Foran President Bidensin adresse til en felles sesjon av kongressen i kveld, ga Det hvite hus ut de siste detaljene om American Families Plan, Joe Bidens tredje store pakke som ville pumpe billioner inn i økonomien og i folks lommer.
Forslaget på 1,8 billioner dollar, som følger Amerikansk redningsplan og American Jobs Plan, ville bevilge midler til en rekke nye og utvidede sosiale programmer og skattefradrag hvis de ble vedtatt som direkte ville komme amerikanske familier til gode. Dessverre er det et stort "hvis" for øyeblikket takket være det som sannsynligvis vil være enhetlig republikansk opposisjon og meningsforskjeller med demokrater fra Sinema til Sanders.
Det er bedre å tenke på Bidens forslag som første runde i det som vil bli en lang rekke forhandlinger med kongressledere om detaljene i lovforslaget. Men som et utgangspunkt er det en bemerkelsesverdig uttalelse både av spesifikke retningslinjer og en visjon om regjeringen tar en mer aktiv rolle i folks liv og prøver å gjøre dem rimeligere, og bedre. Her er hva du bør vite om det.
Det ville forandre utdanning.
For øyeblikket garanterer det amerikanske offentlige utdanningssystemet 13 års gratis utdanning til hver student. Den amerikanske familieplanen ville legge til to år på fronten—gratis, universell førskole for tre- og fireåringer – og to år på baksiden – to år med skolepenger-fri community college – for å bringe den totale til 17 år.
Når vi snakker om høyere utdanning, vil planen også øke Pell Grants med 1400 dollar, reservere 62 milliarder dollar i tilskuddspenger til programmer for å øke oppbevaring av høyskoler og fullføringsrater, og gir 39 milliarder dollar i undervisningstilskudd til høyskoler og universiteter som spesifikt betjener svarte, indianere og andre studenter av farge. De samme skolene vil også få 7 milliarder dollar for å utvide programmeringen til felter med høy etterspørsel.
For videregående opplæring er hovedfokuset i planen på å utdanne og forberede lærere. Det ville doble stipendene for fremtidige lærere til $8000 per år, investere $2,8 milliarder i et betalt læreroppholdsprogram og $900 millioner for å utvikle flere spesialundervisningslærere. Og for nåværende lærere gir planen 1,6 milliarder dollar for å finansiere ytterligere sertifiseringer for over 100 000 lærere og 2 milliarder dollar for programmer som gir lærere ledermuligheter (f.eks. mentorskap).
Det vil forbedre barnepass for familier og forsørgere.
American Families Plan ville etablere en glidende skala for familier og garantere at de bare betaler en viss prosentandel av inntekten til barnepass. Og når de sender barna sine til barnehage, vil de sende dem til leverandører som mottar midler for å betale for en utviklingsmessig hensiktsmessig læreplan med begrensede klassestørrelser.
De tidlig barneomsorg arbeidsstyrken får også et løft. Yrket, som er dominert av kvinner, hvorav en betydelig andel er fargede kvinner, er blant de mest underbetalte i landet til tross for de høye prisene foreldre betaler. Bidens plan ville sette en $15 minstelønn i bransjen, gi faglige utviklingsmuligheter, og sørge for at de med tilsvarende kvalifikasjoner som barnehagelærere får sammenlignbar godtgjørelse og goder.
Nasjonal garantert betalt permisjon ville endelig bli en realitet.
Mens noen stater og lokaliteter har vært i stand til å garantere betalt familiepermisjon for sine innbyggere er USA fortsatt et av de eneste landene i verden der den føderale regjeringen ikke gjør det sørge for at arbeidere kan ta seg fri for å ta seg av et nytt barn, et sykt familiemedlem eller komme seg fra sin egen alvorlige sykdom. Det er feil på moralske vilkår, og som en praktisk sak, deprimerer det også kvinners deltakelse i arbeidsstyrken, noe som reduserer den potensielle inntekten til lavere- og middelklassefamilier.
American Families Act vil dedikere 225 milliarder dollar til å skape et nasjonalt omfattende program for betalt familie- og medisinsk permisjon i løpet av det neste tiåret. Delvis lønnserstatning vil være tilgjengelig av en rekke årsaker, fra å ta fri for å håndtere døden til en kjær til å knytte bånd til et nylig adoptert barn.
Det kan gjøre et alvorlig innhugg i barns sult og fedme.
Samlet har amerikanske barn samtidig ikke nok å spise, og spiser for mye usunn mat. Bidens plan ville takle disse tvillingproblemene ved å utvide noen få eksisterende programmer. Det ville bruke 25 milliarder dollar på å utvide Summer EBT som Biden-administrasjonen nettopp valgte å fortsette i to somre til, et program som ligner på Pandemic EBT-program, permanent til alle kvalifiserte barn over hele landet, for å sikre at de har nok å spise selv når skolen – der det serveres to måltider om dagen – ikke er i gang.
Forslaget vil også gjøre måltider gratis for alle elever ved skoler med høy fattigdom, og fjerne behovet for det søke og sørge for at skolene får refusjon på et nivå som dekker utgiftene til måltidene dem selv. Hvis det vedtas, vil 9,3 millioner flere barn (hvorav 70 prosent går på barneskolen) få gratis måltider. Det vil også lansere en ny insentivdemonstrasjon på 1 milliard dollar for sunn mat for å støtte skoler i utvidelse sunne mattilbud.
Det ville gjøre en rekke svært progressive endringer i skattesystemet som ville gi foreldre penger.
Den amerikanske redningsplanen styrket seg Tilskudd til rimelig omsorgslov i to år; American Families Plan ville gjøre disse premiereduksjonene permanente til en prislapp på 200 milliarder dollar. Det vil på samme måte utvide utvidet skattefradrag for barn gjennom 2025, permanent den utvidede inntektsskattefradraget og en annen skattefradrag som hjelper familier med å betale for barnepass.
Disse endringene vil komme lav- og mellominntektstakere til gode, og de (sammen med resten av denne planen) vil i stor grad bli betalt med skatteøkninger på de rike. Den øverste marginale inntektsskatten vil gå fra 37 til 39,6 prosent gevinstskatt ville øke dramatisk, og flere smutthull til fordel for de velstående ville bli lukket. Bidens plan vil også sikre at alle som tjener 400 000 dollar eller mer betaler en Medicare-skatt på 3,8 prosent på inntektene sine.
Og utover selve skattekoden, ville Bidens plan søke å sikre at de velstående betaler sin rettferdige del av skatten. Etter år med kutt i budsjettet, har IRS ville motta en kontantinfusjon som ville tillate den å håndheve skattelovgivningen på de med høyest inntekt og kreve at finansinstitusjoner rapportere informasjon om kontostrømmer, og behandle de nå ugjennomsiktige måtene de rike tjener på med et lignende nivå av tilsyn som gjeldende lønnsrapportering systemer.
Administrasjonen anslår at disse endringene vil bety innkreving av 700 milliarder dollar i skatter som ellers ikke ville blitt betalt i løpet av det neste tiåret.
