Se pare că Senatul Statelor Unite este pe cale să facă ceva ce nu face foarte des: să adopte o legislație bipartizană substanțială. Mai precis, liderul majorității Chuck Schumer se așteaptă ca un proiect de lege de infrastructură de 2.702 de pagini să treacă „într-o chestiune de zile” și, în cele din urmă, să ajungă Joe Bidenbiroul lui.
Proiectul de lege în cauză alocă 550 de miliarde de dolari pentru cheltuielile de infrastructură. Ar fi „cea mai mare infuzie de cheltuieli federale pentru lucrări publice din ultimele decenii”, potrivit lui Știri Bloomberg.
Dar este încă inadecvat să abordăm gravele probleme economice și de mediu cu care se confruntă Statele Unite.
Iată ce trebuie să știe familiile despre ce este și ce nu este în proiectul de lege și despre cum intenționează Joe Biden să-și țină promisiunile din campanie.
Ce face proiectul de lege bipartizan privind infrastructura?
Alocările din proiect de lege includ:
- 110 miliarde de dolari în noi cheltuieli pentru drumuri și poduri
- 73 de miliarde de dolari pentru îmbunătățiri ale rețelei electrice
- 66 de miliarde de dolari pentru căi ferate și Amtrak
- 65 de miliarde de dolari pentru extinderea în bandă largă
- 55 de miliarde de dolari pentru apă potabilă curată
- 39 de miliarde de dolari pentru tranzit
Există, de asemenea, subvenții pentru o serie de priorități energetice, inclusiv centrale nucleare, captarea și stocarea carbonului, autobuzele electrice, stațiile de încărcare și reciclarea bateriilor.
Dacă ar fi adoptat, acest proiect de lege ar finanța o mulțime de lucruri bune, lăsând deoparte faptul că cheltuirea de aproape trei ori mai mult pentru infrastructura auto decât transportul în masă în timpul unei urgențe climatice este în cel mai bun caz greșită.
Ce nu face factura?
Un deficiență majoră a acestui proiect de lege este lipsa unui plan solid și durabil pentru a crește veniturile pentru aceste priorități.
Republicanii au declarat la începutul procesului că nu ar accepta ideea de a cheltui cu deficit pentru creșterea taxelor, așa că acest compromis se bazează pe un plan legat împreună. inclusiv vânzarea unei părți din Rezerva strategică de petrol, realocarea fondurilor necheltuite pentru COVID-19, extinderea unor reduceri bugetare și amânarea unui medicament pe bază de rețetă Medicare regula rabatului.
În loc să creăm structuri pe termen lung pentru a moderniza și menține o infrastructură mai sigură și mai ecologică, acest proiect de lege reprezintă o infuzie unică de numerar în o mulțime de domenii, unele dintre ele ireproșabile și altele în mod clar gresit.
De asemenea, omite multe dintre celelalte priorități de infrastructură ale administrației Biden, care sunt mai puține tradițional și ar face, fără îndoială, mult mai mult pentru familii decât repararea drumurilor (ceea ce este încă important.)
Cum plănuiesc democrații să pună în aplicare restul priorităților lor de infrastructură?
Pachetul de „infrastructură umană” al lui Biden (și, de republicani, mult criticat), va investi în lucruri precum educație și îngrijirea copiilor. Acest pachet este separat de cel la care se lucrează acum și lipsește din acest bipartizan pachet dintr-un motiv simplu: nu există zece republicani din Senat dispuși să voteze pentru vreuna dintre priorități acolo.
Strategia democraților este să treacă cât mai mult posibil prin procesul legislativ normal.
Asta lasă politicile ambițioase ale Planul Familiilor Americane— colegiu universal de pre-K și colegiu comunitar, reforme și finanțare pentru instituțiile de îngrijire a copiilor și lucrători, reduceri de taxe pentru cei cu venituri mici și medii printre ei — pentru reconcilierea bugetului. De asemenea, ar deschide calea pentru majorări de taxe pentru cei bogați și pentru corporații să plătească pentru tot.
După cum vă amintiți din multe ori când a apărut recent în știri, reconcilierea este un proces special care permite adoptarea anumitor legi care afectează bugetul federal cu votul majorității simple a senatorilor favoare. Orice lucru care are sprijinul a 50 de senatori – numărul democraților în prezent în cameră – poate trece prin reconciliere, atâta timp cât vicepreședintele Kamala Harris, de departajare, îl susține și el.
Ce se întâmplă mai departe?
Presupunând că pachetul bipartizan trece de Senat, Schumer a promis că își va muta imediat atenția asupra pachetului de reconciliere, care trebuie să câștige voturile tuturor, de la Bernie Sanders la Joe Manchin, având în vedere exact zero voturi pe care democrații își pot permite pierde. În Parlament, Nancy Pelosi a promis că nu va accepta pachetul bipartizan până când Senatul nu va adopta măsura de reconciliere.
Asta înseamnă că o mare parte din cearta viitoare cu privire la infrastructură va fi în cadrul Partidului Democrat. În Senat, democrații conservatori au semnalat că doresc ca prețul de 3,5 trilioane de dolari al propunerii Biden să scadă. Și în Parlament, unde democrații au doar trei voturi de rezervă, Alexandria Ocasio-Cortez a spus în mod similar că voturile ei și ale aliaților săi pentru pachetul bipartizan depind de pachetul de reconciliere care le reflectă priorități.
Adoptarea ambelor acte legislative depinde, prin urmare, în mare măsură de dacă înalții democrați până la și inclusiv președintele Biden pot veni cu proiecte de lege pe care atât AOC, cât și Joe Manchin le pot susține. Există multă incertitudine acolo, așa că cât de mult vor face democrații pentru părinții și copiii americani rămâne de văzut.