Podczas wczorajszego przemówienia o stanie miasta, Los Angeles burmistrz Eric Garcetti ujawnił że przeznaczył 24 miliony dolarów na pilotaż a powszechny dochód podstawowy w swoim budżecie miasta. Jeśli to minie, LA stanie się najnowszym i największym miastem w Stanach Zjednoczonych, z którym można eksperymentować UBI.
Oto, co musisz wiedzieć o programie LA i jak wpisuje się on w szerszy wysiłek sprowadzić UBI do USA.
Jak działałby plan gwarantowanego dochodu LA?
Program o niezgrabnej nazwie BIG: LEAP (Basic Income Guaranteed: L.A. Economic Assistance Pilot) miałby przez cały rok dystrybuować 1000 dolarów miesięcznie do 2000 rodzin w całym mieście. Wszystko byłoby na lub poniżej federalnej granicy ubóstwa i nie byłoby żadnych zobowiązań— rodziny będą mogły wydawać pieniądze na co tylko zechcą.
W tym roku Los Angeles uruchomi największy program pilotażowy gwarantowanego dochodu podstawowego w dowolnym mieście w Ameryce: dostarczanie 1000 dolarów miesięcznie do 2000 gospodarstw domowych przez cały rok, bez zadawania pytań, wszędzie tam, gdzie żyje ubóstwo nasze miasto.
#SOTC2021pic.twitter.com/pNJuOovn0M— MayorOfLA (@MayorOfLA) 20 kwietnia 2021
„Dla rodzin, które nie mogą myśleć o kolejnym rachunku, następnej zmianie lub następnym problemie zdrowotnym, który mają, możemy dać im przestrzeń nie tylko do marzenia o lepszym życiu, ale do jego urzeczywistniania.” Garcetti powiedział LAist, który informuje również, że szczegółowe kryteria selekcji dla gospodarstw domowych są nadal ustalane, ale prawdopodobnie będą obejmować wspieranie dziecka poniżej 18 roku życia i wykazaną trudność związaną z COVID-19. Los Angelenos i nieudokumentowani Angelenos w dzielnicach rady miasta kwalifikowaliby się.
Gdzie jeszcze jest testowany UBI?
Alaskańczycy od prawie 40 lat otrzymują powszechną, nieograniczoną roczną dywidendę pieniężną – zasadniczo UBI pod inną nazwą – z opłat licencyjnych z tytułu rezerw ropy naftowej. Próbowano go również w krajach na całym świecie, ale w USA główną grupą naciskającą na UBI jest Burmistrzowie za gwarantowany dochód, koalicja 43 burmistrzów z miast całego kraju. Garcetti jest członkiem koalicji.
Aja Brown, burmistrz pobliskiego Compton, uruchomił Compton Pledge, program gwarantowanego dochodu dla miasta, którego mieszkańcy są nieproporcjonalnie biedni i w inny sposób marginalizowani. Podobne programy są w toku w południowym Los Angeles i San Fernando Valley, prowadzone przez radę miejską chętną do wykorzystania ponad 11 milionów dolarów w funduszach wycofanych z budżetu LAPD.
Ale pierwszą inicjatywą gwarantowanego dochodu, kierowaną przez burmistrza, była Stockton Economic Empowerment Demonstration. Uruchomiony przez burmistrza Michaela Tubbsa (który również założył MGI) w lutym 2019 r., SEED jest również głównym źródłem danych na temat skuteczności UBI w Stanach Zjednoczonych.
Czy są jakieś dowody, że to działa?
Jest! Po roku w programie 125 mieszkańców Stockton, którzy otrzymali pieniądze od SEED, doświadczyło wiele korzyści, od mniejszego lęku, zmęczenia i depresji po lepsze zdrowie emocjonalne i ogólne samopoczucie.
Wiele ostrzeżeń konserwatywnych ekonomistów okazało się bezpodstawnych. Odbiorcy SEED money dwukrotnie częściej uzyskiwali zatrudnienie w pełnym wymiarze godzin, a brak konieczności pracy w niepełnym wymiarze godzin i występów dał im czas na ubieganie się o lepiej płatne stanowiska. Byli też bardziej skłonni do odbycia staży, szkoleń i zajęć, które prowadziły do lepszych perspektyw pracy. Odbiorcy w większości przeznaczali też swoje pieniądze na podstawowe potrzeby, a mniej niż jeden procent przeznaczał na zakup alkoholu i wyrobów tytoniowych.
Biorąc pod uwagę te zachęcające dane, więcej burmistrzów prawdopodobnie pójdzie w ślady Stocktona i poeksperymentuje z UBI. A jeśli program pilotażowy w Los Angeles okaże się sukcesem, na pokład może wejść więcej burmistrzów dużych miast.
