესაუბრა განათლების მდივანს და მამა ორ მცირეწლოვან შვილს, მიგელს კარდონა.
CARE-ის აღმასრულებელი ბრძანება ბაიდენმა, რომელიც გამოცხადდა სამშაბათს, 19 აპრილს, ეხება ბავშვის მოვლას - დიდი ტკივილის წერტილი ამდენი მშობლისთვის. რას ნიშნავს აღმასრულებელი ბრძანება ოჯახებისთვის?
მდივანი მიგელ კარდონა: ეს ნამდვილად არის პრეზიდენტის გაცნობიერება, რომ თუ ჩვენ გავაგრძელებთ გზას, როგორც მივდივართ, ჩვენ ვუზღუდავთ შესაძლებლობებს მათთვის, ვისაც სურს გააგრძელოს სამუშაო ძალაში. ბავშვზე ზრუნვის და ოჯახის მოვლის, ან განსაკუთრებული საჭიროების მქონე ადამიანებზე ზრუნვის ღირებულება ახლახან გაიზარდა. ბოლო 10 წლის განმავლობაში ბავშვის მოვლის ღირებულება 26%-ით გაიზარდა. ოჯახის წევრებზე ზრუნვა, ექთნების მონახულების ღირებულება და ეს ყველაფერი 40%-ით გაიზარდა.
ასე რომ, პრეზიდენტმა მიმართა სააგენტოებს, რომ რეალურად ფოკუსირება მოახდინონ და დახვეწონ იმაზე, თუ როგორ შეიძლება ფედერალური დოლარის გამოყენება, მაგალითად, ჩემს შემთხვევაში, ადრეული მხარდასაჭერად. ბავშვობის განათლება და საგანმანათლებლო პროგრამირება, არა მხოლოდ ამერიკული სამაშველო გეგმის, არამედ სათაური I დოლარის მეშვეობით, რომელიც ჩემი სააგენტოა ანაწილებს.
ჩვენ უნდა გავამახვილოთ ყურადღება იმაზე, რომ რაიონებმა და შტატებმა იცოდნენ, რომ ფული შეიძლება გამოყენებულ იქნას ადრეული ბავშვობის პროგრამირების უზრუნველსაყოფად, რათა ოჯახებს შეეძლოთ ცოტა შესვენება სამსახურში დასაბრუნებლად.
ხშირ შემთხვევაში ჩვენ გვყავს კოლეჯის სტუდენტები, რომლებიც მშობლები არიან, არა? და მათ ჰყავთ პატარა შვილები. და ხშირად, ბავშვების მოვლის ღირებულება ხელს უშლის მათ კოლეჯში სიარული. ასე რომ, ჩვენ ასევე ვუბიძგებთ და ვამხნევებთ კოლეჯებს გამოიყენონ ფედერალური დოლარი, რომელიც მათ აქვთ პროგრამისთვის ე.წ. CCAMPIS, რომელიც ძირითადად არის ბავშვთა მოვლა კამპუსში, რათა მშობლებმა შეძლონ სკოლაში წასვლა.
ეს არის მსგავსი რამ, ჩვენი ძალისხმევის ფოკუსირება იმაზე, რომ დავრწმუნდეთ, რომ შევამსუბუქოთ ოჯახების ტვირთი.
როგორ ამცირებს ეს პროგრამები და ქმედებები ოჯახებისთვის ბავშვის მოვლის ხარჯებს?
ჰო, კარგი კითხვაა. რას ნიშნავს ეს ოჯახებისთვის, არა? ვთქვათ, ვაპირებ ვიმუშაო კოლეჯებთან, რათა დავრწმუნდე, რომ ისინი იყენებენ ფულს იმ პროგრამისთვის, სახელწოდებით CCAMPIS, რომელიც ისევ არის ბავშვთა მოვლა კამპუსში, რათა მშობლებს შეეძლოთ კოლეჯში წასვლა.
ასე იყო მაგალითი გუშინ, პრეზიდენტი წარადგინა კეზია, რომელიც ეწვია პირველ ლედის [რამდენიმე წლის წინ] ბერგენის სათემო კოლეჯში. ის იყო ადამიანის მაგალითი, რომელიც დაბრუნდა სკოლაში საექთნო ხარისხის მისაღებად, ხოლო მისი ტყუპები, რომლებიც იმ დროს პატარები იყვნენ, ბავშვზე ზრუნვას კამპუსში უფასოდ იღებდნენ.
კეზია ვერ დაბრუნდებოდა კოლეჯში, თუ ის იხდიდა საბაზრო განაკვეთს მის თემში ბავშვის მოვლისთვის. ასე რომ, ეს არის ერთი მაგალითი იმისა, რისი გაკეთებაც შეგვიძლია: წაახალისოთ კოლეჯის კამპუსები ამ პროგრამის გაფართოებისთვის.
კიდევ ერთი რამ, თუ ჩვენ ვმუშაობთ რაიონებთან იმაზე, თუ როგორ გამოვიყენოთ ფედერალური დოლარი, რათა გავაფართოვოთ პრე-K პროგრამები სამი და ოთხი წლის ბავშვებისთვის, ეს სამი და ოთხი წლის ბავშვები არიან აპირებენ დაესწრონ საბავშვო ბაღის პროგრამებს, რომლებშიც მშობლებს არ უწევთ გადახდა, რაც მათ საშუალებას აძლევს სამუშაო ძალაზე წვდომას, რადგან ახლა მათ შვილებზე ზრუნავენ.
ასე რომ, პროგრამების თვალსაზრისით, სადაც თქვენ ამბობთ, რომ მუშაობთ რაიონებთან იმაზე, თუ როგორ გამოიყენოთ ფედერალური დოლარი პრე-K პროგრამების გაფართოებისთვის, ეს წვდომა შეზღუდული იქნება გარკვეული ოჯახებით, როგორიცაა სამხედრო ან ფედერალური თანამშრომლები, ან ადამიანები, რომლებიც იღებენ გარკვეულ შემოსავალს ზღვარი?
ქვეყნის მასშტაბით არსებობს სხვადასხვა პროგრამა ადრეული ბავშვობის განათლებისთვის. ზოგიერთი პროგრამა მიზნად ისახავს ოჯახებს, რომლებსაც აქვთ ძალიან მცირე რესურსი. ეს ყველაფერი დამოკიდებულია იმაზე, თუ რა დაფინანსების ნაკადს იყენებენ ისინი, არა? თუ ეს არის Title I დაფინანსების ნაკადი, ეს შეიძლება იყოს ოჯახებისთვის, რომლებსაც ცოტა მეტი ფინანსურად უჭირთ.
დაფინანსების ნაკადიდან გამომდინარე, არსებობს სხვადასხვა მოთხოვნები ამის ირგვლივ, მაგრამ მიზანი, მართლაც, არის მხარდაჭერა იმ ოჯახებისთვის, რომლებსაც ეს ყველაზე მეტად სჭირდებათ. ეს არის ის, რისკენაც პრეზიდენტი [ცდილობს] გვაიძულებს: ფოკუსირება მოახდინოს გამოწვევებზე, რომლებიც არსებობს და როგორ შეიძლება იყოს მიმართული დაფინანსება, რომელსაც ჩვენ ამჟამად ვაძლევთ, ამ საჭიროების დასაკმაყოფილებლად.
ჩვენ ვაცნობიერებთ, რომ ყველა ოჯახს სჭირდება ცოტა მხარდაჭერა აქ... ბავშვზე ზრუნვის ღირებულება 10 წელიწადში 26%-ით იზრდება, გავლენას ახდენს ყველასზე.
გუშინ ვიჯექი ჯანდაცვისა და ადამიანური სერვისების მდივნის ქსავიერ ბეკერას გვერდით, როდესაც პრეზიდენტმა განცხადება გააკეთა. ჩვენ ვსაუბრობდით იმაზე, თუ როგორ იქნება მისი ძალისხმევა მიმართული უფრო მეტი Head Start ადგილების [ბავშვებისთვის] უზრუნველყოფაზე, რადგან ის ზედამხედველობს Head Start-ს.
ასე რომ, ახლა, თუ ბავშვები დღის პირველ ეტაპზე არიან, ეს მათ მშობლებს სამუშაოზე წვდომას აძლევს. და Head Start მიზნად ისახავს შესაძლებლობების უზრუნველყოფას იმ თემებისთვის, რომლებსაც ცოტა მეტი საჭიროება აქვთ.
ამდენი მშობლისთვის, რომლებიც ცოტა მეტს აკეთებენ და არ აკმაყოფილებენ ამ პროგრამების კვალიფიკაციას, მაგრამ მაინც განადგურებულნი არიან და მათი შემოსავლის 18%-დან 20%-მდე ხარჯავს ბავშვზე ზრუნვას, ხედავთ თუ არა აღმასრულებელი ბრძანების ამ ცვლილებებს, რომლებიც ამცირებს ბავშვის მოვლის ხარჯებს მათ? ან ეს კანონმდებლობით უნდა გადაიჭრას?
ნახეთ, კანონმდებლობა გვეხმარება. პრეზიდენტმა მოუწოდა $750 მილიარდი ხელი შეუწყოს მაღალხარისხიან ხელმისაწვდომ ბავშვზე ზრუნვას, სკოლამდელ და გრძელვადიან ზრუნვას [მის წლიურ] ბიუჯეტში.
თუ გადახედავთ [ბაიდენის ადმინისტრაციის] ბიუჯეტს, ჩვენ ვაცნობიერებთ, რომ ყველა ოჯახს სჭირდება მცირეოდენი მხარდაჭერა აქ. დიახ, არიან ისეთებიც, რომლებიც ნამდვილად იბრძვიან საკუთარი თავის გატანაზე, მაგრამ ბავშვზე ზრუნვის ღირებულება 10 წელიწადში 26%-ით იზრდება ყველასზე აისახება.
ასე რომ, პროგრამირება მხოლოდ ზოგიერთისთვის არ არის განკუთვნილი. როგორც ადრე ვთქვი, ზოგიერთი გრანტი ორიენტირებულია იმ თემებზე, რომლებიც რეალურად იბრძვიან ფინანსურად, მაგრამ არის პროგრამები, რომლებიც ჩვენ გვაქვს - მაგ. პრეზიდენტმა ახლახან მოითხოვა 500 მილიონი დოლარი ადრეული ბავშვობის განათლებისთვის მეტი სლოტის უზრუნველსაყოფად [მის ბიუჯეტში] – ეს ყველაფერია ოჯახები.
პრეზიდენტის საბიუჯეტო წინადადებაში აღიარებულია, რომ ყველა ოჯახს სჭირდება მცირე დახმარება, არა მხოლოდ ბავშვის მოვლისა და ადრეული ბავშვობის განათლების, არამედ ოჯახის წევრების ზრუნვაში.
პრეზიდენტი ეუბნება მდივნებს: „აი, შეხედეთ ქუდის ქვეშ. რას ვაკეთებთ ამ ოჯახების დასახმარებლად?'
არის სენდვიჩების თაობის ზოგიერთი ოჯახი, რომელიც ზრუნავს თავის შვილებზე და მათ ახლობლებზე, რომლებიც ხანდაზმულები ან ავადმყოფები არიან. მათ ნამდვილად სჭირდებათ ბევრი დახმარება და ეს კვეთს იმ ოჯახებს, რომლებსაც აქვთ მნიშვნელოვანი ფინანსური საჭიროებები იმ ოჯახებს, რომლებიც საშუალო კლასის შრომისმოყვარე ოჯახები არიან, რომლებსაც ასევე ცოტა სჭირდებათ მხარდაჭერა. ასე რომ, ის შედის ბიუჯეტში.
როგორც ჩანს, ეს აღმასრულებელი ბრძანება იყენებს ფედერალური მთავრობის ყველა ინსტრუმენტს თქვენამდე მისასვლელად შეუძლია მეტი ფულის დახარჯვის გარეშე და ბაიდენის ბიუჯეტის წინადადება უფრო შორს წავა, თუ ეს შესაძლებელი იქნებოდა კანონი.
აბსოლუტურად.
პრეზიდენტი ეუბნება მდივნებს: „ჰეი, შეხედეთ ქუდის ქვეშ. რას ვაკეთებთ ამ ოჯახების დასახმარებლად? მინდა ვნახო თითოეული თქვენგანის გარკვეული შედეგი, რათა დავრწმუნდე, რომ ჩვენ ვეხმარებით ამ ოჯახებს მთელი ქვეყნის მასშტაბით." არა?
შემდეგ კი ბიუჯეტის წინადადებაზე, ის გვთავაზობს დამატებით მხარდაჭერას მეტი დახმარების უზრუნველსაყოფად. მაგრამ, როგორც მოგეხსენებათ, გუშინ [რესპუბლიკელების მიერ კონტროლირებად პალატის] სპიკერმა აღნიშნა, თუ როგორ უნდა ბიუჯეტის შემცირება. ჩვენ იქ გავაგრძელებთ ბრძოლას. მაგრამ პრეზიდენტი ასევე ამბობს: "არსებული დოლარით, რაც გაქვთ, როგორ ვეხმარებით ამ ოჯახებს?" და ეს იყო ჩვენი პასუხისმგებლობა.
თქვენ ახსენეთ ეს ადრე და ვფიქრობ, ეს ყველაზე საინტერესოა მშობლებისთვის - შეიძლება ეს შეკვეთა წაახალისეთ პრე-K-ის გაფართოება და შეიძლება ამან მოიტანოს ბავშვთა დღის მოვლა და შესაძლოა 3-K საჯარო სკოლაში პარამეტრები?
დიახ. ასე რომ, მე გეტყვით, მე ნამდვილად აღფრთოვანებული ვიყავი ამის წამოყენებით, რადგან ამჟამად, სანამ ჩვენ ვსაუბრობთ, მე ოჰაიოში ვარ. ახლახან გამოვედი სამი წლის და ოთხი წლის ბავშვების კლასიდან.
ასე რომ, საბიუჯეტო წინადადებაში გვაქვს ადრეული ბავშვობის განათლების გაფართოება, მაგრამ ამ აღმასრულებელ ბრძანებაში კვლავ აქცენტი კეთდება დარწმუნდით, რომ განათლების დეპარტამენტი და ჯანდაცვისა და ადამიანური სერვისების დეპარტამენტი Head Start-ის მეშვეობით ნამდვილად წამახალისებელია და უბიძგებს შტატებსა და ადგილობრივ ოლქებს გამოიყენონ ფედერალური დოლარი, რათა გაზარდონ ადგილების რაოდენობა, რომელიც მათ აქვთ სამი და ოთხი წლის ბავშვები. Დიახ, რა თქმა უნდა.
