Sen. Elizabeth Warren conseguiu um lugar na influente Comissão de Finanças do Senado no novo Congresso e não esperou muito para apresentar uma peça legislativa de assinatura: a Lei Fiscal Ultra-milionária de 2021. O projeto, que tem sete co-patrocinadores no Senado, estabeleceria um imposto sobre fortunas sobre fortunas acima de US $ 50 milhões, uma das propostas de política mais memoráveis da a campanha presidencial dela.
Aqui está o que você precisa saber sobre a proposta, que Warren anunciado ontem, de quanto dinheiro poderia arrecadar, até se realmente tem chance de se tornar lei.
O que é a Lei de Impostos Ultra-Milionário de 2021?
A conta de Warren é simples. Um imposto sobre o patrimônio é um imposto sobre o patrimônio que uma família possui - a diferença entre o valor de seus ativos (por exemplo, uma casa, ações, contas bancárias) e o valor de suas dívidas. Não é um imposto de transação como o imposto de renda, imposto sobre ganhos de capital ou imposto sobre vendas que coleta dinheiro do cedente ou do destinatário de uma transferência de riqueza. Isso o torna um tanto diferente da maioria dos impostos cobrados nos Estados Unidos, embora países como Canadá, Argentina e Holanda tenham atualmente um imposto sobre a fortuna.
Além de aumentar a receita, os impostos sobre a riqueza podem ajudar a reduzir a desigualdade de renda e uma análise do Washington Center for Equitable Growth descobriram que “a carga de um imposto sobre o patrimônio líquido seria altamente progressiva” nos Estados Unidos porque a desigualdade de renda é muito pronunciada aqui.
Quais são as especificidades deste plano?
O Ultra-Millionaire Tax Act cobraria um imposto de dois por cento da riqueza acima de $ 50 milhões e três por cento da riqueza acima de US $ 1 bilhão. Também forneceria US $ 100 bilhões em financiamento para reconstruir o IRS após anos de cortes republicanos, determina que 30 por cento das famílias sujeitas ao UMT sejam auditadas e cobra um imposto de saída de 40 por cento sobre o patrimônio líquido acima de US $ 50 de qualquer cidadão americano que renuncie à sua cidadania.
O projeto também financiaria a criação de novas ferramentas para avaliar ativos difíceis de avaliar e incorporar relatórios sistemáticos de terceiros para ajudar a determinar o patrimônio líquido real dos ultra-ricos da América.
Quanto dinheiro vai arrecadar?
Um análise por dois economistas de Berkeley descobriram que cerca de 100.000 famílias americanas, o que Warren chamou de 0,05% do topo, seriam responsável pelo UMT em 2023 e que o imposto levantaria cerca de US $ 3 trilhões entre 2023 e 2032, cerca de um por cento do PIB por ano. Isso aumentaria a carga tributária das famílias mais ricas de 0,1 por cento de 3,2 para 4,3 por cento; em contraste, os 99% mais pobres das famílias têm uma carga tributária total de 7,2% em relação à sua riqueza.
Para onde iria o dinheiro?
Nela Comunicado de imprensa, Warren pediu que os fundos arrecadados por meio do UMT fossem para creches e educação infantil, escolas públicas e infraestrutura. Ela também pediu que o plano de imposto sobre a fortuna fizesse a mesma coisa quando ela concorresse à presidência. No entanto, não há linguagem em a própria conta restringir onde os fundos podem ser usados, por isso não é definitivo.
Existe apoio popular?
sim. Sessenta e quatro por cento dos entrevistados pela Reuters e pela Ipsos em janeiro passado disseram que “os muito ricos deveriam contribuir com um extra parte de sua riqueza total a cada ano para apoiar programas públicos ”, incluindo a maioria (53 por cento) dos republicanos.
Mas a história recente nos diz que o apoio público, graças às instituições contra-majoritárias do governo americano, e os doadores com muitos bolsos que têm influência indevida na política americana estão longe de ser o suficiente para garantir que uma proposta se torne lei.
O que outros líderes democratas pensam?
Secretário de imprensa do presidente Biden recusou-se a dizer ele apoiou a proposta de Warren quando questionado sobre isso na segunda-feira, dizendo em vez disso que Biden "acredita fortemente que o ultra-ricos e as empresas precisam finalmente começar a pagar sua parte justa. ” Se ele apoiará ou não o projeto (poucos podem esquecer quando disse a uma sala de doadores mega-ricos “O padrão de vida de ninguém mudará, nada mudaria fundamentalmente”) ou vetar ainda não está previsto. Mas parece que ele se inclinaria para algum tipo de plano de imposto progressivo.
Janet Yellen, a recém-nomeada Secretária do Tesouro de Biden, disse recentemente, que um imposto sobre a fortuna é “algo que tem problemas de implementação muito difíceis”.
Um porta-voz do Sen. Chuck Schumer disse que o líder da maioria "acredita que o código tributário federal deve ser mais progressivo e ele está analisando uma variedade de propostas dos democratas do Senado, incluindo a do senador Warren, para realizar naquela."
Resumindo, um quadro de democratas progressistas está propondo uma medida com amplo apoio popular que é um anátema para os ricos e poderosos. Enquanto isso, os democratas de centro parecem simpáticos aos objetivos que um imposto sobre a fortuna alcançaria, mas até agora se recusaram a assinar uma política específica que pudesse alcançá-los.
Se alguma coisa mudou. é o contexto com o qual a conversa está acontecendo. O debate sobre o imposto sobre a riqueza ocorrerá em uma América em que os pagamentos diretos do governo não são mais inéditos e bilionários passaram o ano passado ficando ainda mais rico enquanto milhões de pessoas de classe média e trabalhadora perderam seus empregos, suas casas, seus meios de subsistência e muito mais. Resta saber se as circunstâncias são diferentes o suficiente para que os progressistas consigam uma vitória no imposto sobre a fortuna. ser visto, mas é fácil ser mais otimista sobre suas chances agora do que seria antes do pandemia.
