Existem programas federais de benefícios para crianças. Mas, uma vez que esses benefícios - nomeadamente o Crédito de Imposto sobre o Rendimento Obtido (EITC), o Crédito Fiscal Infantil (CTC) e o Crédito Fiscal Infantil Adicional (ACTC) - são uma confusão emaranhada de incentivos fiscais embutidos em nosso código tributário bizantino, são difíceis de reconhecer como benefícios e muitas das famílias que mais precisam de benefícios não aproveitam eles.
O analista de políticas Matt Bruenig propôs uma solução: descartar todos os três créditos fiscais e enviar cheques mensais aos pais. Através de seu thinktank o Projeto de Política de Pessoas, Bruenig lançou o jornal Agora é a hora de um benefício infantil americano, que argumenta que todos os pais, independentemente da renda, devem receber pagamentos mensais do governo de $ 374 por filho, uma ideia modelada a partir de programas de sucesso em países como Noruega e Finlândia.
Paternal alcançou o host de podcast, pai de dois filhos e marido de New York Times colunista Elizabeth Bruenig, para descobrir como o programa funcionaria.
O que o levou a escrever este artigo?
Eu estive pensando sobre o estado de bem-estar em geral por muito tempo. Já escrevi quatro ou cinco artigos sobre o estado de bem-estar em geral. Eu escrevi um chamado “Limpando o Bem-Estar State.“ Fui programa após programa e fiz pequenos ajustes. Mas quando se trata de benefícios para crianças, não acho que os ajustes sejam adequados para o que realmente precisa ser feito.
A ideia era fazer um mergulho profundo nesses créditos fiscais, que eu não acho que as pessoas sequer concebam amplamente como o esquema de benefício infantil dos EUA. Mas é nosso esquema de pensão infantil. Se você fosse compará-lo com outros países, você diria 'ah, isso. Isso é o que acontece com os benefícios para crianças. 'É realmente estranho e obscuro. E é complicado no código tributário.
Essa era a ideia: simplificação, mais inclusão. Vamos consertar essa rede de segurança social quebrada que temos nos EUA.
Você escreve sobre como eliminar o Crédito de imposto de renda ganho (EITC), o Crédito de imposto infantil (CTC) e o Crédito tributário infantil adicional (ACTC). Qual é o problema com eles?
Por sua concepção, as regras do programa fazem com que famílias de baixa renda não sejam elegíveis para receber o benefício integral. Ou, em alguns casos, essas famílias não podem receber nenhum benefício. Para todos esses três créditos fiscais, os nove por cento mais pobres das crianças em termos de renda não recebem nada desses programas. E se você mudar para raças diferentes, os 16 por cento mais pobres das crianças negras não ganham nada com esses programas. Conforme você sobe na escada, obtém alguns benefícios, mas não obtém todos os benefícios. Portanto, os 35% mais pobres das crianças não recebem o crédito fiscal total, que é de US $ 2.000 por criança. Você tem que estar entre os 65% melhores. Para o EITC, são os 20 por cento mais pobres que não recebem o valor total.
Além disso, há muitas pessoas elegíveis que não conseguem descobrir como obter esses benefícios porque são complicados. Se você tem uma renda baixa, não deve pagar nenhum imposto. E você deve saber que não deve nenhum imposto. Mas mesmo que eles não devam nenhum imposto, eles precisam apresentar uma declaração de imposto para que possam obter o reembolso do imposto. E como eles não pagaram nenhum imposto, eles não serão reembolsados. Nós apenas chamamos de restituição de impostos. Na verdade, é um benefício. É muito confuso.
É muito difícil para muitas pessoas descobrir isso. Sabemos pelos dados do censo que uma em cada cinco pessoas não se candidata ao Crédito de Imposto de Renda Ganho. Mesmo aqueles que são elegíveis. Não temos dados semelhantes para o crédito tributário infantil ou o crédito tributário infantil adicional. Mas eles são essencialmente o mesmo programa, então eu esperava que, se você não calculou o EITC, provavelmente não descobriu como solicitar o ACTC.
Como são créditos fiscais, você os recebe uma vez por ano. Eles não ajudam no curto prazo.
sim. Ele chega no final do ano, então você não o receberá até talvez 12 ou 15 meses depois de realmente precisar dele. Sua renda pode ser muito diferente no próximo ano. Não é apenas o tempo expirado, o recebimento de pagamentos periódicos em vez de montantes fixos, que ajuda a incorporar o dinheiro em um orçamento.
Joe Biden disse que quer aumentar o crédito tributário infantil de $ 2.000 para $ 3.000 e fazer com que ele não seja implementado gradualmente, então é de 35 por cento. No momento, há um certo debate sobre se eles vão fazer isso mensalmente ou não, mas parece que agora eles não vão. E, portanto, ninguém receberá o pagamento até fevereiro de 2022, no mínimo, o que não ajuda muito com o que as pessoas estão enfrentando agora.
Por que você está propondo pagamentos mensais?
Não vai ser um crédito fiscal no código tributário que você terá que arquivar de uma forma realmente confusa e tem uma entrada e uma saída progressivas. É testado em termos de recursos e assim por diante. Tudo isso fica esclarecido e você tem um programa muito simples que pode explicar a qualquer pessoa, que é: você tem um filho, ganha $ 374 por mês. É muito fácil. $ 374 por mês. Eu não me importo com qual é a sua renda. Só vai chegar até você e, quando a coisa começar, acho que deve ser administrado pela Administração da Previdência Social. Quando você tem um filho, você recebe um número de seguro social no hospital. E isso é tudo que você precisa fazer. Você não precisa relatar sua renda todos os anos. Você faz isso uma vez e está pronto para ir.
O que você quer dizer quando fala em teste de recursos e por que isso pode ser uma coisa ruim?
Agora, se você ganha uma certa quantia de dinheiro e vai além de um certo limite, eles começam a reduzir seus benefícios. O crédito tributário para crianças é o mais fácil de entender. Cada dólar que você ganha acima de $ 200.000, eles reduzem o crédito tributário de seu filho em cinco centavos até que você desça a zero. Essa é a ideia básica.
Eles estão tentando reduzir o benefício para pessoas que têm uma renda acima de um determinado valor. Existem alguns problemas com isso. Mas o grande problema é que, para administrar um teste de recursos, ou um teste de renda, como às vezes é chamado, todos devem relatar sua renda. Portanto, não afeta apenas as pessoas ricas, também afeta qualquer pessoa que não consegue relatar sua renda com sucesso. E isso é verdade para muitas pessoas pobres que têm rendas muito instáveis e / ou de biscates, como babá ou outras coisas pelas quais você não recebe recibos de pagamento.
Existem muitas situações em que as pessoas não têm bons registros de sua renda. E as pessoas podem não conseguir navegar pelo processo, mesmo que o façam. Algumas pessoas não sabem ler, algumas pessoas não falam inglês. Portanto, quanto mais testes e condições você aplicar, mais difícil será para as pessoas, mesmo aquelas que você deseja alcançar, se candidatarem ao programa com sucesso.
Portanto, a preocupação é que as pessoas que são muito ricas para precisar desses benefícios os recebam, mas o efeito é que muitas vezes excluem os pobres.
Direito. Quanto mais obstáculos as pessoas tiverem que pular, mais pessoas não conseguirão pular, até mesmo pessoas que você deseja alcançar. E é isso que já vemos com o crédito de imposto de renda ganho. Mais de uma em cada cinco pessoas que deveriam entendê-lo, não o fazem porque não conseguem passar por cima dos obstáculos. Portanto, você deseja reduzir os aros e torná-los o mais fácil possível.
A segunda coisa é que acho que devemos pelo menos questionar a sabedoria de dizer que pessoas ricas não devem receber o benefício. Pense em outros benefícios que pagamos em nossa sociedade, para pessoas com deficiência, para pessoas idosas, para pessoas que estão desempregadas. Com esses programas, não importa quanto seu cônjuge ganha ou quanto ganha a pessoa com quem você vive.
Para as crianças, a lógica ainda é a mesma. Esta criança não trabalha. Por que você basearia na renda de seus pais?
Parte do objetivo desses benefícios, não apenas para os filhos, mas também para os deficientes e desempregados, é suavizar a renda das pessoas ao longo do tempo. Quando você está desempregado, isso preenche a lacuna e você está pronto para ir. As crianças têm o mesmo efeito. Mesmo se você for rico, tiver um filho, suas despesas aumentam. Você agora está tendo que pagar mais de US $ 20.000 apenas para cuidar de crianças, muito menos fraldas e o resto.
Se você está preocupado com o fato de pessoas ricas terem muito dinheiro, temos uma maneira de resolver esse problema, que é por meio do código tributário. Você pode simplesmente aumentar seus impostos.
E é certo que os ricos vão declarar impostos, ao contrário das pessoas de quem você falava antes.
Exatamente. Você não precisa buscar isso pelo lado dos benefícios. Podemos cobrar dos ricos do lado dos impostos. Então, todos recebem o benefício.
De onde vem o valor de $ 374?
eu fui ao diretrizes federais de pobreza e olhou para o que eles dizem que você precisa para a linha de pobreza para uma família de uma pessoa e qual é a linha de pobreza para uma família de duas pessoas. E se você tirar a diferença entre eles, você ganha $ 4.480. Divida isso por 12, você obtém $ 374 assim que arredondar um pouco.
Com esse benefício pago, nenhuma família ficará na pobreza porque acrescentou um filho à família. Ainda haverá pessoas pobres. Mas eles não serão pobres apenas porque acrescentaram um filho à família.
Isso substituiria outros serviços sociais para pais e filhos?
Não. Você precisa de ambos. Você precisa de um benefício de renda e de benefícios de assistência à infância. Eu tenho outro jornal chamado Family Fun Pack onde eu coloco outros benefícios.
Precisamos de cuidados de saúde gratuitos para crianças. As crianças não pagam por seus próprios cuidados de saúde como são. Portanto, faz sentido distribuir esse custo por toda a sociedade, em vez de concentrá-lo apenas nos pais que muitas vezes são jovens e não necessariamente têm muito dinheiro. Portanto, assistência médica gratuita para crianças, creche gratuita para crianças, assim como temos educação gratuita do ensino fundamental até o ensino médio. Esses, e as férias pagas, são os grandes. Quando você tem filho, todas essas coisas ainda são necessárias, mas isso é só para cobrir fraldas, comida, roupa, sabe, talvez tenha que arrumar outro cômodo para o seu apartamento ou sei lá o quê. Não será suficiente para resolver todos os outros custos que você possa ter.
Como sua experiência como pai informa sua pesquisa?
Na verdade, eu estava escrevendo sobre essas coisas antes de ter filhos. Portanto, não acho que tenha sido muito informativo. Acho que minhas opiniões não mudaram. Principalmente, estou interessado no estado de bem-estar. Essa ideia realmente surge da leitura sobre o que outros países fazem. É assim que eles lidam com isso na Dinamarca, Finlândia ou Noruega. Eles apenas enviam um cheque a todos todos os meses e funciona muito bem.