Nuolat didėjant studijų kainai kyla mintis apie nemokama kolegija per pastaruosius kelerius metus sulaukė vis didesnio dėmesio. Pavyzdžiui, nuo 2014 iki 2017 m. 35 valstijos priėmė 80 sąskaitų, susijusių su nemokamu koledžu.
Ankstyva priežiūra ir švietimas taip pat sulaukė dėmesio, bet galima būtų duoti daugiau, ypač kai pagalvoji, kaip vaiko priežiūra kūdikiams kainuoja daugiau nei mokslas ketverių metų valstybinėse kolegijose 28 valstijose ir Kolumbijos apygardoje. Panašiai 15 valstijų ir Kolumbijos apygardoje 4 metų vaikų priežiūra kainuoja daugiau nei valstybinis mokslas koledže.
Realybė tokia vaikų priežiūra Amerikoje yra brangi ir nepasiekiamas daugeliui šeimų. Nesvarbu, ar vaikų priežiūra yra centre, ar šeimoje, vidutinės vaiko priežiūros išlaidos šalyje viršija 8600 JAV dolerių per metus.
Palyginimui, tai yra daugiau nei dvigubai didesnė už apskaičiuotą vidutinę grynąją studijų ir mokesčio kainą $4,140 apmokami valstybinių keturmečių įstaigų dieninių studijų studentai 2017-18 mokslo metais.
Yra ir kitų svarių priežasčių, kodėl vaikų priežiūros įperkamumui turėtų būti skiriama tiek pat dėmesio, kiek įperkamumui koledže, jei ne daugiau.
Pirmiausia šeimos paprastai naudojasi vaikų priežiūra penkerius metus vienam vaikui – metais ilgiau, nei turėtų užtrukti bakalauro laipsnis.
Laiko reikalas
Be to, vaikų priežiūrai trūksta finansavimo galimybių, tokių kaip paskolos ir dotacijos, kurias naudoja daugelis viduriniosios klasės šeimų koledžo išlaidos – ir tai nepaisant to, kad tėvai neturi tiek metų taupyti vaikų priežiūrai, kaip jie kolegija. Be to, vaiko priežiūros išlaidos paprastai būna didžiausios šeimų mažiausiai uždirbančių metų.
Mažas pajamas gaunančioms šeimoms viešosios ankstyvosios globos ir ugdymo programos suteikia ribotą naudą, tačiau sistema nepakankamai finansuojama. Pavyzdžiui, tik 40 proc 4 metų vaikų iš nepasiturinčių šeimų lanko Head Start ir tik 4 proc kūdikių ir mažų vaikų iš neturtingų šeimų lanko ankstyvą startą. Tik 2012 m 25 proc reikalavimus atitinkančių vaikų gavo vaiko priežiūros subsidijas. 2016 m. 20 valstijų turėjo laukiančiųjų sąrašus arba nustojo gauti pagalbą vaiko priežiūrai, ir liko daug mažas pajamas gaunančių šeimų sutrikęs apie tinkamumo reikalavimus ir paraiškų teikimo procesą.
Federalinis vaiko ir išlaikytinių priežiūros mokesčio lengvata – leidžia tėvams iš savo mokesčių atskaityti tinkamas vaiko priežiūros išlaidas – vienam vaikui yra 3000 USD ir dviems 6000 USD. ar daugiau vaikų ir negrąžinama, o tai reiškia, kad tai nėra naudinga mažiausias pajamas gaunančioms šeimoms, kurios neuždirba tiek, kad būtų skolingi mokesčiams. 2015 m vidutinis kreditas buvo 565 USD – lašas lyginant su vaiko priežiūros išlaidomis.
Rezultatai yra tai, kad šeimos, auginančios 5 metų ar jaunesnius vaikus, išleidžia vidutiniškai 10 proc savo pajamų už vaiko priežiūrą. Skurde gyvenančios šeimos išleidžia 30 proc savo pajamų už vaiko priežiūrą.
Per pastarąjį dešimtmetį kelios valstijos ir miestai pamėgo Niujorkas, Kolumbijos apygarda ir San Antonijus sukūrė viešas ikimokyklinio ugdymo programas, kuriose aptarnaujami vaikai iš mažas ir didesnes pajamas gaunančių šeimų. Gruzija ir Oklahoma buvo šio fronto pionieriai, pradėję savo universalias ikimokyklinio ugdymo programas 1990 m. Taip pat pastaraisiais metais penkios valstijos ir Kolumbijos apygarda priėmė įstatymus, kad sukurtų mokamos šeimos atostogų programos. Tiek universalios ikimokyklinio ugdymo, tiek apmokamų šeimos atostogų programos yra svarbios skatinant vaikų vystymąsi. Tačiau tai, kas reikalauja daug daugiau investicijų ir politikos dėmesio, yra skirtumas tarp 8 savaičių amžiaus (kai baigiasi vaiko priežiūros atostogos) ir 3 ar 4 metų amžiaus, kai prasideda ikimokyklinis ugdymas.
Mokymosi spragos prasideda anksti
Aukštos kokybės priežiūra kūdikių ir kūdikių metais yra ypač svarbi, kai atsižvelgiama į tyrimai Tai rodo, kad greičiausias mokymosi ir smegenų vystymosi laikotarpis vyksta per pirmuosius trejus gyvenimo metus. Ten auga įrodymai kad testų balų skirtumai tarp mažas pajamas gaunančių ir dideles pajamas gaunančių šeimų vaikų prasideda gerokai anksčiau nei mokiniai patenka į darželį.
Vienas iš galimų šių pasiekimų skirtumų priežasčių yra vaikų iš mažas ir didesnes pajamas gaunančių šeimų priežiūros centro ir ikimokyklinio ugdymo atotrūkis. Pavyzdžiui, 2005 m. 22 procentai 1 metų vaikų iš vidutines pajamas gaunančių šeimų lankėsi centre teikiamoje globoje, o vienmečių iš mažas pajamas gaunančių šeimų – tik 11 procentų. federalinė statistika Rodyti.
Dešimtmečius atlikti tyrimai rodo daug naudos kokybišką ankstyvą priežiūrą ir švietimą. Šiuo metu nevienodos galimybės gauti kokybišką vaikų priežiūrą didina socialinę ir ekonominę nelygybę. Kalbėdamas kaip daugiau nei dešimtmetį vaikų priežiūros srities mokslininkas, manau, kad reikia išplėsti prieigą prie kokybiškų ankstyvojo mokymosi galimybių, kad būtų sumažintos pasiekimų spragos.
Darbo sąnaudos ir atlyginimai
Taigi, kaip yra, kad išleisti kūdikį ar mažylį į dienos priežiūrą kainuoja brangiau, nei už jūsų jauno suaugusio vaiko lankymą koledže?
Nėra taip, kad vaikų priežiūros mokytojai dosniai apmokami. Vaikų priežiūros darbuotojų vidutinis valandinis atlyginimas buvo tik $10.18 2016 m. – mažiau nei valandinio atlyginimo mediana $10.45 automobilių stovėjimo aikštelės prižiūrėtojams. Daugelis uždirba tokius mažus atlyginimus gali gauti arba gauti valstybės paramą.
Tačiau mokytojų išlaidos vis dar yra tai, kad vaikų priežiūra kainuoja daugiau nei koledžas. Didžioji dalis vaiko priežiūros išlaidų padengti darbo sąnaudas. Taip yra todėl, kad vaikų priežiūros mokytojai dėl daugelio sveikatos, saugos ir vystymosi priežasčių gali būti atsakingi tik už mažas vaikų grupes. Leidžiamas vaiko ir mokytojo santykis skiriasi įvairiose valstijose. Pavyzdžiui, Ankstyvas startas Programoms reikalingas keturių kūdikių ir vieno globėjo santykis ir aštuonių vaikų klasės dydžiai.
Paprasčiau tariant, daugelis įprastų verslo principų – pavyzdžiui, didesnis darbuotojų našumas arba masto ekonomija – tiesiog netaikykite vaikų priežiūros pasaulis.
Reikalingos didesnės investicijos
Taigi, ką galima padaryti, kad būtų pagerinta vaikų priežiūros kokybė ir įperkamumas? Mano bendraautorė knyga „Lopšys į darželį: naujas kovos su nelygybe planas“, pateikia išsamų planą, kaip tai padaryti. Knygoje rekomenduojama derinti mokamas vaiko priežiūros atostogas, didesnes vaiko priežiūros subsidijas, visuotinį ikimokyklinį ugdymą ir pergalvotą „Head Start“, kurį reikia pradėti nuo gimimo arba prieš jį.
Manau, kad pirmaisiais metais turėtų būti bent jau daugiau investicijų, ypač plečiant vaikų priežiūrą subsidijų sistema, skirta aptarnauti daugiau vaikų ir šeimų bei mokėti vaikų priežiūros paslaugų teikėjams sumas, atitinkančias kainą aukštos kokybės priežiūra. Papildomi 2,9 mlrd. 230 000 papildomų vaikų 2018 m.
Valstybės turėtų panaudoti šias lėšas kūdikių ir mažų vaikų priežiūrai remti brangiausia ir sunkiausia rasti. Valstybės taip pat galėtų naudoti lėšas, kad padėtų rengti ir išlaikyti aukštos kokybės mokytojus, įskaitant kompensaciją, atitinkančią jų išsilavinimą.
Tačiau tai tik pradinis įnašas, kuriam reikia nuolatinių, didelių pastangų. Tėvai ir jų darbdaviai pralaimi, kai vaikai lanko nekokybišką, nepatikimą vaikų priežiūrą. Kai nutrūksta vaiko priežiūra, tėvai negali dirbti. Neseniai ataskaita iš Luizianos apskaičiavo, kad valstijos ekonomika dėl vaikų priežiūros problemų kasmet praranda 1,1 mlrd.
Politikos formuotojai vis labiau pripažįsta įperkamesnės vaikų priežiūros poreikį. Pavyzdžiui, sen. Patty Murray's Vaikų priežiūros dirbančioms šeimoms įstatymas, pristatytas praėjusį rudenį, užtikrintų, kad visos mažas pajamas gaunančios šeimos ir daugelis, jei ne dauguma vidutinės klasės šeimų, mokėtų ne daugiau kaip 7 procentus savo pajamų dėl vaikų priežiūros.
Kaip išrinktieji pareigūnai aptarti galimas investicijas į infrastruktūrą, vaiko priežiūra turėtų būti vertinama kaip esminė lygties dalis. Kaip ir transportui, darbuotojams reikia vaikų priežiūros, kad jie galėtų patekti į darbą. Darbdaviai ir visuomenė yra suinteresuoti užtikrinti, kad rytojaus darbuotojai ir mokesčių mokėtojai gautų kokybišką ankstyvą priežiūrą ir švietimą jau šiandien.
Šis straipsnis iš pradžių buvo paskelbtas Pokalbis pateikė Taryn Morrissey, Amerikos universiteto Viešųjų reikalų mokyklos viešojo administravimo ir politikos docentas.
