The vaikų priežiūros pramonė išgyvena krizę. Kadangi šalies paslaugų teikėjų kratinys staiga ir atsakingai uždarė duris, kad užkirstų kelią COVID-19 plitimui, pramonė, kuri ir taip kovojo, artėja prie žlugimo. Nors kai kurie vaikų priežiūra centrai galėjo gauti „Paycheck Protection Program“ (PPP) paskolas, didžioji dalis pramonės buvo iš esmės ignoruojama. Dabar pramonė gavo 3,5 mlrd. Nors tai atrodo nemaža, ekspertai sutinka, kad bent jau reikia daugiau nei 14 kartų didesnės sumos.
Taigi, ką galima padaryti norint išsaugoti vaikų priežiūros pramonę? Norėdami gauti atsakymus, uždavėme šį klausimą penkiems politikos ekspertams. Jų pasiūlymai buvo įvairūs: suteikti vietovėms daug lankstumo federalinio finansavimo srityje ir visiškai finansuoti Vaiko priežiūros vystymo dotacijų blokas, skirtas vaikų priežiūrai laikyti viešąja gėrybe, o ne pelno siekiančia pramone. Vienas dalykas aiškus: pramonei labai reikia sprendimo. Štai ką jie pasakė.
Turime lanksčiai paskirstyti federalines lėšasPSO: Christine Johnson-Saub, Teisės ir socialinės politikos centro vyresnioji politikos analitikė
Federalinė vyriausybė turi skirti daug daugiau pinigų vaikų priežiūrai, kad būtų galima nedelsiant ir ilgalaikėje perspektyvoje. Skaičius, apie kurį sukame ratą, yra 50 mlrd. Tai labai padėtų paslaugų teikėjams, o šeimos išgyventų šią krizę. Bet tada kyla iššūkis, kai jau turite pinigų, kaip užtikrinti, kad jie būtų panaudoti iš tikrųjų tėvų poreikiams tenkinti? Kalbant apie jiems reikalingos priežiūros tipus, vieta, kur jiems to reikia, valandos, kada jiems to reikia? Kad visi vaikai turėtų prieigą prie aukštos kokybės, kad tėvai turėtų pasirinkimą? Jei jie nori pasitelkti giminaitį globėją, ar gali tam panaudoti lėšas?
Turime užtikrinti, kad finansavimo paskirstymo būdas padėtų tėvams rinktis įvairius pasirinkimus ir atspindėtų jų poreikius. Vienintelis būdas tai padaryti yra iš tikrųjų kalbėtis su tėvais ir surinkti tuos duomenis tiek kiekybiškai, tiek kokybiškai, kad iš tikrųjų suprastume, koks yra poreikis. Kitas didelis poreikis yra išlaikyti paslaugų teikėjus labiau struktūriniu arba pagrindiniu būdu. Vaiko priežiūra pagal vaiko išmoką egzistavo amžinai. Tai tiesiog nėra tvaru ir ypač netvaru, kai paslaugų teikėjai turi atitikti aukštus sveikatos ir saugos standartus. Mums reikia esminės struktūrinės paramos.
Tiek daug mūsų politinių sprendimų lemia trūkumas. Šiuo metu valstybės daro tikrai sudėtingus sprendimus, o kai kurios remia privačias darbo užmokesčio programas, be programų, kurios priima [vyriausybines] subsidijas. Kad būtų aišku, tos eilutės iš tikrųjų nėra tikros – daugelis paslaugų teikėjų, kurie priima subsidijas, turi [privačių mokančių ir subsidijuojamų klientų] derinį, tiesa?
Tačiau dėl lėšų trūkumo kiekvienu atveju kas nors lieka nuošalyje, tiesa? Taip, tai niekam netinka. Mums reikia federalinio finansavimo.
Turime žiūrėti į vaikų priežiūrą taip, lyg tai būtų K-12PSO: Rasheedas Malikas, Amerikos pažangos centro vyresnysis ankstyvosios vaikystės politikos analitikas
Šioje pramonėje buvo problemų, bet dabar jos sulaukė dėmesio. Priežiūra ir vaikų priežiūra dabar suprantama kaip yra esminė dalis norint sugrąžinti šeimas į ekonomiką. Maždaug 50 milijonų tėvų, auginančių mažametį vaiką, globojami, o apie 13 milijonų iš jų neturi kitų vaikų priežiūros paslaugų. ir tikriausiai negalėtų grįžti į darbą [nebent išgelbėtume pramonę, kad vaikų priežiūros centrai galėtų likti atviras.]
Šalta sunki matematika yra ta, kad be vaikų priežiūros nedarbo lygis nesumažės žemiau 10 procentų. Tai yra sunkios grindys, jei dabar nespręsite šios krizės.
Rūmai pristatė Vaikų priežiūros ekonomikos atgaivinimo įstatymą. Tai buvo skirta papildyti Vaiko priežiūros įstatymą, siunčiant daug išteklių valstybėms, kad jos galėtų padidinti savo vaikų priežiūros paslaugų teikėjų tinklų pajėgumus ir kokybę. Tačiau net ir to nepakaks, kad iš tikrųjų išspręstume problemą arba pradėtume ją spręsti. Tai geras pirmas žingsnis ir įmoka.
Turime galvoti apie vaikų priežiūrą tokiu mastu, kaip galvojame apie visuomenės švietimą. Tai yra visas pergalvojimas, kaip mes remiame šeimas su mažais vaikais, tuos pačius vaikus ir vaikų priežiūros darbuotojus. Vakar Bideno kampanija paskelbė savo didelį pasiūlymą. Ji tikrai pripažįsta, kad vaikų priežiūra yra būtina ir turi būti mūsų ekonomikos atsigavimo dalis, ir kad per ilgai mes nepakankamai apmokame ir neįvertiname mūsų vaikų priežiūros darbuotojų, kuriuos sudaro 90 ir daugiau procentų moterų, neproporcingai daug spalvotų moterų, kurios taip pat gauna atlyginimą mažai. Tai tiesiog nėra tvarus žmonių karjeros kelias ir turi pasekmių priežiūros, į kurią galime investuoti, kokybei.
Tikrai apmaudu žinoti, kad įmonės, kurių pramonės šakos sugeneravo milijardus ir milijardinis pelnas investuotojams iš karto įkišo koją į krizę, kad įsitikintų, jog jie yra Gerai. Tačiau tikrajai ekonomikai, kuri šiuo atžvilgiu atstovaujama per vaikų priežiūros pramonę, reikia dar daugiau dėmesio, nes ji tiesiog užsitęsė.
Mes kalbame apie šimtus tūkstančių mažų įmonių, kurios sudaro daugybę milijonų vaikų priežiūros paslaugų darbuotojai, kurie aukojasi ir subsidijuodavo kitų darbą ir leido kitiems eiti dirbti. [Pramonė turi] dauginamąjį poveikį. Tai svarbu ekonomikai ir šeimoms. Visi, esantys valdžioje, visada sako: „Jie nori padaryti viską, ką gali dėl mūsų vaikų. Jie yra mūsų brangiausias išteklius, jie yra mūsų ateitis. Tačiau kai ateina laikas nustatyti biudžetus, JAV išleido mažiau mūsų vaikams, o ypač jauniausiems vaikams, nei bet kuri kita šalis, su kuria mėgstame save lyginti. Jungtinėse Amerikos Valstijose amžiaus grupė, kuri greičiausiai gyvena žemiau skurdo ribos, yra kūdikiai, kurie dar nesulaukė pirmojo gimtadienio. Tai rodo sugedusią sistemą ir tokią, kuri vertina pelną, o ne žmones.
Turime priimti vaiko priežiūros įstatymąPSO: Averi Pakulis, Ankstyvosios vaikystės ir visuomenės sveikatos politikos viceprezidentas, Pirmasis dėmesys vaikams
Mes, kartu su daugeliu kitų advokatų, prašome skirti 50 milijardų USD vaikų priežiūros ir skubios vaikų priežiūros finansavimo kituose COVID-19 paketuose, kuriuos patvirtins Kongresas. Tai skamba kaip daug pinigų, ir tai yra dideli pinigai. Tačiau tai nėra per daug pinigų pramonei, kuri yra didžiulė mūsų ekonomikos dalis. Apskaičiuota, kad norint išlaikyti esamą sistemą, vaikų priežiūrai aukščiausiame sektoriuje reikia 9,6 mlrd. USD per mėnesį, o tai yra gana, gana reikšminga.
Džiaugiamės, kad Kongresas iki šiol skyrė 3,5 mlrd. taip pat PPP paskolų programa, kurią kai kurie vaikų priežiūros paslaugų teikėjai galėjo pasiekti ir ja pasinaudoti, tačiau didžioji dauguma jų turi ne. Taigi tai naudinga. Bet kas būtų naudinga daugumai paslaugų teikėjų? Gana didelė 50 milijardų dolerių infuzija į sistemą.
Atstovų rūmų demokratai į HEROES aktą įtraukė pripažinimą, kad reikia finansuoti vaikų priežiūrą, tačiau įtraukė tik 7 mlrd. To net neužtenka, kad sistema veiktų mėnesį.
Tikimės, kad Senatas įtrauks daugiau, tai bus kitas teisės aktas. Pastebėsiu, kad šią savaitę Parlamentas turėtų priimti du vaikų priežiūros teisės aktus. Vienas iš jų – Vaiko priežiūra yra esminis aktas, kuris suteiktų 50 mlrd. USD, kurių prašėme. Būdų ir priemonių komitetas turi naują vaikų priežiūros įstatymo projektą, kuris sustiprintų Vaiko ir išlaikomo asmens priežiūros mokesčių kreditas ir numatyti papildomus privalomus vaiko priežiūros pinigus bei keletą kitų mokesčių nuostatų. Tikėtina, kad Parlamentas taip pat tam pritars.
Jei yra koks nors sidabrinis pamušalas, manau, kad žmonės mokosi labiau vertinti vaikų priežiūrą. Tai nuosavybės problema. Per pirmuosius tris pandemijos mėnesius 300 000 žmonių neteko darbo priežiūros sektoriuje. Taigi kalbame apie vaikų priežiūrą kaip apie vietą, kurios reikia tėvams savo vaikams, tačiau ji taip pat suteikia šimtus tūkstančių darbo vietų visoje šalyje.
Iš tikrųjų turime visiškai finansuoti vaiko priežiūros plėtros subsidijąPSO: Diana Šilder, Miesto instituto vyresnysis bendradarbis
Šiuo metu galioja keli federaliniai įstatymai, kuriais remiama vaikų priežiūra ir ankstyvasis ugdymas, pavyzdžiui, Care Development Block Grant. Tai yra federalinis teisės aktas, kuriame numatytas finansavimas ne tik vaiko priežiūros subsidijoms, bet ir valstybės vaidmeniui užtikrinant licencijuotų vaikų priežiūros programų kokybės ir sveikatos saugos standartus. Tai galioja kelis dešimtmečius. Viena iš problemų yra ta, kad mažas pajamas gaunantiems tėvams yra prieinamos vaiko priežiūros subsidijos, tačiau daugelis valstybių to nesuteikia reikalaujama [tiems tėvams], todėl, net jei tėvai gali turėti teisę [gauti subsidiją], jie jų negauna paslaugos. Pavyzdžiui, vienas iš modelių rodo, kad yra mažiausiai 800 000 šeimų, kurios galėtų gauti šiuos subjektus, kurie praranda galimybę. Dėl to daug vaikų neturi prieigos prie paslaugų, o vaikų priežiūros ir šeimos vaikų priežiūros paslaugų teikėjai neturi. turėti prieigą prie vaiko priežiūros subsidijų dolerių, kurie stabilizuotų jų padėtį, ypač tokiu metu kaip teisė dabar. Taigi tai yra viena politikos sritis, kuri iš karto pasiekiama įstatymų leidėjams.
Vaikų globos plėtros fondui buvo skiriamas papildomas finansavimas. Tačiau vėlgi vienas iš iššūkių susijęs su valstybės rungtynėmis. Kai kurios valstybės plečia vaiko priežiūros subsidijas ir moka paslaugų teikėjams, kad jie liktų atviri. Kai kurie moka paslaugų teikėjams, net jei jie yra uždaryti, kad užtikrintų stabilumą, kad galėtų vėl atidaryti [su dotacija].
Turime užtikrinti, kad atnaujinimo išlaidos netektų tėvamsPSO: Aronas Loewenbergas, Ankstyvojo ir pradinio ugdymo politikos analitikas, Naujoji Amerika
Vaikų priežiūros pramonė šiuo metu išgyvena tikrą krizę. Iki COVID viskas nebuvo puiku. Jie jau dirbo su gana menka pelno marža, o dauguma sveikatos priežiūros darbuotojų negavo pakankamai atlyginimų prieš COVID. Tikrai yra labai didelis federalinis finansavimas, kurį matome CARES įstatyme – 3,5 mlrd. USD, tačiau dauguma advokatų teigia, kad mums reikia arčiau 50 mlrd. Tai yra įtrauktas į Vaiko priežiūra yra esminės svarbos įstatymą, dėl kurio parlamente turėtų būti balsuojama vos pirmadienį.
HEROES įstatymas, priimtas namo įstatymo projektas, numato 7 milijardus dolerių vaiko priežiūros ir vystymosi dotacijų blokui, kuris iš esmės yra vaikų priežiūros finansavimas. Tikslas – priartėti prie tų 50 mlrd. Praėjusią savaitę buvo atlikta apklausa, kuri parodė, kad visoje šalyje vaikų priežiūra vidutiniškai sumažėjo apie 67%. Ir kad du iš penkių, taigi apie 40, tiekėjų prognozavo, kad be didesnės visuomenės pagalbos turės užsidaryti visam laikui.
Taigi Amerikos pažangos centras pateikė analizę, kurioje nėra reikšmingų federalinių pagalbos, galime netekti apie 4,5 mln. vaikų priežiūros vietų, tai yra maždaug pusė mūsų šalies vaikų priežiūros pajėgumas. Taigi trumpuoju laikotarpiu norėčiau apibendrinti sakydamas, kad gavome 3,5 mlrd. USD federalinio finansavimo. Mums reikia daug daugiau arčiau šio 50 milijardų dolerių skaičiaus, tiesa? Pamatysime, kas atsitiks, kai Senatas ir Atstovų rūmai susiburs kitą mėnesį. Panašu, kad prieš rinkimus bus pateiktas dar vienas didelis skatinamasis COVID pagalbos įstatymo projektas, pabandykite nedelsiant gauti finansavimą, kad sustabdytumėte kraujavimą, o kai kurie iš šių paslaugų teikėjų liktų atviri.
Šiame naujame pasaulyje atsiranda daug daugiau suvaržymų: studentų skaičius, nauji reikalavimai siekiant pagerinti sanitariją, visi skirtingi saugos reikalavimai, kurie yra būtini, tačiau jie taip pat yra brangus. Sunku tas papildomas išlaidas perkelti tėvams, kai tėvai jau moka didelius pinigus. Taigi, šiame kitame įstatymo projekte turime gauti kuo daugiau federalinės vyriausybės pagalbos. Tačiau ilgainiui didžioji dalis to, žinoma, priklauso nuo rinkimų rezultatų. Jei turėsime prezidentą ir Senatą su demokratų dauguma, manau, jūs pamatytumėte daug didesnę galimybę gauti daugiau federalinio finansavimo vaikų priežiūros pramonei.
