URIEN, Umyj. — Jedna z bardziej radykalnych transformacji w Edukacja publiczna dzień dzisiejszy zaczyna się od prostego powitania każdego ranka wśród drugoklasistów.
„Dzień dobry, Mahlet”, mówi jeden uczeń do drugiego w szkole podstawowej McMicken Heights. „Dzień dobry, Liliano” – odpowiada drugi uczeń.
Ćwiczenie jest kontynuowane szybko, dopóki wszyscy 23 uczniowie siedzący w kręgu nie zostaną rozpoznani; potem dzieci wstają i witają się z trzema kolegami z klasy, każdy z uściskami dłoni i stałym kontaktem wzrokowym. Następnie wybiera się garstkę uczniów, którzy zadają pytania swoim rówieśnikom. Chociaż pytanie może być proste, na przykład „Jakie filmy lubisz?”, niektóre z siedmiolatków mają problem z sformułowaniem pytania i zadawaniem go mocnym głosem. „Nie czuję się komfortowo z tym pytaniem” – mówi jedna z dziewczyn, gdy otrzymuje niejasne pytanie dotyczące jej uczuć. Kiedy inna uczennica jest pytana o jej ulubiony kolor, grzecznie odpowiada: „Czy możesz zadać mi trudniejsze pytanie?”
Ta aktywność, część Program zaprojektowany przez Yale aby rozwijać umiejętności społeczne uczniów, zwykle trwa co najmniej 20 minut każdego dnia we wszystkich 18 szkołach podstawowych w Highline Public Schools, zróżnicowanej rasowo dzielnicy na południe od Seattle.
Ta historia została wyprodukowana przez Raport Hechingera, niezależna organizacja non-profit zajmująca się informacją o nierównościach i innowacjach w edukacji. Przeczytać oryginalny artykuł Wayne'a D'Orio.
„Nauczyciele mówią: »Wiem o moich uczniach więcej niż kiedykolwiek«” — mówi Alexandria Haas, dyrektorka tej szkoły przedszkolnej. Wierzy, że ta wiedza — w połączeniu z nowymi strategiami pomagającymi uczniom regulować ich emocje — ma przyczyniły się do 43-procentowego spadku liczby dzieci kierowanych na dyscyplinę w latach 2014-2016, według dane szkolne.
To poranne ćwiczenie to tylko niewielka część ambitnej transformacji Highline z dzielnicy, która przyjęła ścisłą dyscyplinę, w dzielnicę znaną z wysiłków na rzecz zmniejszenia zawieszeń. Według administratorów, w latach 2013-2016 w okręgu liczącym około 19 000 uczniów zmniejszono liczbę wydaleń i zawieszeń pozaszkolnych z 1628 do 475. (W latach 2016-17 liczba ta wzrosła do 682 incydentów).
Highline obniżył liczbę zawieszeń pozaszkolnych o 71 procent w ciągu trzech lat.
Wysiłki Highline pojawiają się, gdy kraj wydaje się być gotowy do ponownego zagłębienia się w ogólnokrajową dyskusję na temat dyscypliny szkolnej. W latach 90., w obliczu rosnących obaw przed przemocą wśród młodzieży, wiele okręgów przyjęło politykę zerowej tolerancji nakazującą zawieszenia za pewne wykroczenia, w tym stosunkowo drobne wykroczenia, takie jak popychanie innych uczniów lub przeklinanie. Wskaźniki zawieszenia prawie podwoiły się w latach 1973-2006. Tymczasem różnice rasowe w dyscyplinie szkolnej są poważne: czarni uczniowie są mniej więcej cztery razy bardziej narażeni na zawieszenie w prawach niż biali, według danych Departamentu Edukacji z 2014 r. Biuro Praw Obywatelskich.
Wahadło zaczęło się cofać w 2014 r., kiedy administracja Obamy wydała 7500-słowa litera ostrzeganie szkół przed dyskryminacją rasową w dyscyplinie. Podczas gdy niektóre okręgi już pracowały nad zmniejszeniem zawieszeń, federalny nacisk zachęcił więcej szkół do zmiany procedur dyscyplinarnych. Podobnie było z rosnącym materiałem dowodowym dokumentującym szkody związane z wyciąganiem uczniów ze szkoły: Jedno badanie, na przykład okazało się, że szanse uczniów na rezygnację podwoiły się po pierwszym zawieszeniu. Obecnie większość największych okręgów szkolnych w kraju aktywnie stara się zmniejszyć liczbę zawieszeń pozaszkolnych, podczas gdy ponad 25 stanów uchwaliło ustawodawstwo, aby osiągnąć ten sam cel.
Ale sekretarz ds. edukacji Betsy DeVos ponownie postawiła dyscyplinę szkolną, mówiąc dziennikarzom, że tak jest „patrząc z bliska” nad tym, czy zmienić wytyczne federalne z 2014 r., Które niektórzy konserwatywni krytycy obwiniali za zasiew”chaos w klasie”. Departament Edukacji odmówił podania więcej szczegółów na temat swojego planu, ale już wywołał reakcję: w połowie grudnia ponad 50 członków Kongresu wysłało DeVosowi list sprzeciwianie się jakimkolwiek zmianom.
Highline słynie z tego, jak szybko starała się ciąć zawieszenia pozaszkolne. Podczas gdy reforma dyscyplinarna w dystrykcie przyciągnęła pochwały od lokalnych przywódców i niektórych ekspertów ds. edukacji, wywołał krytykę ze strony nauczycieli, którzy obawiają się, że nie zostali odpowiednio przeszkoleni w zakresie alternatywnych podejść do dyscypliny. Rotacja nauczycieli, częściowo spowodowana tymi zmianami, wzrosła w ciągu ostatnich dwóch lat. Doświadczenie Highline – wraz z doświadczeniem innych dzielnic, w tym Nowego Jorku i Los Angeles – sugeruje, jak wyczerpujący może być zwrot w kierunku mniej karnej dyscypliny.
Nadinspektor Highline Susan Enfield dołączyła do dystryktu w 2012 roku po pełnieniu funkcji tymczasowego nadinspektora w Seattle. Enfield, nigdy nie uciekając się do zawieszania ucznia w ciągu siedmiu lat nauczania w liceum w Kalifornii, wiedziała, że chce ograniczyć ścisłą dyscyplinę. Ją plan strategiczny, wydany w 2013 roku i oparty na rozmowach z około 40 pracownikami, rodzicami, przywódcami obywatelskimi i uczniami, stwierdził, że okręg ograniczyłby liczbę zawieszeń poza szkołą do zera, „z wyjątkiem sytuacji krytycznych dla ucznia i personelu” bezpieczeństwo."
W międzyczasie podjęła kilka kroków mających na celu zminimalizowanie konfliktów i niewłaściwego zachowania uczniów. Na przykład wszystkie szkoły podstawowe i gimnazja w dystrykcie wdrożyły program zaprojektowany przez Yale, aby pomóc uczniom komunikować się, rozumieć i kontrolować swoje uczucia. Pracownicy szkoły przeszli co najmniej trzy godziny szkolenia w zakresie pracy z uczniami, którzy doświadczyli traumy, a istniejące szkolenie nauczycieli w zakresie potrzeb emocjonalnych uczniów zostało rozszerzone. Niektórzy nauczyciele szkół średnich otrzymali również coaching w zakresie „sprawiedliwości naprawczej”, podejścia do konfliktu rezolucja, która kładzie nacisk na rozmawianie przez problemy, według Susanne Jerde, szefowej dystryktu oficer akademicki.
Administracja Enfielda również sporządziła projekt wytyczne aby pomóc zleceniodawcom określić, jakie zachowania mogą wywołać określone kary. A Highline zatrudnił „specjalistów od ponownego zaangażowania”, aby nadzorowali uczniów zawieszonych w szkole w klasach typu hala do nauki.
Postęp był szybki. Według administratorów okręgów, zawieszenia pozaszkolne w Highline spadły o 71 procent w latach 2013-2016. Zmniejszyły się również różnice rasowe w zawieszeniu. W latach 2012-13 10,4 procent czarnych uczniów Highline, 11,1 procent uczniów szkół specjalnych i 4,2 procent białych uczniów przynajmniej raz zostało zawieszonych poza szkołą. Cztery lata później liczba czarnoskórych studentów wyniosła 2,9 procent; dla uczniów szkół specjalnych 3,9 proc.; a dla białych studentów 1,5 proc.
Highline osiągnął ten postęp, jednocześnie zwiększając osiągnięcia akademickie we wszystkich dziedzinach. Okręg informuje, że liczba przyjętych zajęć AP wzrosła z nieco ponad 1000 w latach 2012-13 do 1627 pięć lat później. Wskaźniki absolwentów wzrosły w ciągu ostatnich czterech lat o 16,5 procent, do 78,8 procent. (Plan strategiczny okręgu zakłada podniesienie wskaźnika ukończenia okręgu do 95 procent). Dla latynoskich studentów, którzy stanowią 38 procent populacji, wskaźnik ukończenia studiów wzrósł z 50,1 do 75,1 procent, podczas gdy wskaźnik czarnych studentów wzrósł z 54,6 do 76,3 procent.
Ale nawet gdy osiągnięcia rosły, zaczęły pojawiać się problemy z nowym podejściem dyscyplinarnym. Enfield dowiedział się, że dyrektorzy omijają nową politykę dyscypliny, wysyłając dzieci do domu bez formalnego rejestrowania zawieszeń. Powiedziała dyrektorom, że nie jest zainteresowana maskowaniem problemów przez fałszowanie statystyk. „W edukacji publicznej” – powiedziała – „mamy tendencję do lekkiego pozłacania lilii”.
„Wiedząc to, co wiem teraz, zrobiłbym to inaczej. Ale w pewnym momencie po prostu musisz się zanurzyć.
Specjaliści od ponownego zaangażowania również mieli wyboisty rozwój. Dystrykt nie dostarczył zbyt wielu wskazówek dotyczących tego, jak ci nowi pracownicy mieli prowadzić swoje klasy dla uczniów zawieszonych w szkole. Jeden z nauczycieli powiedział, że jego pierwsza próba naprawy relacji po kłótni między uczniami zakończyła się kłótnią, która rozprzestrzeniła się na obie grupy rodziców uczniów.
„Zostawiliśmy wiele dyskrecji budynkowi [poszczególnym szkołom i pracownikom], co nie było sprawiedliwe” – przyznał Enfield.
Niektórzy nauczyciele twierdzą, że zmiany nastąpiły zbyt szybko i ucierpiała dyscyplina w klasie. Nauczyciele zaczęli odchodzić: Administratorzy zauważają, że średnio 12,7 procent z około 1400 pracowników okręgu odeszło w każdym z w ciągu ostatnich dwóch lat, wyższa niż średnia krajowa wynosząca 8 procent rotacji nauczycieli i powyżej wskaźnika Highline wynoszącego 9,6 procent od 2012-13 do 2014-15.
Kimmie Marton, nauczycielka edukacji specjalnej w liceum Mount Rainier, powiedziała, że uczniowie stali się bardziej lekceważący po tym, jak zmalała groźba zawieszeń poza szkołą. „Dzieci cię przeklną, są kradzieże i nieposłuszeństwo”, powiedziała, chociaż obwiniała niektórych bardziej ostatnie rasistowskie drwiny, które słyszała tak samo w tonie narzuconym przez prezydenta Trumpa, jak w każdej szkole polityka.
Chociaż Marton powiedziała, że popiera cel zmniejszenia zawieszeń, wierzy, że kara jest wymierzana niespójnie. „Linia wciąż się porusza” – powiedziała, dodając, że jeden uczeń został zawieszony w szkole na trzy dni po rzuceniu krzesłem przez pokój, co uważała za wykroczenie, które zasługiwało na zawieszenie poza szkołą.
Rzeczywiście, okręg donosi, że liczba zawieszeń w szkołach dramatycznie wzrosła, ponieważ liczba uczniów wysyłanych do domu zmalała. W latach 2012-2016 liczba zawieszeń w szkole wzrosła z 479 do 1358. Enfield powiedziała, że ma nadzieję ostatecznie zmniejszyć kary we wszystkich dziedzinach, ale na razie w szkole zawieszenia pomagają szkole monitorować postępy uczniów w nauce i konfrontować się z zachowaniami, które doprowadziły do ich wybuchy.
Highline nie jest jedyną dzielnicą, która spotyka się z reakcją na nową politykę dyscypliny. Od 2004 do 2014 r. Los Angeles (które w 2013 r. stało się pierwszy okręg szkolny zakazujący zawieszania za „nieposłuszeństwo””) zmniejszono wskaźnik zawieszeń z 9 procent do 1 procenta, ale czarni studenci byli nadal zawieszani częściej niż inne grupy rasowe i etniczne. Wiele nauczyciele, a nawet niektórzy administratorzy, czuli, że zmiany zostały wprowadzone w pośpiechu bez odpowiedniego przeszkolenia — a nauczyciele i urzędnicy związkowi narzekali na problemy z dyscypliną w klasie.
Nowy Jork, siedziba największego okręgu szkolnego w kraju, liczba zawieszeń zmniejszyła się o 46 procent od 2011 do 2016 roku. Ale tamtejsi urzędnicy związkowi skrytykowali plan dyscypliny burmistrza Billa de Blasio, mówiąc, że miasto… nie zapewnił nauczycielom wystarczającego przeszkolenia w zakresie rozładowywania konfliktów ani nie zapewnił innych niezbędnych Pomoc. „Kiedy wszystko jest wdrażane szybko, zawsze pojawiają się problemy z wdrożeniem” – powiedział Mark Cannizzaro, przewodniczący Rady Nadzorców i Administratorów Szkolnych.
Kiedy Nowy Jork próbował całkowicie zakazać zawieszania swoich najmłodszych studentów w 2016 roku, United Federation of Prezes nauczycieli, Michael Mulgrew, powiedział, że szkołom brakuje szkolenia, pieniędzy i przywództwa, aby reszta. „Łatwo jest zakazać zawieszenia. Dużo trudniej jest wykonać prawdziwą pracę, więc zawieszenia nie są już potrzebne” – napisał Mulgrew w A list do kanclerza szkół Carmen Fariña. Administracja de Blasio mrugnął i zdecydowali się znacznie ograniczyć, a nie zakazać zawieszania dzieci w wieku przedszkolnym i drugoklasistów.
W Highline Enfield odpowiedział na krytykę, prosząc o dodatkowe informacje zwrotne od nauczycieli i dyrektorów, zapewnienie, że najwyżsi urzędnicy z okręgu odwiedzają szkoły przez cały rok, aby na własne oczy zobaczyć zmiany w postęp. Po drodze planuje wprowadzić ulepszenia — na przykład poprzez dodanie dzieciom większej liczby możliwości pracy nad umiejętnościami społecznymi i emocjonalnymi. Ale przez większość czasu trzyma się swojego podejścia.
Powiedziała, że o wyjazdach nauczycieli, „Jestem pewien, że przez tę zmianę straciliśmy kilku dobrych nauczycieli. Niestety myślę, że to nieuniknione”. Ale dodała: „Ja też bym argumentowała, że straciliśmy niektórych, którzy nie nadawali się do pracy z naszymi dziećmi. A to nie jest popularne mówienie”.
Highline stara się jednak dawać więcej wskazówek specjalistom od ponownego zaangażowania, którzy nadzorują uczniów zawieszonych w szkole. Powiela w całym regionie metody opracowane na zamówienie przez skutecznych specjalistów od ponownego zaangażowania, takich jak Matthew Burman.
W ostatni dzień powszedni pięciu uczniów weszło do klasy Birmana w Pacific Middle School. Dostali szlaban na lunch za kłótnię z nauczycielem. Burman wręczył uczniom krótki formularz do wypełnienia i podkreślił pytania: „Dlaczego twój nauczyciel był zaniepokojony? Co chcesz, żeby wiedzieli o naruszeniu?
„Nie sądzę, że możesz działać zbyt szybko, jeśli próbujesz zaradzić niesprawiedliwości. Jeśli łamiesz prawa uczniów, są rzeczy, z którymi nie możesz przejść wystarczająco szybko”.
W jego klasie — dużej przestrzeni z kanapą, wygodnymi krzesłami i wysadzaną koralikami zasłoną w jednym rogu — uczniowie naprzemiennie wykonują 25-minutowe bloki zajęć szkolnych i zajęć coachingowych. Obejmują one umiejętności uczenia się, kierowane refleksje i oceny osobowości, aby zachęcić uczniów do zidentyfikowania swoich mocnych stron. Burman powiedział, że chce, aby studenci mieli „dobre doświadczenie”, ale „nie chcieliśmy, aby była to uwielbiona sala do nauki lub »Klub Śniadaniowy«”.
Sukces mierzy liczbą uczniów, którzy wracają do jego klasy. Mniej niż jeden na czterech wrócił do swojego pokoju w tym roku, co stanowi poprawę w porównaniu z podobnym okresem w zeszłym roku, powiedział.
W pobliskiej Mount Rainier High School starszy Carlos Diaz kończy pięciodniowe zawieszenie w klasie specjalisty od ponownego zaangażowania Jeffery'ego Blounta. Diaz, który w ciągu ostatnich czterech lat trzykrotnie był zawieszany w szkole, powiedział, że „tak jakby” lubił spędzać cały dzień z Blountem. „To miejsce naprawdę daje ci dużo czasu na nadrobienie zaległości, jeśli brakuje ci pracy” – powiedział Diaz. „Nauczyciele przychodzą i pomagają ci jeden na jednego, co jest lepsze niż w klasie”.
Inny uczeń, dziewiąta klasa Rhodney Wangugi, kończył swoje pierwsze dwudniowe zawieszenie w szkole. Powiedział, że tęsknił za przyjaciółmi, ale lubił odległość od uczniów, którzy go denerwowali. Był przekonany, że uniknie dalszych kłopotów: „Próbuję zmienić swoje zachowanie”.
Możliwość unieważnienia przez DeVos wytycznych federalnych sprawiła, że obrońcy praw obywatelskich obawiają się, że więcej uczniów, takich jak Diaz i Wangugi, poczuje się oderwanych od szkoły. Dan Losen, dyrektor UCLA Centrum Środków Praw Obywatelskich, powiedział, że taki krok „wyśle złą wiadomość” do dzielnic, które nadal wymierzają surową karę. „Nie zostaną zbadani”.
Losen powiedział, że reformy dyscyplinarne mogą utknąć w wyniku pomijania potrzeb studentów i pracowników. I chociaż nie był zaznajomiony ze specyfiką podejścia Enfielda, powiedział, że ogólnie prędkość nie była problemem. „Nie sądzę, że możesz działać zbyt szybko, jeśli próbujesz zaradzić niesprawiedliwości. Jeśli łamiesz prawa uczniów, są rzeczy, z którymi nie możesz przejść wystarczająco szybko”.
W międzyczasie rada szkolna okręgu Highline poparła podejście Enfielda. We wrześniu 2016 r. przedłużyła jej umowę do 2019 r. Utrzymywała poparcie wybitnych przywódców społeczności, takich jak prokurator hrabstwa King Dan Satterberg, który powiedział, że Wysiłki okręgu, aby zaangażować uczniów w omawianie ich problemów, skutkować będą niższymi wskaźnikami porzucania nauki i zmniejszeniem przestępczość. – Susan jest dla mnie bohaterką – powiedział.
Ale wielu nauczycieli pozostaje sceptycznych. Pozwać McCabe, przewodnicząca związku nauczycieli Highline, powiedziała, że chociaż uważa, że Enfield odeszła od ściśle odgórnego podejścia do reformy dyscyplinarnej i teraz lepiej radzi sobie ze słuchaniem nauczycieli, obawia się, że rotacja nauczycieli, która nie zmniejszyła się znacząco, na długo zaszkodzi okręgowi semestr.
Enfield przyznał się do pomyłek. „Wiedząc to, co wiem teraz, zrobiłabym to inaczej” – powiedziała. „Ale”, dodała, „w pewnym momencie trzeba po prostu zanurkować”.
