국가 부채가 급증하여 22조 달러를 넘어섰습니다. 보수와 진보 모두 그 숫자에 경악하고 다른 정당들은 이 숫자를 다른 목적으로 사용할 것입니다. 그러나 모두가 말할 것입니다. 빚 부도덕하고 우리 아이들을 감당할 수 없는 재정 상황에 방치하고 있습니다. 따라서 다음과 같은 프로그램이 그린뉴딜 또는 Medicare for All, 또는 Universal Childcare Program이 제안되면 다음과 같은 분명한 질문이 제기됩니다. 알겠습니다. 하지만 비용을 어떻게 지불합니까?
보수주의자들은 민간 기업과 억만장자가 경제에 더 많은 돈을 투자할 수 있도록 세금을 줄여야 한다고 말합니다. 많은 진보주의자들은 페이고 규칙을 따르며 프로그램 비용을 지불하고 부채를 상환하기 위해 세금을 징수해야 한다고 말합니다. 엘리자베스 워렌 그녀는 방금 거대한 계획(Universal Child Care Act)과 엄청난 부자에게 세금을 부과하여 이를 지불하는 방법을 제안했습니다. 그러면 향후 10년 동안 경제에 약 1조 7500억 달러가 투입될 것입니다.
하지만 모두 틀렸다면? 우리 모두가 세금에 대해 생각하고 있고 그 웃긴 작은 급여가 잘못된 방향으로 흘러간다면 어떻게 될까요? 국가 부채가 실제로 중요하지 않고 세금으로 아무 것도 지불하지 않는다면 어떻게 될까요?
그게 무슨 현대 화폐 이론, 그린 뉴딜의 도입으로 기반을 얻은 틈새 경제 이론이 주장합니다. 복잡한 이론은 미국이 자체 통화로 차입할 수 있기 때문에 계속해서 자체적으로 차입할 수 있다는 아이디어에 근거합니다. 어떤 사람들은 MMT가 솔루션을 제시합니다. 그러나 그 해결책은 무엇입니까? 더 많은 정보를 얻으려면, 아버지 같은 에게 말을 걸었다 파델 카부브, MMT 이론가, 지속 가능한 번영을 위한 글로벌 연구소(Global Institute for Sustainable Prosperity) 회장, 데니슨 대학교 교수가 이 관점에 대해 설명합니다.
현대통화론이란 무엇인가?
일반적으로 MMT의 범퍼 스티커 설명을 찾으려고 하는 사람들은 결국 매우 단순하고 오해의 소지가 있는 것으로 끝납니다.
그렇다면 사실이 아닌 것은 무엇입니까?
자, 주권 정부가 의미하는 바에 대해 이야기해 봅시다. 대부분의 사람들이 독립과 영토, 군대, 깃발 등 모든 것을 갖춘 정부에 대해 실제로 생각하는 정치적 의미의 주권이 아닙니다.
우리는 통화 주권에 대해 이야기하고 있습니다. 통화 주권 정부는 자체 통화를 발행하는 정부입니다. 대부분의 정부가 그렇게 합니다. 또한 대부분의 정부가 할 수 있는 동일한 통화로 인구에 세금을 부과하는 정부입니다. 세 번째 조건은 자국 통화로 표시된 부채를 발행하는 정부라는 것입니다. 따라서 재무부가 국채를 발행할 때 모두 미국 달러로 표시됩니다. 예를 들어 일본 부채도 일본 엔으로 표시됩니다. 하지만 개발도상국을 보면 외화로 표시된 부채를 발행해 통화주권을 잃는다.
네 번째는 세 번째와 관련이 있습니다. 정부가 자국 통화의 가치를 외화로 고정하거나 금, 은 또는 특정 상품으로 통화를 가져가지 않는다는 아이디어입니다. 즉, 통화 주권 정부는 금본위제나 고정 환율 체제를 따르지 않습니다. 개발 도상국의 경우 구조적 조건 때문에 때로는 그래야만 합니다. 그러나 미국은 통화 주권의 네 가지 조건을 모두 가지고 있습니다.
따라서 MMT 아래에서 살기 위해서는 통화 주권이 필요합니다. 미국이 통화 주권 국가라면 다음은?
MMT는 화폐 시스템을 이해하기 위한 논리적 기반을 재정립합니다. 화폐 시스템에 대한 주류 이해에서 우리는 그것을 거꾸로 가지고 있습니다. 우리는 보통 이렇게 말한다. 납세자의 돈이 인프라 비용을 지불합니다., 전쟁, 교육 및 소방서. 그것은 우리가 연방 정부의 관점에서 생각할 때 비논리적입니다. 지역, 주 수준에서는 사실이지만 연방 수준에서는 사실이 아닙니다.
어때요?
MMT는 연방 정부인 통화 발행자와 다른 모든 사람인 통화 사용자를 구분합니다. 주, 지방 자치 단체, 우리, 개인, 가족, 가정, 회사 및 기타 세계. 일단 그 구분을 살펴보면 정부가 돈을 쓰기 위해 돈을 빌릴 필요가 있다고 말하는 것은 비논리적입니다. 미국 달러가 경제에서 유통되기 위해서는 유일한 출처인 연방 정부에서 나와야 합니다.
무슨 뜻이에요?
연방 정부는 존재하기 위해 돈을 쓴다. 그것이 시스템에서 통화의 순환을 가능하게 하여 나머지 사람들이 사용, 지출, 빌리고 서로에게 빌려주고 정부에 세금을 갚는 데 사용할 수 있습니다. 따라서 MMT에서는 먼저 정부가 지출한 다음 일부에 세금을 부과합니다. 그런 다음 질문은 다음과 같습니다. 과세가 자금을 조달하지 않는 경우 정부 프로그램, 과세의 목적은 무엇입니까?
MMT의 설명: 모든 사람에게 과세가 필요하기 때문에 그렇지 않으면 쓸모없는 종이에 대한 수요가 발생합니다. 미국 달러는 금이나 은으로 뒷받침되지 않습니다. 그래서 그 자체로 가치를 부여합니다. 정부의 강압적 권위를 통해 요구된다. 세금 납부에 필요합니다.
알겠습니다. 세금은 금전적 가치를 제공하지만 많은 연방 지출이 필요한 새로운 프로그램을 제정하는 데는 필요하지 않습니다. 그렇다면 MMT 프레임워크에서 세금이 여전히 중요한 이유는 무엇입니까?
세금은 또한 시스템에서 돈을 인출합니다. 예, 정부는 원하는 대로 지출할 수 있지만 시스템에 너무 많은 돈을 투입하여 소비자가 쇼핑을 즐길 수 있게 하고 인플레이션. 그래서 세금은 그 돈의 일부를 순환에서 빼냅니다. 인플레이션을 길들일 수 있습니다.
우리가 MMT 사고 방식을 채택하고 바로 지금, 내일 거대한 사회 프로그램에 자금을 지원하는 것을 막는 것은 무엇입니까?
인플레이션이 한계입니다. 예를 들어, 내일 우리는 치과 진료가 인권임을 국가로서 결정하고 이 나라의 모든 사람에게 제공할 것이라고 가정해 보겠습니다. 보험 없이 누구나 치과에 전화를 걸어 예약을 할 수 있습니다. 정부가 비용을 지불할 것입니다. 치과 의사에게 전화를 걸어 '예약을 잡고 싶습니다'라고 말합니다. 그들은 '물론입니다. 우리는 당신을 목록에 올릴 것이고 2035년에 뵙겠습니다.' 그리고 나는 '왜?'라고 말할 것입니다. 그들은 '모두가 전화를 하고 있고 모두가 그 전에 제외되었기 때문에 모두가 일정을 잡고 있기 때문입니다.'라고 말할 것입니다.
우리가 실제로 그러한 것들을 제공할 물리적 자원과 생산 능력이 없다면 정부가 치과 치료 비용을 지불하도록 하는 것이 우리에게 무슨 소용이 있겠습니까? 치과 의사는 '그런데 우리는 $7,000를 지불하고 엘리트 클럽에 배정하고 다음 주에 약속을 잡을 수 있는 이 프리미엄 플래티넘 서비스가 있습니다.'라고 말할 것입니다.
당신이 가지고있는 경우 생산 능력 부족, 그리고 우리가 돈이 있든 없든 엄청난 수요가 있으면 인플레이션을 일으킬 것입니다. MMT는 재생 에너지, 의료 서비스, 국가 우선 순위가 무엇이든 우리가 관심을 갖는 모든 것의 생산 능력을 높이자고 말합니다. 좋은 점은 그 자원이 생산 가능하다는 것입니다. 치과의사를 교육할 수 있습니다.
그래서 분명히 MMT는 다음과 같이 뉴스가 되었습니다. 알렉산드리아 오카시오-코르테스 국내 그린에너지 창출을 위한 인프라 계획으로 보이는 그린뉴딜(GND)에 대한 비용을 어떻게 마련할 것인가에 대한 압박을 받자 거론했다. 의도적인가요?
더 많은 정부 지출이 올바른 방식으로 이루어지면 실제로 인플레이션을 감소시킬 뿐, 인플레이션을 유발하지는 않습니다. 의사와 간호사를 교육하고 태양열 재생 에너지를 구축하는 데 돈을 쓴다면 인플레이션이 줄어들 것입니다. 오늘날 미국에서 인플레이션을 주도하는 것은 주택, 대학 교육, 에너지 및 의료의 4가지 주요 영역입니다. 인플레이션을 다루는 MMT 정책 프레임워크는 다음과 같이 말합니다. 이 네 가지 영역을 목표로 삼고 인플레이션을 근원에서 없애자. 따라서 Green New Deal, 고용 보장, Medicare For All에 대해 이야기할 때 실제로 해당 영역의 비용 절감에 관한 것입니다.
GND를 통해 우리는 화석 연료가 아닌 대체 에너지원을 구축하는 것에 대해 이야기하고 있습니다. 왜냐하면 대부분의 에너지는 우리가 미국에서 가지고 있는 운송 및 발전은 화석 연료에 의해 구동됩니다. 국제적으로. 인플레이션의 근원으로부터 미국 경제를 보호하는 가장 좋은 방법은 훨씬 저렴한 비용으로 국내에서 생산하는 것입니다. 할 수 있는 유일한 방법은 규모를 늘리는 것입니다. 재생 가능 생산, 수천 개의 일자리를 창출하고 글로벌 분쟁으로 인한 유가 또는 에너지 가격 변동으로부터 미국 경제를 보호할 것입니다. MMT 렌즈입니다. 인플레이션의 근본 원인으로 이동할 수 있습니다.
부모는 국가 부채에 대해 많이 걱정합니다. 치솟고 있고 많은 부모들은 우리가 아이들에게 결코 갚을 수 없고 물에 빠져 익사하게 될 빚을 남기지 않을까 걱정합니다. MMT는 적자 증가의 위협에 어떻게 대응합니까?
적자 매파, 경제학자, 정치인들은 부채는 부도덕하다 무책임하고 무책임한 우리 어른들이 무책임하게 지출하고 우리에게 빚을 전가하기 때문입니다. 자녀와 손주들은 그 세대가 되면 더 많은 세금을 내야 합니다. 선거 기간에는 “국가 부채는 무책임하고 후대에 부담이 된다”는 아기들의 우는 사진 엽서를 받게 될 것이다.
더 적자 비둘기 관점, 폴 크루그먼, 중도, 자유형, "부채는 부도덕하거나 무책임하지 않습니다. 왜냐하면 책임이 있기 때문에 부모도 돈을 빌려 집을 사고 차를 사고 제때 갚는다.” 부채는 문제가 없다. 그 자체로. 완전히 지불할 필요는 없습니다. 하지만 합리적으로 관리해야 합니다. 그들에게 돈을 빌리고 지출하기에 합당한 시기는 금리가 정말 낮고 깊고 심각한 경기 침체가 있고 경제를 활성화해야 할 때입니다. 상황이 정상화되고 차입 비용이 높아지는 즉시 정부는 예산의 균형을 맞춰야 하며 막대한 지출을 하지 않아야 합니다.
우리가 국가 부채라고 부르는 것은 개인 부채와 다름. MMT의 관점에서 우리는 세금이 정부 지출에 자금을 지원한다고 믿지 않습니다. 원금과 이자가 지급되면 정부가 지급하는 것과 동일한 방식으로 지급합니다. 다른 것. 의회는 채권 보유자에 대한 지불을 승인합니다. 시스템에 너무 많은 돈을 투입하면 MMT는 다음과 같이 말합니다. 인플레이션과 싸우기 위해 유통을 하거나 유통에서 돈을 빼내기 위해 더 많은 채권을 판매하거나 인플레이션의 원인이 무엇이든 원천. 통화 주권이 있는 한 MMT 관점에서 채무 불이행 위험이 없습니다.
매우 진보적인 엘리자베스 워렌은 부유세를 부과하여 그녀가 제안한 보편적 보육 계획에 대한 비용을 지불할 계획입니다. MMT를 기반으로 한 부당한 주장입니까?
요즘 화두인 부자에게 세금을 부과하는 것은 교육이나 공중 보건에 자금이 필요해서가 아닙니다. 슈퍼리치에게 세금을 부과해야 하는 이유는 불평등은 사회에 부정적인 영향을 미친다. 민주적 절차를 보호해야 합니다. 우리는 민주주의가 1인 1표라고 말합니다. 그러나 실제로는 로비를 통해 정치적으로 막대한 영향력을 행사하는 억만장자 따라서 과도한 부에 세금을 부과하는 것은 민주주의로부터 민주주의를 보호하는 방법입니다. 과두 정치. 교육을 위해 그들의 돈이 필요하기 때문이 아닙니다.
따라서 우리는 실제로 부유한 사람들에게 프로그램 비용을 지불하도록 세금을 부과하지 않을 것입니다. 이 거대한 인프라 패키지를 예산에 포함한다면 인플레이션을 방지하기 위해 그렇게 할 것입니다.
정확히. 의회나 공직에 출마하는 사람이 “나는 그 대가를 치르기 위해 세금을 부과할 것입니다.”라고 말하는 것은 완전히 오해의 소지가 있습니다. 그것이 작동하는 방식이 아닙니다.
우리는 MMT 세계로 전환하지 않을 것입니다. MMT는 세상의 방식입니다. 의회가 손을 등 뒤로 묶고 "죄송합니다. 다른 일을 하지 않으면 이 일을 할 수 없습니다."라고 말하는 어리석은 규칙이 있을 뿐입니다.
MMT는 새로운 것이 아닙니다. 2차 세계대전이 일어난 직후 대공황. 나라는 파산했고, 돈도 없었고, 세금을 내고 빌릴 사람도 없었고, 세상을 구하려는 이 거대한 도전이 테이블 위에 놓였습니다. 우리는 전쟁에서 승리하기 위해 돈을 투자하고 대규모 군수산업단지를 건설했습니다. 과세는 전쟁 중과 전쟁 후에 발생했습니다. 차용 - 자유 채권과 전쟁 채권 발행된 재무부 - 이전이 아니라 전쟁 중에 발생했습니다. 그것은 ~ 후에 돈이 쓰이고 사람들이 쓸 현금이 생겼습니다. 그때 전쟁 채권을 팔아서 돈을 벌었습니다. 인구의 애국적 분위기, 그리고 주로 소비를 자제하도록 대중을 설득하기 위해 전쟁. 정부는 “현금을 주면 이 국채를 줄 테니 10년 안에 갚겠다”고 말했다. 그리고 그것이 바로 사람들이 한 일입니다. 새 차도 없고 사거나 지을 새 집도 없었기 때문입니다. 모두가 전쟁을 위해 일하고 있었습니다. 전쟁 채권, 전쟁 중과 전쟁 후에 발생한 세금, 가격 통제가 없었다면 초인플레이션이 발생했을 것입니다.
따라서 그린 뉴딜이 뉴딜 노력 이후에 의도적으로 스타일이 지정된 이유가 있습니다. 근로자의 역량을 구축하고, 국가 에너지 프로그램을 만들고, 인플레이션을 퇴치하고, 지구를 구하기 위한 인프라 계획입니다.
지금까지 언론의 모든 사람들이 놓치고 있거나 적어도 그린 뉴딜을 비판하는 요소가 하나 있습니다. 사람들은 "왜 모든 것과 싱크대를 포함합니까? 모두를 위한 메디케어, 에너지, 불평등, 왜 한 번에 모든 것입니까? 그냥 친환경 작업을 하면 안 될까요?” 이것이 바로 그들이 인플레이션에 대한 MMT 접근 방식을 인식하지 못하는 곳입니다. 인플레이션의 주요 원인은 의료, 에너지, 대학 교육 및 주택입니다. 모두를 위한 메디케어는 인플레이션이 아니라 디플레이션이 될 것입니다. 동시에, 우리는 가격에 압력을 가할 그린 뉴딜의 구성 요소를 갖게 될 것입니다. 임금 및 서비스 인상. 이러한 것들이 서로 상쇄됩니다. 우리가 재생 에너지에 막대한 비용을 지출하고 있다는 사실입니까? 네, 물론 처음에는 상승 압력이 있을 것입니다. 아직 생산 능력이 내장되어 있지 않습니다. 그러나 우리는 그것을 구축할 것입니다. 그리고 결국에는 일이 줄어들 것입니다. 오늘날 고용주에게 가장 큰 부담은 건강 비용입니다. 의료 비용을 줄이면 교육 비용과 전국적으로 사업을 하는 비용이 줄어듭니다. 인플레이션이 아니라 디플레이션이다. 따라서 부엌 싱크대에 모든 것을 두는 것은 의도된 것입니다.