미국의 아동 노동에 대해 생각할 때 우리는 광산, 공장, 담배밭에서 수고하는 어린 아이들의 100년 된 기록 사진을 떠올리는 경향이 있습니다. 그런 시대가 지나갔다고 생각하면 마음이 편해지지만, 17세 미만 아동이 참여하는 위험한 노동인 아동 노동은 결코 사라지지 않았으며 실제로 아동 노동을 만들고 있습니다. 미국에서의 대대적인 복귀 노동부는 아동 노동법을 위반하여 고용된 미성년자의 수가 지난해에만 37% 증가해 급격하게 증가하고 있다고 보고했습니다. 아동 노동 위반이 증가하는 동안, 아동 노동법을 약화시키려는 주별 노력도 증가하고 있으며, 그 중 일부는 뉴딜 정책 이후로 법적으로 기록되었습니다.
최근 몇 년 동안, 적어도 14개 주에서 법안을 발의했습니다. 아동 노동법을 약화시키기 위해 고안되었으며 일부 주에서는 성공했습니다. 2023년 6월 현재 4개 주에서는 직장에서 어린이를 안전하게 보호하기 위해 고안된 법률을 공식적으로 철회했습니다. 어린이를 위한 오랜 보호의 롤백은 "친가족"으로 구성되었습니다. 즉, 법은 부모에게 더 많은 혜택을 제공합니다. 아이들이 인성 형성 경험과 냉담한 경제적 측면에서 집 밖에서 더 일찍 일할 수 있도록 하는 힘 참견. 우리는 노동력이 부족하고 청년 고용에 관한 "관료적 절차"가 경제 성장의 장애물이라는 주장이 나옵니다.
그러나 청소년 고용과 아동 노동 전문가들은 이 두 가지 개념에 모두 의문을 제기하고 입법 번복에 대해 깊은 우려를 표하고 있습니다. 젊은이들에게는 언제나 일이 허용되었습니다. 왜 그들이 가능한 한 안전하게 일할 수 있도록 하는 직장 보호 장치를 약화합니까?
그리고 이러한 롤백은 새로운 아동 노동 위반에 대한 보고의 홍수와 함께 나타났습니다. 이번 달에만 워싱턴 D.C.의 치폴레(Chipotle) 매장과 사우스 캐롤라이나의 소닉(Sonic) 레스토랑이 수백 건의 아동 노동으로 벌금을 물었습니다. 미성년 근로자를 고용하는 것부터 18세 미만의 직원을 불법적으로 장시간, 늦게까지 근무하도록 하는 등의 모든 위반 행위 시간. 올해 초,
일리노이 주의회 의원 Dagmara Avelar는 Hearthside Foods 포장 시설에서 아동 노동 위반 혐의에 항의하는 활동가들과 함께 있습니다.
Nina Mast의 애널리스트 경제정책연구소, 아동 노동 보호를 무너뜨리려는 압력을 따르고 있습니다.
"이것은 공공 기관의 민영화와 규제 완화라는 훨씬 더 큰 의제의 일부입니다."라고 Mast는 말합니다. “우리 경제에서 고등 교육, 미래 수입, 더 높은 임금을 받을 수 있는 능력을 잠재적으로 포기하는 청소년이 있으면 그들의 임금은 평생 동안 하락합니다. 이는 거시 경제에 좋지 않습니다. 어른들한테는 안좋은데.. 청년들이 저임금으로 이런 일을 하게 되면 어른들은 노동 시장에서 밀려나게 됩니다. 고용주가 젊은 사람에게 10달러를 지불할 수 있다면 왜 성인을 시간당 15달러에 고용하겠습니까?”
Nina Mast는 오랫동안 함께했습니다. 아버지다운 아동 노동, 전국을 휩쓸고 있는 법률, 유급 노동이 아이들에게 좋다는 것이 왜 신화인지, 아동 노동 위기가 새로운 것이 아닌 이유는 단지 표면 아래에서 끓어오르고 있을 뿐입니다.
아동 노동은 어떻게 정의되나요?
“아동 노동”이란 청소년 고용, 특히 17세 이하 청소년 고용을 의미합니다. 하지만 우리가 [전문가로서] 아동 노동에 관해 이야기할 때 실제로는 더 위험하고 착취적인 직업에 초점을 맞추고 있습니다. 청소년 복지에 해로울 수 있는 것 - 지붕 및 철거, 육류 포장 공장 또는 기타 공장 유형 노동. 우리는 또한 불법적으로 고용되거나 고용주와 착취적인 관계에 있는 직업에 청소년을 고용하는 것에 대해서도 이야기하고 있습니다.
그렇다면 아동 노동과 방과 후 식료품점에서 일하는 15세 아동 사이에는 차이가 있습니까?
아직 사람들이 어떤 용어를 사용할지 고민하고 있는 것 같아요... 과거에 "아동 노동"은 위험한 작업 환경, 즉 광업과 우리가 어느 정도 청소년에게 불법화한 정말 끔찍한 직업을 의미했습니다.
그러나 청소년이 하는 일 중에는 위험하거나 위험한 일이 많거나 명백히 위험하지 않더라도 과도해질 수 있는 일이 많이 있습니다. 패스트푸드점에서 일하는 것이 다소 중립적이라고 생각할 수도 있지만, 우리는 많은 문제를 발견합니다. 패스트푸드, 특히 젊은이들이 사용해서는 안 되는 위험한 장비의 사용에 관한 것입니다. 사용. 임금 착취를 많이 봅니다. 우리는 청년들이 예상보다 더 오랜 시간 일하는 것을 봅니다. 모든 직업에는 다양한 이유로 위험한 환경이 될 가능성이 있습니다.
농업에 종사하는 아이들은 어떻습니까?
전국노동관계법은 뉴딜 시대에 이 나라의 노동 기준을 설정한 공정한 노동 기준법을 제정했습니다. NLRA는 현재 우리 경제에서 매우 착취받는 직업으로 간주되는 농업 근로자, 가사 근로자, 팁 근로자, 독립 계약자 등을 명시적으로 제외했습니다.
이러한 배제 뒤에는 인종차별적이고 성별에 따른 기원이 있습니다. 내 말은, 이것은 경제 전반에 걸쳐 흑인 여성, 흑인 남성, 유색 인종이 주로 수행한 직업이라는 것입니다. 농업은 특히 히스패닉과 라틴계의 직업입니다. 이러한 배제는 우리 경제 구조에 내재되어 있으며 개혁은 확실히 기한이 지났습니다. 농업에 종사하는 모든 사람에게 해를 끼치지만 특히 젊은이들에게는 위험합니다. 농업은 청년 고용에서 상대적으로 작은 비중을 차지하지만, 아동 노동에서 발생하는 사망자의 절반 이상을 차지합니다.
10세 어린이라도 부모의 동의가 있으면 농업에 종사할 수 있으며, 해당 농장은 공정근로기준법의 적용을 받지 않습니다.
지금 아동 노동이 이렇게 급증하는 이유는 무엇입니까?
코로나19는 미국뿐만 아니라 전 세계 사람들의 경제적 불안을 더욱 악화시켰습니다. 이는 심각하게 망가진 이민 시스템과 맞물려 있습니다. 사람들은 취업 허가 없이 수년 동안 망명 신청 처리가 밀린 상태로 갇혀 있습니다.
보호자가 없는 이주 청소년이 국경에 나타나서 처리를 받고 후원자에게 보내지는 일이 늘어나고 있는데, 그곳에서는 해당 청소년에게 일어나는 일에 대해 많은 책임이 없습니다. 그 아이들은 경제적 상황 때문에 매우 착취당합니다. 그들은 강제로 일해야 합니다. 갚아야 할 빚이 있거나 아무것도 없이 여기에 올 수도 있습니다.
그리고 제가 언급한 이런 종류의 더 길고 광범위한 우익 의제가 있습니다. 소위 "현재의 노동력 부족"이라고 부르는 아동 노동 — 그들은 이를 소위 노동이라는 문제를 해결하는 방법으로 봅니다. 부족. 경쟁이 더욱 치열한 경제에서 임금을 인상하는 대신 고용주는 단순히 임금을 덜 지불할 것입니다. 청년들을 고용함으로써 그들은 그것을 할 수 있습니다.
“왜 지금인가”는 대답하기 어려운 질문이지만, 제 생각엔 다양한 조각들이 합쳐지는 것 같아요. 많은 주에서 공화당의 통제를 확대하면 이러한 법안이 더 쉽게 통과될 수 있는 더 좋은 기반이 제공됩니다. 이것이 우리가 아칸소 주 아이오와에서 본 것입니다. 이 법안을 통과시킨 주는 공화당의 완전한 통제권을 갖고 있으므로 이 법안에 대한 상당한 반대에도 불구하고 반대자들은 이 법안의 통과를 막을 수 없습니다.
그럼 일손이 부족한 걸까요?
내 생각에 '노동력 부족'은 아동 노동 보호의 기반을 약화시키기 위한 편리한 약칭이자 핑계에 가깝습니다. 우리는 상대적으로 빡빡한 노동 시장에 처해 있습니다. 그리고 노동 시장이 빡빡할 때 고용주는 경쟁력을 확보하고 직원을 유지하고 채용하기 위해 임금을 인상해야 합니다. 고용주는 그 연결을 끊고 싶어합니다. 그들은 그 현실을 고수하고 싶지 않습니다. 임금을 낮추는 것이 그들이 추구했던 해답이었고 어느 정도 효과가 있었습니다.
“이 경쟁이 더욱 치열한 경제에서 임금을 인상하는 대신 고용주는 단순히 임금을 덜 지불할 것입니다. 청년들을 고용함으로써 그렇게 할 수 있습니다.”
우리가 보는 또 다른 이야기는 일은 젊은이들에게 좋다는 것입니다. 즉, 젊은이들의 노동 시장 참여가 너무 낮기 때문에 더 많은 젊은이들을 노동 시장으로 끌어들여야 한다는 것입니다. 하지만 실제로 우리는 일자리를 찾지 못하고 일자리를 찾는 젊은이들을 보지 못하고 있습니다.
그리고 귀하의 연구에 따르면 이러한 조건에서 일하는 아이들은 실제로 미래에 취업을 유지하는 데 더 어려움을 겪는 것으로 나타났습니다. 이는 아이들을 일하게 하는 것이 순전히 인성을 키우는 일이며 아이들에게 책임감을 갖고 돈을 절약하는 법을 가르치는 것이라는 통념을 깨뜨리는 것입니다. 아이가 일하는 것이 적절한가요?
우리는 젊은이들이 일하는 데 문제가 없습니다. 젊은이들에게 완벽하게 안전하고 연령에 적합한 직업이 있습니다. 그리고 재정적 독립이든 다른 것이든 젊은이들을 위해 일하면 혜택이 있을 수 있습니다. 우리는 청년 고용을 완전히 근절하자고 주장하는 것이 아닙니다. 우리가 옹호하는 것은 위험하거나 과도한 작업으로부터 청소년을 보호하기 위한 강력한 표준입니다.
아동 노동은 아이들에게 어떤 해를 끼치나요?
아이들이 주당 20시간 이상 일할 때, 그 기준을 넘으면 해로운 것들이 많이 생깁니다. 특히 학생 성취도, 교육 결과 및 행동 측면에서 젊은이들에게 미치는 영향 문제.
그들은 고등학교를 졸업할 가능성이 낮아서 평생 소득이 낮아지고 실업률이 높아질 수 있습니다. 젊은 사람들은 직장에서 부상을 입을 가능성이 더 높습니다. 고용주가 임금을 훔칠 가능성이 더 높습니다. 그들은 신체가 발달하는 방식으로 인해 젊은이들에게 장기적으로 해를 끼치는 위험에 노출될 가능성이 더 높습니다. 법이 아동을 보호하기 위해 의도한 과도하거나 위험한 아동 노동에는 여러 가지 문제가 있습니다. 그럼에도 불구하고 우리는 이러한 유형의 환경으로부터 어린이를 보호하는 법률을 약화시키려는 시도를 목격하고 있습니다.
이러한 특정 주법 외에도 아동 노동에 관한 연방 기준을 약화시키고 결국 폐지하려는 더 큰 노력이 있습니다. 여기에는 훨씬 더 큰 의제가 있으며 특별히 아동 노동에만 국한되지 않습니다.
그 의제는 무엇입니까?
이 법안 뒤에 있는 그룹은 사립학교 바우처를 확대하려는 그룹과 동일합니다. 교사 노조에 대한 공격을 통해 공교육을 침해하고, 특정 교원을 가르칠 권리를 공격합니다. 과정. 동일한 그룹이 SNAP 및 Medicaid와 같은 공공 혜택 프로그램을 공격하고 있으며, 이로 인해 근로 요건을 구현하여 가족이 이러한 프로그램에 접근하는 것을 더욱 어렵게 만들고 있습니다. 이는 공공 기관의 민영화와 규제 완화라는 훨씬 더 큰 의제의 일부입니다.
이러한 롤백을 정당화하는 데 사용되는 주장은 증거로 뒷받침되지 않습니다. 또 다른 주장은 아동노동법을 약화시키면 부모의 의사결정권이 회복된다는 것이다. 우리는 부모들이 이 법안을 지지하는 모습을 실제로 보지 못하고 있습니다. 우리가 보고 있는 것은 업계 로비스트, 공화당 정책 입안자, 보수 싱크탱크가 서로 동맹을 맺고 있는 것입니다.
이러한 아동 노동 위반은 더 큰 경제에 어떤 영향을 미치나요?
고등 교육이나 기타 유형의 훈련을 받을 가능성이 없는 청소년이 저임금을 받는 경우 승진의 길이 없는 직업은 미래의 소득과 우리 회사에서 더 높은 임금을 받을 수 있는 능력을 상실하게 됩니다. 경제. 그들의 임금은 평생 동안 하락합니다. 이는 거시 경제에 좋지 않습니다. 이는 실업률뿐만 아니라 전반적인 고용 상황에도 좋지 않습니다.
“우리는 부모들이 이 법안을 지지하는 모습을 실제로 보지 못하고 있습니다.”
그리고 어른들에게도 안좋습니다. 내 말은, 청년들이 저임금으로 이런 일을 하게 되면 어른들이 노동 시장에서 밀려난다는 거죠. 고용주가 젊은 사람에게 10달러를 지불할 수 있다면 왜 성인을 시간당 15달러에 고용하겠습니까? 이는 어린이뿐만 아니라 경제의 모든 사람에게 실제로 영향을 미칩니다.
그렇다면 직장에 있는 젊은 사람들에게 좋은 것이 직장에 있는 모든 사람에게도 좋은 것일까요?
응, 물론이지. 아동 노동 위기를 해결하기 위해 우리가 제공하는 권장 사항은 경제계의 성인에게도 제공되는 권장 사항과 동일합니다. 최저임금을 인상하고 노동부를 통해 노동기준 집행을 강화해야 합니다. 임금 착취, 초과 근무 보호 - 이러한 문제는 성인에게도 영향을 미칩니다. 우리는 모두 같은 경제에서 일하고 있습니다. 어린이들이 과도하거나 위험한 노동 시장에 진입할 수 있도록 기반을 약화시키면 모든 사람의 기반이 약화됩니다.
전국적으로 아동 노동법을 철회하려는 가장 큰 압력이 있는 곳은 어디입니까?
아칸소법 195 연령 확인 및 부모 또는 보호자 허가 요구 사항을 제거하여 이제 직장에서 자녀의 권리에 대해 부모에게 알리지 않고도 젊은이들이 고용될 수 있습니다. 이는 집행 기관이 아동 노동 위반 가능성이 있는 사례를 조사할 수 있도록 하는 서류 기록을 제거합니다. 조지아는 또한 이 취업 증명서 요건을 폐지할 것을 제안했습니다.
아이오와 주법은 제한을 해제합니다 여러 산업 분야의 위험한 작업에 대해 알아보세요. 이를 통해 고용주는 이전에 금지되었던 위험한 작업인 세탁소에는 14세, 가벼운 조립 작업에는 15세의 청소년을 고용할 수 있습니다. 또한 기관은 이전에 금지되었고 연방법에 따라 금지된 위험한 작업 및 기타 위험한 직업에 대한 제한을 면제할 수 있습니다. 또한 이 법안은 레스토랑에서 16세 정도의 청소년에게 술을 제공하는 것을 허용하고, 고용주 위반에 대해 주정부가 처벌을 가하는 능력을 제한합니다.
미주리 주에는 젊은이들의 근무 시간을 연장하는 법안이 주 의회를 통과하는 데 상당한 진전을 이루었습니다. 오하이오 주에서도 근무 시간을 연장하는 법안을 따르고 있습니다.
많은 [이 제안된 법안] 근무 시간을 연장하거나, 십대들이 더 오랜 시간 일할 수 있도록 하거나, 어린 십대들이 이전에 일할 수 있었던 것보다 더 많은 시간을 일할 수 있도록 허용하는 것과 관련이 있습니다. 또는 위험한 직업을 확대하여 알코올 서비스와 관련된 많은 변화를 포함하여 일부 위험한 직업에서 일할 수 있는 연령을 낮춥니다.
부모와 일반 사람들은 무엇을 할 수 있습니까? 이러한 위반 사항 중 일부는 우리가 항상 사용하는 가족 생활의 중심에 있는 제품과 관련이 있습니다.
최저 임금 인상을 통해 노동 기준을 개선하고, 보호를 지지하도록 국회의원들에게 요청하세요. 조직할 권리 노동 조합을 지원하고 노동 기준 집행을 강화하기 위한 노력을 강화할 권리입니다.
부모는 또한 서로에게 연락하여 이러한 문제에 대해 서로 교육할 수 있습니다. 우리가 언론에서 많이 보고 있는 것은 십대 자녀가 오후 9시까지 일할 수 있다는 사실에 기뻐하는 부모 중 한 명을 이용하는 매체이기 때문입니다. 부모님이 이를 지지한다는 명분으로 영화관에서. 부모는 이것이 자신이나 가족에게 어떻게 도움이 되지 않는지, 그리고 부모의 권리는 실제로 부모를 무기화하는 것이며 이러한 더 큰 보수적 의제를 발전시키려는 것입니다. 항목.
