Med mindre det demokratiske partiet vedtar et lovforslag om å heve gjelden innen slutten av dagen torsdag 30. september, ellers kjent som slutten av den føderale regjeringens skattemessig år, vil den føderale regjeringen legge ned fredag 1. oktober.
Lovforslaget, som ble avvist av republikanerne mandag kveld, vil heve gjeldstaket gjennom neste desember. Å heve gjeldstaket vil tillate den føderale regjeringen å passere store utgiftspakker som Bidens Build Back Better-plan.Den regningen vil sette historiske investeringer i amerikanske familier, gi offentlige tjenester og mer.
Men viktigst av alt, å heve gjeldstaket vil tillate den føderale regjeringen å fortsette å operere og vil gi statskassen mulighet til å betale regninger og eksisterende gjeld ned.
Hvis gjeldstaket ikke blir suspendert eller hevet, kan regjeringen ikke bare stenge ned (et trekk som vil kreve føderale ansatte å jobbe uten lønn eller bli helt permittert og til slutt legge ned viktige offentlige tjenester) – men kan også misligholde de
Så, for foreldre som er opptatt med å leve livet sitt og kanskje ikke fokuserer på detaljene i Senatets prosedyregalskap, hva betyr alt dette? Hva betyr det hvis gjeldstaket ikke suspenderes eller heves? Hva ville det bety om regjeringen gikk i mislighold? Hva ville skje med familier hvis republikanerne i Senatet lar dette skje - og hvorfor gjør de dette? Og til slutt, vil det faktisk skje?
Hva er gjeldstaket, og hvorfor må det heves?
Gjeldstaket ble ikke en del av lovgivningsprosessen før i 1917.
I utgangspunktet, gjeldstaket er grensen for hvor mye penger den føderale regjeringen har lov til å låne for å gjøre ting. At det må heves er ikke nytt — pr NPR, dette vil være nesten 100. gang gjeldstaket må heves. Uten å heve gjeldstaket, vil ikke demokratene være i stand til å vedta nye utgiftspakker – som den todelte harde infrastrukturpakken og den menneskelige infrastrukturpakken på 3,5 billioner dollar som er to kjennetegn ved president Bidens agenda - og vil gå tom for penger til å finansiere andre tjenester. Regjeringen vil til slutt legge ned, og statskassen vil gå tom for penger og mislighold innen 18. oktober.
Da det ble reist på 80- og 90-tallet, NPR beskrev det som «rutine», «en ettertanke» og «ikke engang nyhetsverdig». Det har åpenbart endret seg de siste tiårene, siden det har vært årsaken til at regjeringen har lagt ned flere ganger siden.
Foreløpig republikanere, hvis stemmer er nødvendig for å unngå en filibuster på loven som vil suspendere gjeldstaket gjennom desember 2022, har valgt å enstemmig stemme nei på gjeldstaket og hindre Biden-agendaen og funksjonen til den føderale Myndighetene. Forsinkelsene kan skade familier, den bredere økonomien og fremtiden til store familievennlige pakker som helhet, men mer om det senere.
Hva skjer når, eller hvis, Kongressen ikke hever gjeldstaket?
Mest umiddelbart, regjeringen (eller rettere sagt, deler av den) vil stenge, som det som skjedde i 2011 og 2013. Til syvende og sist ville arbeidere bli permittert og noen ikke-essensielle offentlige tjenester ville stoppe. Skjelettmannskaper ville drive de mest essensielle tjenestene som utbetaling av Supplemental Nutrition Assistance Program og fordeler for kvinner, spedbarn og barn.
Treasury Department ville ha nok penger i noen uker til å dekke regningene deres og bortfallet i å kunne låne penger fra seg selv. Men finansminister Janet Yellen har allerede sagt at pengene ville være tomme innen 18. oktober.
Hvis gjeldstaket ikke ble suspendert eller hevet på det tidspunktet, ville den føderale regjeringen gå i mislighold - noe som aldri har skjedd før, og ville alvorlig skade den globale økonomien og statskassen, og den føderale regjeringens evne til å låne penger i fremtiden.
Hva ville det bety hvis den føderale regjeringen gikk i mislighold?
Det er her det blir komplisert. Dette vil bety at staten ikke kan betale ned eksisterende gjeld. For USA er størstedelen av gjelden holdt i obligasjoner - så hvis landet gikk i mislighold, ville regjeringen "slutte å betale pengene den skylder amerikanske statsobligasjonseiere."
Problemet er at fordi USA aldri har misligholdt sin gjeld før (noe som gjør det å holde obligasjoner gjennom statskassen til et veldig trygt sted å investere) er det vanskelig å vite hva som ville skje hvis det gjorde det.
Men det ville ikke vært bra. Hvis vi gjorde det, ville globale markeder bli påvirket, verdien av obligasjonene som investorene har ville synke, og det ville være vanskeligere for USA å fortsette å låne i fremtiden. Med andre ord, det er en vei ingen i verden ønsker å gå. (Per BBC, Goldman Sachs anslår at rundt 175 milliarder dollar øyeblikkelig vil bli tatt ut av sirkulasjon i USA, noe som kan føre til en stor resesjon.)
Hva ville skje med familier hvis regjeringen la ned fordi gjeldstaket ikke ble hevet?
Åpenbart vil de globale økonomiske implikasjonene hvis det verste tilfellet skjedde og regjeringen gikk inn i mislighold tydelig påvirke familier over hele verden, spesielt hvis økonomien plutselig skulle gå inn i en dyp resesjon på grunn av å gå inn i misligholde.
Når det gjelder en enkel statlig nedleggelse, kan mathjelp, som SNAP og WIC, være i orden en stund — departementet of Agriculture har allerede oppdatert sin beredskapsplan hvis regjeringen stenger for å utbetale ytelser så lenge de kan. Men jo lenger regjeringen er nedlagt, og hvis regjeringen går i mislighold, kan statskassen være ute av stand til å dekke sine vesentlige økonomiske forpliktelser overfor innbyggerne, det vil si mathjelp, arbeidsledighetsforsikring, pensjonsytelser og mer. Trygdeutbetalinger, for eksempel, kunne ikke gå ut når regjeringen går tom for penger, føderale sivile ansatte og tropper kunne ikke betales, veteraner får kanskje ikke fordelene sine, etc.
I tidligere regjeringsnedleggelserfor eksempel ble 800 000 føderale sivile ansatte nesten permittert i 2011, 800 000 ble satt på permisjon 1. oktober i 2013, i 2018, ble rundt 350 000 føderale ansatte permittert i nesten 40 dager.
Vil regjeringen faktisk legge ned?
Kan være! Men demokratene har tilsynelatende verktøy til rådighet for å heve gjeldstaket.
De kan bruke budsjettavstemming for å heve gjeldstaket uten en eneste republikansk stemme, for eksempel, selv om det ikke er så optimalt, per analyse fra Den nye republikken.
De kunne prege en billion-dollarmynt (et favorittverktøy for progressive, men svært usannsynlig) eller de kunne atomkaste filibuster for å vedta gjeldstakstiltaket uten å trenge et filibuster-sikkert flertall av senatet til støtte for regningen.
Selv om demokratene ikke har sagt hva de vil gjøre med sikkerhet, har store partifunksjonærer som Representanthuset Nancy Pelosi sagt at "vi vil holde vår regjering åpen innen 30. september."
Med mindre det skjer, vil familier og verden lide.