Când Etiopia a încetat să-i mai permită copiii care urmează să fie adoptati de către părinți străini în ianuarie, a devenit cea mai recentă țară care a eliminat sau a restrâns drastic practica. În ultimele decenii Coreea de Sud, România, Guatemala, China, Kazahstan, și Rusia – toți foștii lideri în adopția străină – au interzis sau au redus și transferurile internaționale de custodie.
În 2005, aproape 46.000 de copii erau adoptat peste granițe, aproximativ jumătate dintre ei s-au îndreptat către o nouă viață in Statele Unite. Până în 2015 adopțiile internaționale au avut a scăzut cu 72 la sută, la 12.000 în total. Doar 5.500 dintre acești copii au ajuns în SUA, restul aterizat Italia și Spania.
CITESTE MAI MULT: Ghidul patern pentru adopție
Astăzi, majoritatea copiilor adoptați la nivel internațional provin din China, Republica Democrată Congo și Ucraina. Dar chiar și China, care a fost cea mai mare țară trimițătoare de la sfârșitul anilor 1990, și-a scăzut adopțiile străine cu 86%.
Acest articol a fost publicat inițial pe
Conversatia. Citeste Articol original de Mark Montgomery, profesor de economie, Colegiul Grinnell și Irene Powell, profesor de economie, Colegiul Grinnell.
De ce explodează adopțiile internaționale? Cartea noastră recentă, „Salvarea adopției internaționale: un argument din economie și experiență personală”, explorează rațiunea – atât reală, cât și inventată – pe care țările le folosesc pentru a explica limitarea adopțiilor străine. Iată ce am găsit.
Este în „interesul superior” al copilului
Când țările cu rate ridicate de adopții internaționale pun brusc capăt acestei practici, oficialii de obicei cita exemple de abuz. Schimbarea politicii, spun ei, este în „interesul superior al copilului”.
În 2012, când parlamentul rus a votat pentru interzicerea adopțiilor de către americani, de exemplu, parlamentarii au numit noua lege după Dima Yakovlev, în vârstă de 2 ani, care a murit în 2008 după ce a fost închis într-o mașină fierbinte de tatăl său adoptiv.
De asemenea, parlamentarii etiopieni au invocat recent cazul din 2012 al unei fete etiopiene neglijate de 13 ani, care a murit de hipotermie și malnutriție în S.U.A. pentru a-și justifica noua interdicție a adopțiilor internaționale.
Astfel de evenimente, deși de mare profil, sunt rare. Din cei 60.000 de adoptați din Rusia în SUA, doar 19 au murit din abuz sau neglijență în ultimii 20 de ani, conform Monitorul Științei Creștine. Aceasta este o rată de abuz de aproximativ 0,03 la sută. În Rusia, rata abuzului asupra copiilor este de aproximativ 25 de ori mai mare.
Astfel de statistici pun sub semnul întrebării dacă „interesul superior al copilului” este într-adevăr motivul pentru care țările anulează adopțiile internaționale.
Politică și umilire
Analiza noastră sugerează că politica poate influența mai puternic politicile de adopție ale multor țări.
Rusia a pus capăt adopțiilor americane la două săptămâni după Legea Magnitsky din 2012, care a impus sancțiuni unor oficiali ruși presupuși corupți. Întrebat despre noua interdicție, Putin a legat în esență cele două evenimente, spunând: „Țara nu va fi umilită”.
Presiunile politice pot fi și externe. Pe măsură ce a căutat să adere la Uniunea Europeană la începutul anilor 2000, România – care în 1990 și 1991 au trimis peste 10.000 de copii adoptați în străinătate – a oprit toate adopțiile internaționale. Raportorul UE pentru aderarea României la Uniune, Baroneasa Emma Nicholson s-a opus acestei practici.
De asemenea, am constatat că jena poate determina țările să oprească adopțiile internaționale. După o publicitate proastă în timpul Jocurilor Olimpice de la Seul din 1988, Coreea de Sud – care permitea adopțiile în SUA încă din anii 1950 – a interzis temporar adopția în străinătate. Remarca comentatorului sportiv Bryant Gumbel că este a țării „cea mai mare marfă” pentru export au fost copiii săi probabil a contribuit la declanșarea acestei schimbări de politică.
Și după ce Guatemala a impus un moratoriu asupra adopțiilor străine – care a scăzut de la 4.100 în 2008 la 58 în 2010 – un fost membru al Consiliului Național de Adopție al țării exprimat mândria. „Imaginea noastră de exportator numărul unu de copii s-a schimbat”, a spus el. „Guatemala are demnitate” din nou, a adăugat el.
Scandalurile de adopție pot, de asemenea, să determine țările să regândească adopțiile internaționale. Fiecare țară trimițătoare importantă a văzut acuzații de „trafic de copii” pentru că unii părinți naturali erau plătiți să renunțe la copiii lor. Au fost și cazuri rare în care un copil a fost răpit și dat spre adopție.
Deși rare, astfel de incidente aduc presă proastă și, odată cu aceasta, presiunea organizațiilor internaționale de protecție a copilului precum UNICEF și Salvați Copiii pentru a îmbunătăți – sau închide – adopțiile străine.
Cine este responsabil aici
The Convenția de la Haga privind adopția internațională trebuia să rezolve astfel de probleme făcând adopția mai sigură și mai simplă. Acest acord global din 1993, care 103 țări semnate până în 2016, creează reglementări uniforme pentru adopții în întreaga lume.
Dar, în loc să încurajeze adopțiile străine, mulți experți argumentează că convenția a contribuit la declinul lor.
Tari sarace deseori se luptă să îndeplinească standardele internaționale înalte ale Haga, care includ crearea unei autorități centrale de adopție, acreditarea agențiilor locale și înăsprirea procedurilor de aprobare.
Chiar și după ce Vietnamul a ratificat convenția internațională de adopție în 2008, SUA au refuzat adopțiile din țară, deoarece Departamentul de Stat a considerat că nu respectă regulile de la Haga. Adopțiile vietnameze de copii cu nevoi speciale în America redeschis în 2016.
Au, de asemenea, reglementările internaționale riguroase a scumpit adopțiile prin impunerea de taxe pe agenții, părinți adoptivi, orfelinate și țări. Noi credem că costuri în creștere – care poate să fi crescut până la 18 la sută în unele țări – va duce la scăderea numărului de adopții internaționale.
Costurile ridicate ale lipsei de adopții
Criticii vor saluta probabil declinul actual al adopțiilor internaționale, invocând îngrijorarea că adopțiile străine scoateți copiii din „cultura lor de naștere”, exploatează mamele sărace, și permite traficul ilicit de copii.
Dar cartea noastră găsește argumente puternice – chiar dacă incomode – în favoarea adopțiilor străine. Când copilul dintr-o familie extrem de săracă este luat de părinți dintr-o țară bogată, beneficiile materiale pentru acel copil sunt semnificative.
Copiii crescuți în țările bogate sunt mult mai probabil să primească o educație bună, de exemplu. În timp ce rata de alfabetizare în Etiopia este de 50% pentru bărbați și 23% pentru femei, 100 la sută dintre oameni în majoritatea țările cu venituri mari, cum ar fi Canada și Norvegia, pot citi.
Cercetarea noastră arată că adopția poate chiar salva vieți. Am examinat cifrele mortalității pentru copiii sub 5 ani în Etiopia și Guatemala și am constatat că adopțiile în SUA au împiedicat probabil moartea a peste 600 de copii între 2005 și 2011.
Studiile arată, de asemenea că costurile emoționale suportate de copiii de culoare crescuți de părinții albi – ceea ce se întâmplă adesea cu adopțiile internaționale – sunt mai puțin grave decât cred criticii. Astfel de adoptați se descurcă la fel de bine o gamă largă de indicatori ai stimei de sine și formării identității etnice ca frații lor neadopți.
Adopțiile străine nu pot rezolva sărăcia globală. Dar sfârșitul lor nu face decât să pedepsească mii de copii vulnerabili și potențialii lor părinți din întreaga lume. Și asta nu este în interesul nimănui.
