2019년 Chesa Boudin은 샌프란시스코 지방 검사에서 승리했습니다. 그는 선거 유세에서 현금 보석을 중단하고 베이 에어리어의 형사 사법 시스템이 작동하는 방식을 근본적으로 바꾸겠다고 약속하는 뻔뻔스러운 진보로 출마했습니다.
부댕좌파 활동가, 역사가, 이론가, 변호사로 이루어진 긴 계보 출신인 그는 자신의 혈통에서 진보적 정치를 했을 뿐만 아니라 10년 넘게 해 온 일에서도 진보적인 정치를 펼쳤습니다. 그는 법대를 졸업하고 2015년까지 샌프란시스코에서 국선 대리인으로 일하고 있었고 그 해에 다음과 같이 주장했습니다. 현금 보석은 가난한 사람들을 감옥에 가두는 동안 부자가 감옥에서 탈출할 수 있는 위헌 제도였습니다. 그것은 샌프란시스코의 획기적인 사건 판사는 보석금을 할당할 때 피고의 지불 능력을 고려해야 했습니다.
그리고 물론 형사 사법 시스템과의 개인적인 관계 문제가 있습니다. 한 살 때 체사의 부모 캐시 부댕(Kathy Boudin)과 데이비드 길버트(David Gilbert)는 급진 좌파 단체인 Weather Underground의 일원이었습니다. 조직 - 민주 사회를 위한 학생(Students for the Democratic Society)의 무장 세력 -이 나누엣(Nanuet)에서 브링크스(Brinks) 트럭을 강탈한 후 중범죄 살인 혐의로 유죄 판결을 받았습니다. 뉴욕. Chesa는 유명한 활동가인 Bill Ayers와 Bernardine Dohrn에 의해 양육되었으며 감옥에 있는 부모님을 방문하며 자랐습니다. 그는 시스템에 참여하는 것이 어떤 것인지 알고 있으며 그것이 무엇을 의미하는지 알고 있습니다. 부모가 투옥되었을 때.
그래서 그는 취임 직후 Primary Caregiver Pretrial Diversion 프로그램 제정. 천만 명의 미국 어린이들에게는 현재 수감 중이거나 어느 시점에 수감된 부모가 있습니다. 이 법안은 샌프란시스코의 많은 아이들에게 경범죄 또는 일부 필수 프로그램 및 교육을 이수한 후 감옥에 갇히거나 유죄 판결을 받는 것을 피하기 위해 중범죄를 저지르지 않습니다.
아버지 같은 Chesa를 만나 "공공 안전"이 실제로 무엇을 의미하는지, 그의 삶의 경험이 투옥에 대한 그의 세계관을 어떻게 형성했는지, 그리고 그가 샌프란시스코의 가족을 위해 무엇을 하고 싶은지 이야기했습니다.
Primary Caregiver Pretrial Diversion Program은 경범죄 또는 비폭력 중죄로 기소된 일차 간병인이 범죄로 유죄 판결을 받고 감옥에 갇히지 않도록 도와줍니다. 이 법안을 만드는 데 도움을 주게 된 계기는 무엇입니까? 그리고 그것이 어떻게 국민의 안전에 의미 있는 도움이 될 것이라고 생각하십니까?
공공 안전에 관한 문제, 그리고 우리가 이 프로그램과 관련하여 공공 안전에 대해 이야기할 때, 그것은 실제로 이중적이라는 것입니다. 오른쪽? 너무 오랫동안 우리는 공공 안전을 단순히 사적 재산권을 보호하거나 싸움이나 폭력 행위를 방지하는 것으로 좁게 정의했습니다. 중요합니다. 모든 것이 중요합니다.
하지만 그 뿐만이 아닙니다. 우리는 전국적으로 우리가 카운티 교도소에 수감하는 사람들의 약 10%가 그곳에 있는 동안 성폭행을 당할 것임을 기억해야 합니다. 누군가를 감금하는 행위는 그 자체로 폭력적인 행위임을 기억해야 합니다. 우리 건국의 선조들이 이 나라를 세운 것도 그 때문입니다. 국가가 기초하고 있는 원칙은 매우 단순한 개념이며, 그 중 하나는 우리가 기본권이라고 부르는 자유에 대한 권리입니다. 엄청난 헌법적 보호나 절차를 거친 후에야 사람들의 자유를 박탈할 수 있는 극단적이고 제한된 상황입니다.
오른쪽.
우리는 [자유의] 박탈이 그 자체로 폭력적 행위임을 인식하기 때문입니다. 그리고 그것은 개인에게만 영향을 미치는 것이 아닙니다. 우리는 사람들을 감옥에 가두거나 감옥에 보낼 때 그들이 우리 지역 사회에 심각한 해를 끼쳤다고 확신하기 때문이라고 생각합니다.
하지만 그것이 사실일지라도 - 잘못된 신념과 과도한 처벌을 제쳐두고, 등등 — 그것이 사실일지라도, 그것의 부수적인 결과를 초래하는 다른 사람들이 있습니다. 결정. 특히, 그리고 나에게 집에서 가장 가까운 곳, 남겨진 아이들인가. 의존적인 다섯 살짜리 아이를 데려갈 때, 매일의 정서적 필요, 생계, 등하교, 밤에 뒹굴뒹굴, 당신이 벌하고 있는 사람에 대한 벌을 완전히 정당화할 수 있다 하더라도, 그들의 주요 간병인을 박탈하십시오. 그림.
기억하지 못한다면, 우리가 기억하지 못한 것처럼 이 나라 전역에서 수십 년 동안 수감의 세대 간 순환을 만듭니다.
무슨 뜻이에요?
당신은 실제로 어린 아이들이 스스로, 에 노출됩니다 성적 학대, 신체적 학대, 굶주림, 불안정. 그리고 그들이 길을 따라 범죄를 저지를 것이라고. 우리가 감옥에 보내는 사람들의 대다수가 부모라는 사실을 무시한 채 미래의 범죄 피해자를 만들고 있습니다.
그리고 그것은 나에게 개인적인 부분입니다. 그러나 공공 안전에 관한 한 우리가 사람들을 감옥에 가두는 것은 공공 안전과 관련되어 있다는 인식과 더 길고 광범위한 지역사회 영향은 또한 우리 가족과 지역사회의 안전과 무결성을 훼손합니다. 중요한]. 이것은 다른 무엇보다도 가족의 가치 문제입니다.
이러한 가족 분리는 아이들과 주변 사람들에게 절대적으로 영향을 미칩니다.
나는 평생 동안 부모님의 실수로 인해 내 인생이 어떻게 바뀌 었는지에 대해 생각해 왔습니다. 부모님은 제가 한 살 때 정말 심각한 범죄를 저질렀습니다. 나는 그 당시에 무슨 일이 일어나고 있는지 전혀 몰랐습니다. 나의 가장 오래된 기억은 감옥을 방문하는 것입니다. 부모님을 안아드리기 위해 철문을 통과합니다.
내가 더 자각하게 되고 역사와 사회학, 정치학을 공부하기 시작하면서 나는 내 삶을 형성한 문제들에 집중하기 시작했습니다. 형사 사법 시스템, 일반적으로, 그러나 구체적으로 가족과 지역 사회에 미치는 영향, 그리고 우리 시스템이 심각한 피해를 입히고 심각한 범죄에 가담한 내 부모님과 같은 사람들을 처벌하는 데 겉보기에 무한한 자원을 할애하고 있습니다. 폭력 범죄, 그러나 범죄의 직접적인 피해자에 대해서는 거의 하지 않고 그 영향과 담보를 생성하는 방식을 무시합니다. 손상.
나는 부모님을 잃었다. 아버지가 살해된 가족만큼 직접적이거나 완전히 아닙니다. 부모님 사건으로 3명의 남자가 살해당했습니다. 하지만 그 날 나는 부모님의 범죄에 대응하기로 선택한 방식 때문에 부모님을 잃었습니다. 그리고 특히 비폭력 범죄와 낮은 수준의 범죄, 특히 인명 손실을 다루지 않는 경우에는요? 우리는 가족의 무결성을 수호하는 일을 더 잘해야 하며, 자녀, 부양 부모 또는 배우자를 처벌하지 않는 책임을 사람들에게 부여하는 방법을 찾아야 합니다.
왜 그런 법안이 필요한지 알겠습니다. 하지만 어떻게 작동하는지 좀 알려주실 수 있나요? 경범죄로 유죄 판결을 받은 부모는 감옥에 갇히지 않으려면 어떻게 해야 합니까?
방금 말씀하신 내용을 명확히 하는 것으로 시작하겠습니다. 당신은 "누가 유죄 판결을 받았는지"라고 말했습니다. 이 프로그램의 장점 중 하나는 범죄로 체포되어 기소된 사람들이 유죄 판결을 피할 수 있다는 것입니다.
당연하지. 그것은 엄청난 차이입니다.
사람들이 경범죄나 중범죄로 유죄 판결을 받았을 때, 그것은 당신이 당신의 집을 잃을 수 있음을 의미합니다, 취업이나 승진이 불가능할 수 있습니다. 다시 말하지만, 온 가족이 처벌로 경험하는 이러한 모든 장기적 부수적 결과와 함께 가족을 빈곤에 가두어 둘 수 있습니다.
이 프로그램의 가장 큰 장점 중 하나는 낮은 수준의 범죄로 기소된 사람들이 기소를 기각할 수 있는 경로를 만든다는 것입니다. 쉽지도 않고 저절로 되지도 않고 그냥 부모라서 그런 것도 아니고 책임을 지지만, 감옥이나 평생을 수반하지 않는 방식으로 사람들에게 책임을 물을 수 있다는 것을 인식합니다. 범죄 기록. 우리는 1차 간병인으로서 중요한 사회적 기능을 수행하는 사람들을 위해 이러한 메커니즘, 전환 경로의 우선 순위를 지정해야 합니다.
따라서 이 규칙은 범죄로 유죄 판결을 받는 것을 피하기 위해 6개월에서 2년 간의 의무 상담 또는 프로그램을 제공합니다. 이러한 프로그램 중 일부는 어떻게 생겼습니까? 육아 수업인가요?
법령은 광범위합니다. 중요한 이유로 광범위합니다. 다양한 범죄 행위에 적용됩니다. 그것은 지역 관할권이 개인과 그들이 기소된 범죄에 특정한 프로그램을 제시할 수 있기를 원합니다.
우리가 모든 경우에 볼 것으로 기대하는 것은 이 프로그램을 통해 지원하고 향상하고자 하는 육아 수업과 1차 간병인 기능과 관련된 수업입니다. 그러나 당신이 좀도둑에 연루된 사람을 상대한다면, 우리는 또한 도난 방지 수업을 실시할 것입니다. 물건을 훔쳤을 때 피해를 입은 사람이 누구인지, 예를 들어 큰 가게라도 그곳에 진짜 피해자가 있다는 것을 이해하게 하는 수업.
거리에서 또는 술집에서 싸우고 있는 사람을 대하고 있다면, 분노 조절 클래스. 목표는 40년 이상 활동한 경험이 풍부한 비영리단체 The San Francisco Pretrial Diversion Project와 협력하는 것입니다. 그들은 그들이 있는 곳에서 사람들을 만나고 사람들이 형사 사법 시스템에 다시 관여하지 않도록 돕는 프로그램과 서비스를 제공하는 데 경험이 있습니다.
그것이 여기의 목표입니다. 부모이자 자녀의 주요 양육자인 사람들을 설정하려면 부모로서의 중요한 사회적 기능을 성공적으로 수행할 수 있도록 설정합니다.
부모가 여기서 실패하면 어떻게 될까요?
법령은 이를 규정하고 있습니다. 전환을 성공적으로 완료할 수 없거나 프로그램 중에 새로운 사건으로 체포되는 사람들이 분명히 있을 것입니다. 그러나 우리는 항상 하던 대로 할 것입니다. 모든 경우가 다르며 사실이 매우 중요합니다. 그러나 큰 그림에서 우리는 모두 책임을 져야 합니다. 이것은 우리가 체포된 사람들에게 제공하는 정말 독특한 기회이며 우리가 범죄로 유죄 판결을 받을 수 있다고 믿습니다. 그들이 그것을 이용할 수 없거나 이용할 의향이 없다면, 디폴트는 그들을 위해 전통적인 범죄 절차로 돌아가게 될 것입니다.
출시는 어떻게 되었나요?
그것은 취임 첫 주에 발효되었지만, 모든 새로운 이니셔티브와 마찬가지로 구현 과정에서 해결해야 할 세부 사항이 많이 있습니다. 중요한 세부 사항에 대한 심사 위원 및 기타 이해 관계자의 질문이 있습니다. 예를 들어 자격을 어떻게 결정합니까? 자랑스럽고 활동적인 세 자녀를 둔 아버지인 제 남동생이 어떻게 법원에 와서 자신이 자녀의 주요 양육자임을 증명할지 모르겠습니다. 그것은 어려울 것입니다. 그는 어떤 문서를 보여 주어야 할까요? 어떤 증언이 필요할까요?
그래서 우리는 변호사, 지방 검사, 판사와 그들이 대리하는 사람이 실제로 자격이 있음을 증명할 수 있도록 간소화되고 효율적인 절차를 진행하고 있습니다. 작업을 진행한 내용입니다.
다른 하나는 사람들이 하고 있는 프로그램이 엄격하고 적절하며 적절하고 정확하며 시기 적절한지 확인하는 것입니다. 진행 상황을 법원에 보고하여 그들이 해야 할 일을 하지 않을 경우 범죄를 다시 시작할 수 있습니다. 소송 절차.
그 모든 것이 의미가 있습니다. 귀하가 거주하는 도시의 부모에게 매우 도움이 될 다른 어떤 정책을 고려하거나 시행하고 있습니까?
우리는 많은 정책을 연구해 왔습니다. 우리는 선고에 접근하는 방식과 피해자에게 접근하는 방식을 확실히 바꾸고 싶습니다. 부모님의 투옥으로 영향을 받아 지금은 국선변호사로 일하고 있는 제가 가진 장점 그리고 지방 검사로서 저는 형사 사건이 겪는 어려움에 대해 다양한 관점을 가지고 있다는 것입니다. 선물.
제가 배운 교훈 중 하나는 오늘 기소된 사람들이 어제 범죄의 피해자였거나 내일 피해자가 될 확률이 얼마나 되는지입니다. 우리는 물론 사람들에게 책임을 묻고 싶지만 종종 우리의 과거에 집단적으로 그렇게 하지 않으면 사람들이 체포되어 범죄를 저지르게 되었습니다. 미래. 우리는 기억할 필요가 있습니다 사람들이 자전거를 타는 방식. 그리고 그 중 많은 사람들이 부모이거나 사법 시스템과 관련된 가족 구성원이 있습니다.
우리는 피해자를 고양하고, 범죄로 인해 피해자가 입은 피해를 치유하고, 범죄로 인한 트라우마를 지원하는 일을 더 잘할 수 있습니다. [그렇게 하면] 그 사람들이 결국 범죄를 저지를 가능성이 줄어듭니다. 우리는 서비스 제공과 함께 업스트림으로 이동해야 합니다. 누군가 중범죄를 저지르고 정신 건강 서비스를 제공할 때까지 기다릴 수 없습니다.
오른쪽.
현재 카운티 감옥은 샌프란시스코 최고의 정신 건강 서비스 제공자입니다. 치료하는 곳이 아닙니다. 가족 친화적 인 장소가 아닙니다. 공중 정신 건강 위기를 다루는 데 비용 효율적인 곳이 아닙니다. 그래서, 제 약속은 — 그리고 이것은 육아와 가족, 약물 남용 여부, 작업의 모든 공중 보건 측면에 해당됩니다. 정신병이든 — 업스트림에서 수행 중인 작업을 지원하는 방법을 찾는 것입니다. 경찰 신고가 접수되는 즉시 내 사무실 내에서뿐만 아니라 제공되는 더 광범위한 시 서비스 내에서도 마찬가지입니다. 저는 누군가가 폭력적인 행동을 하기 전에 공중 보건부와 지역 사회 기반 조직 내에서 필요에 실제로 응답하는 최고의 프로그램을 향상시키고 싶습니다.
상류로 가는 것에 대한 당신의 요점까지. 중독 문제가 있는 많은 주치의는 도움을 구할 가능성이 적음 그들은 중독 문제가 있기 때문에 자녀와 헤어질 것을 두려워하기 때문입니다. 샌프란시스코의 1차 간병인은 필요한 도움을 받기 위해 어려움을 겪을 때 어떻게 도움을 구할 수 있습니까?
그것은 우리가 이 프로그램과 관련하여 가정 법원과 함께 작업하고 있는 완전히 다른 문제를 제기합니다. 우리는 잠재적으로 동시 사건이 발생할 수 있는 여러 사법부 간에 원활한 의사소통을 하고 싶습니다. 범죄로 기소된 사람이 있을 수 있습니다. 양육권 분쟁에서 그들의 배우자와 함께. 우리는 사람들이나 그들의 부모 지위를 처벌하거나 처벌하는 것이 아니라 [가족의] 최선의 이익이 무엇인지에 대해 의사 소통하고 있는지 확인하고 싶습니다. 그들이 자녀를 돌볼 수 있고 기꺼이 돌볼 수 있고 그것이 자녀에게 가장 좋은 일이라면, 우리가 그것을 방해하는 것이 아니라 지원하고 가능하게 하도록 하십시오. 그것.
