Z pewnością wygląda na to, że Senat Stanów Zjednoczonych zamierza zrobić coś, czego nie robi zbyt często: uchwalić istotny fragment ponadpartyjnego ustawodawstwa. Mówiąc dokładniej, lider większości, Chuck Schumer, oczekuje, że 2702-stronicowy rachunek za infrastrukturę przejdzie „w ciągu kilku dni” i ostatecznie trafi do Joe Bidenbiurko.
Przedmiotowy projekt ustawy przeznacza 550 miliardów dolarów na wydatki na infrastrukturę. Byłby to „największy od dziesięcioleci zastrzyk federalnych wydatków na roboty publiczne” Aktualności Bloomberga.
Jednak nadal jest niewystarczające, aby poradzić sobie z poważnymi problemami gospodarczymi i środowiskowymi, z którymi borykają się Stany Zjednoczone.
Oto, co rodziny muszą wiedzieć o tym, co jest, a co nie jest w rachunku i jak Joe Biden planuje dotrzymać obietnic wyborczych.
Co robi ustawa o infrastrukturze ponadpartyjnej?
Alokacje w projekcie obejmują:
- 110 miliardów dolarów nowych wydatków na drogi i mosty
- 73 miliardy dolarów modernizacji sieci energetycznej
- 66 miliardów dolarów na kolej i Amtrak
- 65 miliardów dolarów na rozbudowę łączy szerokopasmowych
- 55 miliardów dolarów na czystą wodę pitną
- 39 miliardów dolarów na tranzyt
Istnieją również dotacje na szereg priorytetów energetycznych, w tym elektrownie jądrowe, wychwytywanie i składowanie dwutlenku węgla, autobusy elektryczne, stacje ładowania i recykling baterii.
Jeśli ustawa zostanie uchwalona, sfinansuje wiele dobrych rzeczy, pomijając fakt, że wydawanie prawie trzy razy więcej na infrastrukturę samochodową niż na transport masowy podczas kryzysu klimatycznego jest w najlepszym razie błędne.
Czego nie robi rachunek?
Jedną z głównych wad tego projektu ustawy jest brak solidnego, zrównoważonego planu zwiększenia dochodów dla tych priorytetów.
Republikanie na początku procesu zadeklarowali, że nie będą rozważać pomysłu wydatków deficytowych na podnoszenie podatków, więc ten kompromis opiera się na sklejonym planie w tym sprzedaż części Strategic Petroleum Reserve, realokacja niewydanych funduszy COVID-19, przedłużanie niektórych cięć budżetowych i opóźnianie leku na receptę Medicare zasada rabatowa.
Zamiast tworzyć długoterminowe struktury w celu modernizacji i utrzymania bezpieczniejszej, bardziej ekologicznej infrastruktury, to ustawa reprezentuje jednorazowy zastrzyk gotówki w wielu obszarach, niektóre z nich są nie do podważenia, a niektóre wyraźnie błędnie.
Pomija również wiele innych priorytetów infrastrukturalnych administracji Bidena, które są mniej tradycyjne i prawdopodobnie zrobiłoby o wiele więcej dla rodzin niż naprawa dróg (co nadal jest ważny.)
Jak Demokraci planują wdrożyć resztę swoich priorytetów infrastrukturalnych?
W szeroko reklamowanym (i, przez Republikanów, bardzo krytykowanym) pakiecie „infrastruktury ludzkiej” Bidena zainwestuje się w takie rzeczy, jak edukacja i opieka nad dziećmi. Ten pakiet jest oddzielony od tego, nad którym obecnie pracujemy, i brakuje go w tym dwupartyjnym pakiet z prostego powodu: nie ma dziesięciu senackich republikanów, którzy chcą głosować na którykolwiek z priorytetów w nim.
Strategia Demokratów polega na tym, by jak najwięcej przejść przez normalny proces legislacyjny.
To pozostawia ambitną politykę Plan dla rodzin amerykańskich—uniwersalne college'e przedszkolne i społeczne, reformy i finansowanie placówek opieki nad dziećmi i pracowników, obniżki podatków dla osób o niskich i średnich dochodach — w celu pogodzenia budżetu. Utorowałoby też drogę do podwyżek podatków od bogatych i korporacji, które za wszystko płacą.
Jak być może pamiętasz z wielu ostatnich wydarzeń w wiadomościach, pojednanie to szczególny proces która pozwala na uchwalenie niektórych ustaw mających wpływ na budżet federalny zwykłą większością senatorów głosujących w przysługa. Wszystko, co ma poparcie 50 senatorów – liczba demokratów obecnych w izbie – może przejść przez pojednanie, o ile popiera to również wiceprezydent remisów Kamala Harris.
Co się potem dzieje?
Zakładając, że pakiet ponadpartyjny przejdzie przez Senat, Schumer obiecał natychmiast skierować uwagę na pakiet pojednawczy, która musi zdobyć głosy wszystkich od Berniego Sandersa do Joe Manchina, biorąc pod uwagę dokładnie zero głosów, na które Demokraci mogą sobie pozwolić stracić. W Izbie Nancy Pelosi obiecała, że nie podejmie ponadpartyjnego pakietu, dopóki Senat nie uchwali środka pojednawczego.
Oznacza to, że większość nadchodzących kłótni o infrastrukturę będzie miała miejsce w Partii Demokratycznej. W Senacie konserwatywni Demokraci zasygnalizowali, że chcą obniżenia ceny propozycji Bidena w wysokości 3,5 biliona dolarów. A w Izbie, w której Demokraci mają tylko trzy głosy do stracenia, Alexandria Ocasio-Cortez podobnie powiedziała, że głosy jej i jej sojuszników za pakietem ponadpartyjnym zależą od pakietu pojednawczego odzwierciedlającego ich priorytety.
Przejście obu tych aktów prawnych zależy zatem w dużej mierze od tego, czy wyżsi demokraci, aż do prezydenta Bidena włącznie, mogą wymyślić ustawy, które mogą poprzeć zarówno AOC, jak i Joe Manchin. Jest tam dużo niepewności, więc ile Demokraci faktycznie zrobią dla amerykańskich rodziców i dzieci, dopiero się okaże.