De Amerikaans banenplan is de Biden regering's eerste barst in een infrastructuurrekening, en het is bemoedigend dat het hulp omvat voor werknemers in de zorgeconomie, zoals assistenten in de thuiszorg. Infrastructuur niet alleen zien als wegen en bruggen, maar ook als de arbeiders die de samenleving laten functioneren, is een goede manier om naar werk te kijken - en hoe sommige werk de rest van ons economische leven ondersteunt. Maar ontbreekt in het huidige voorstel financiert om de kinderopvangsector te ondersteunen, een enorme sector van de zorgeconomie die specifieke aandacht nodig heeft om te herstellen van COVID-19. Nooit heeft het probleem van de kinderopvang in het land is zo acuut gevoeld - en nog nooit is het meer gezien als een infrastructureel hulpmiddel waarmee mensen kunnen werken, leven en deelnemen aan de volledige economie. Het was ook een van de eerste dingen die tijdens COVID-19 crashte, wat leidde tot veel, veel vrouwen en moeders die hun baan verliezen tijdens de pandemie.
“Terwijl we terug opbouwen van een pandemie die vrouwen onevenredig zwaar heeft belast, moeten we erkennen dat kinderopvang is een essentiële infrastructuur die ons personeelsbestand en onze economie wereldwijd concurrerend maakt,” Rep. Katie Porter zei in een verklaring aan Vox.
Het weglaten van kinderopvangpersoneel betekent dat een enorm segment van de zorgeconomie, misschien wel de sector die het meest relevant is voor ouders uit de arbeidersklasse, zal blijven worstelen met de astronomische kosten van kinderopvang, het gebrek aan toegang tot kinderopvang en zelfs het gebrek aan toegang tot kinderopvang banen. De regering-Biden laat die werknemers of ouders niet publiekelijk in de steek, maar pleitbezorgers voor betaalbare kinderopvang zijn bezorgd dat hun prioriteiten niet worden weerspiegeld in deze eerste rekening. Waarom?
Dit is wat ouders moeten weten.
Dus wat is het plan van Biden voor kinderopvang op dit moment?
“In de komende weken zal de president zijn visie uiteenzetten voor een tweede pakket dat zich volledig richt op het creëren van economische zekerheid voor de middenklasse door investeringen in kinderopvang, gezondheidszorg, onderwijs en andere gebieden”, vertelde een ambtenaar van de Biden-administratie Vox.
Dus daar is de strategie: splits de initiatieven voor infrastructuuruitgaven op in afzonderlijke rekeningen. Maar is het een verstandige strategie?
Veel voorstanders denken dat de regering-Biden haar voorraad politiek kapitaal zou kunnen opgebruiken het reeds ingediende wetsvoorstel, waardoor de tweede maatregel met kinderopvangvoorzieningen op de Liaan. Inderdaad, de infrastructuurwet die Biden heeft aangekondigd, heeft nog een ander groot prijskaartje - en sommigen maken zich zorgen dat het Congres terughoudend zal zijn om nog een enorme uitgavenwet te ondertekenen, de derde op rij. Dat gezegd hebbende, kinderopvang is overweldigend populair op een tweeledige basis, waardoor het immuun zou kunnen zijn voor politiek gekibbel.
Wat kan de regering Biden doen aan kinderopvang in het derde grote uitgavenpakket?
Tijdens de presidentiële campagne, Biden een plan geïntroduceerd om "een 21e-eeuws zorg- en onderwijspersoneel te creëren." Onder de bepalingen waren:
- vrij, universele kleuterschool voor alle drie- en vierjarigen
- een belastingvermindering van $ 8.000 voor gezinnen met een laag en gemiddeld inkomen om te betalen voor kinderopvang (of toegang tot glijdende kinderopvang die de kosten zou beperken tot een bepaald percentage van het inkomen)
- strengere normen voor kinderopvang
- uitgebreide toegang tot naschoolse opvang, weekendopvang en zomeropvang
- toegang tot kinderopvang voor community college studenten die ouders zijn
- aanvullende financiering voor kinderopvangtoeslag voor militaire gezinnen.
Het plan van Biden beloofde ook investeringen in kinderopvangfaciliteiten en een heleboel nieuwe regels die de zorgverleners zelf ten goede zouden komen, waaronder verhoogde loon, gegarandeerde voordelen, sterkere wettelijke bescherming, waaronder collectieve onderhandelingen en vakbondsvorming, en toegang tot permanente educatie en carrière ladders.
Als u probeert een robuust vangnet te creëren dat ten goede komt aan ouders uit de arbeidersklasse en de vitale werknemers die kinderdagverblijven en naschoolse programma's runnen, dit zijn allemaal waardige initiatieven, en ze vormen waarschijnlijk de basis van Bidens langetermijnplan om kinderopvang aan te pakken, wanneer hij zijn banenpakket in een paar weken.
Kan Biden de kinderopvang echt beter maken?
Belangrijker dan abstracties als 'politiek kapitaal' zijn de regels van de Senaat, waar Democraten alleen maar een voorsprong hebben omdat Kamala Harris beslissende stemmen uitbrengt. In de Eerste Kamer blijft de filibuster, wat betekent dat tien Republikeinen met de Democraten zouden moeten stemmen om een pakket goed te keuren. Dat is iets waarvan iedereen het erover eens is dat het ongelooflijk onwaarschijnlijk is.
De Democraten zouden kunnen proberen de uitgaven voor infrastructuur door te geven onder de voorwaarden van begrotingsafstemming, een speciaal proces dat slechts een eenvoudige procedure vereist meerderheid, maar ze gebruikten dat proces om de American Rescue Plan Act goed te keuren en volgens de regels van de Senaat mogen ze dit slechts één keer per fiscaal jaar doen jaar. Ze kunnen met een meerderheid van stemmen afzien van die regel of wachten tot 1 oktober om opnieuw te proberen begrotingsafstemming te gebruiken.
Natuurlijk kunnen de Democraten ook stemmen om de filibuster af te schaffen, waardoor ze een onbeperkt aantal rekeningen kunnen goedkeuren met de meerderheid die ze nu hebben, ervan uitgaande dat conservatieve democraten zoals Joe Manchin en Kyrsten Sinema binnen kunnen worden gehouden lijn.
Het is hetzelfde verhaal als bij alle andere beleidsprioriteiten van de Democraten: elimineer de filibuster en houd de conservatieven in het gareel. Als ze die twee dingen niet kunnen doen, is hun kans om meer transformationele wetgeving aan te nemen klein.
