Недавнее назначение Бетси ДеВос министром образования привело к тому, что сельские школы стали предметом общенационального разговора, чего раньше никогда не было. На ее слушании по подтверждению, ДеВос сказал что оружие может иметь место в школах для защиты от «потенциальных гризли» в таких местах, как Вапити, штат Вайоминг.
Хотя комментарии о медведях гризли и ружьях были широко разрекламированы, значительно меньше говорилось о том, как Программа чартерной школы ДеВоса может разыграться в сельских общинах, таких как Вапити.
Как исследователь сельского образования и пожизненный сельский житель, я могу засвидетельствовать, что сельские общины и школы - разные места обучения и обучения.
Хотя нечасто в центре национального разговора, 33 процента всех государственных школ США - включая начальную школу Вапити - относятся к категории сельских. Данные Национального центра статистики образования (NCES) и Бюро переписи населения США показывают, что в сельских школах обучается в общей сложности 9,7 миллиона детей. А четверть миллиона из них посещают чартерные школы.
Эта статья изначально была опубликована на Разговор. Прочтите оригинальная статья к Карен Эппли, Доцент кафедры учебных программ и инструкций, Государственный университет Пенсильвании
Под руководством ДеВоса это число ожидается рост с усилением федеральной поддержки. Хотя чартерные школы в сельских общинах немногочисленны по сравнению с городскими чартерными школами, они отличаются условиями, в которых они открываются и работают. Как и большинство сельских школ, чартерные сельские школы тесно связаны со своими сельскими общинами.
flickr / Гейдж Скидмор
Значение школ для сельских сообществ
Тридцать две тысячи сельских школ обслуживают все регионы США. Эти школы являются «сердцем» своих сообществ - в социальном и экономическом плане - и очень важны для их коллективной идентичности.
Школы в сельской местности не только помогают поддерживать социальную ткань сельских сообществ, но также предлагают услуги, снижающие последствия бедности. Это включает медицинские услуги, курсы повышения квалификации а также общественные программы обучения грамоте. Социально-экономические инвестиции в сельские школы имеют решающее значение для небольших сельских общин, которые пострадал от все более глобальной экономики.
Несмотря на положительное влияние школ на сельские общины, 150 тысяч сельских школ ликвидировано. путем закрытия или консолидации с 1930 года. Сельские школы закрываются в первую очередь из-за сокращение бюджета и низкая посещаемость.
История закрытия Веллингтонской школы типична. Веллингтон был расположен в картофелеводческой общине Монтичелло, штат Мэн. В школе учились 66 детей, и она сыграла важную роль в жизни общества. Жители сопротивлялись закрытию более 30 лет, но школа закрылась в 2014 году.
Как и в случае с Монтичелло, закрытие сельских школ и их объединение почти всегда сопротивление сообщества. В случаях, когда сопротивление не удается, члены сообщества иногда открывают чартерную школу вместо существующей школы. Часто это происходит не потому, что члены сообщества недовольны традиционной школой, а потому, что они просто хотят сохранить школу в сообществе.
Когда жители Элктона, штат Орегон, столкнулись с закрытием своей школы, жители решили открыть вместо нее чартерную школу. Школьный округ Элктона является одним из 12 сельских одношкольных округов в штате Орегон, преобразованных в чартерные школы в связи с закрытием или объединением. Прежде чем стать чартерной школой в 2009 году, Элктон записал 130 учеников в классы K-12. Сейчас в Элктоне обучается 240 студентов, и ему больше не грозит закрытие.
flickr / shannonpatrick17
Чартерные школы
Чартерные школы - это образовательный эксперимент финансируемых государством бесплатных школ, которые работают без особых ограничений по таким вопросам, как квалификация учителей, учебная программа и финансовая прозрачность. Чартерные школы финансируется переводом денег из района проживания учащихся («домашнего» округа) в чартерную школу.
Согласно Национальной конференции законодателей штата, местные школьные округа одобряют заявки или «санкционируют» 90 процентов чартерных школ. Университеты, государственные советы по образованию, независимые чартерные советы и муниципальные органы власти также могут разрешать чартеры.
С тех пор, как в 1991 году в Миннесоте был принят первый закон о чартерных школах, США стали принимать все более благоприятную для чартера политику. Это началось с Программа государственных чартерных школ (PCSP) в 1995 году и расширилась с прохождением «Ни одного отстающего ребенка» в 2001 году. В 2015 г. Закон "Каждый ребенок добивается успеха" (ESSA) дальнейшее увеличение финансирования чартерных школ - несмотря на появляющиеся исследования, предполагающие, что чартерные школы могут иметь низкая успеваемость а также негативно сказываются на финансах жилого района.
Окружающая среда, которая становится все более благоприятной для чартеров, связана с идеологическим сдвигом: хотя когда-то государственное образование считалось ключом к демократии, оно все чаще рассматривается как инструмент эффективности и экономической конкурентоспособности. Это изменение создало отличные условия для движения за выбор школы, а также для создания и расширения чартерных школ.
И чартерные школы растут. Есть в четыре раза больше чартерных школ как было в 1999 году. В 43 штатах и округе Колумбия есть законы, разрешающие чартерные школы.
Назначение ДеВоса сигнализирует о продолжающемся интересе со стороны федерального правительства к росту числа чартерных школ. Газета Washington Post назвала ДеВос «номинант на один выпуск»За ее исключительную ориентацию на выбор школы. В ДеВосе, штат Мичиган, 12 процентов чартерных школ - сельские. По всей стране, 16 процентов чартерных школ - сельские. Тем не менее, сельские чартерные школы в основном не участвовали в общенациональном разговоре.
Национальный альянс государственных чартерных школ
Почему сельские чартерные школы
Ключевое различие между чартерными сельскими школами и городскими чартерными школами заключается в том, как образовываются школы и кто отвечает за их повседневную деятельность.
Профессиональные группы управления (KIPP, Мастерство, Продвиньте школы, Академии ученыхи т. д.) с гораздо большей вероятностью будут управлять городскими чартерными школами. Девяносто три процента чартерных школ Нового Орлеана и 44 процента чартерных школ Нью-Йорка, например, управляются профессионально. Наоборот, всего 7 процентов сельских чартерных школ профессионально управляются. Девяносто три процента инициированы и управляются местными общественными группами.
То, что чартерные сельские школы часто начинаются как реакция на закрытие и объединение, отчасти объясняет несоответствие между методами управления городскими и сельскими чартерными школами. Члены сельского сообщества открывают чартерные школы, чтобы сохранить школу в своем сообществе, и 93 процента времени, возьмите на себя управление и эксплуатацию новой школы. Они делают это, потому что считают, что устав - лучший выбор для их учеников, чем новая объединенная школа. То, что считается «лучше», уникально для каждой ситуации и сообщества.
Члены сообщества могут открыть сельскую чартерную школу как средство поддержание и развитие связей между школой и ее сообществом. Точно так же сообщество может захотеть чартерную школу, которая ставит сельское сообщество в центр своей работы. В некоторых случаях чартерная школа открывается с явным упором на удовлетворение местных потребностей, например, сохранение родного языка детей. В целом, сельские чартерные школы отвергают идею о том, что цель обучения должна заключаться в том, чтобы помочь учащимся: «научиться уходитьИх сельская община. Сельские чартеры часто открываются с конкретной целью удержать детей в общине для учебы в школе.
Создав чартерную школу, члены сельских общин, часто впервые в новейшей истории, могут иметь право голоса в образовании своих детей. Фактически, родительский контроль является основой аргументов в пользу выбора школы и чартерных школ.
Защитники утверждают, что родительский контроль приведет к более конкурентоспособное и эффективное обучение. Но родительский контроль в случае сельских чартеров может иметь совершенно иное значение. Чартерные школы сельских сообществ часто открываются для удовлетворения местных потребностей. Они не конкурируют с другими школами (их нет поблизости), а их небольшой размер и упор на сохранение традиций сообщества делают их явно неэффективными.
В каждом случае открытие сельской чартерной школы происходит в сложной сети образовательной политики, экономического неравенства и давно установившихся культурное пренебрежение сельских жителей. До тех пор, пока политика в области образования, социальной и экономической политики не будет осуществляться с учетом интересов сельских общин, сельские жители должны продолжать работать над устранением барьеров для создания более социально справедливых сельских школ и сообществ - так же, как это делают городские жители.
Механизмом для этой работы могут быть сельские чартерные школы. Они являются средством для сельских сообществ, чтобы отреагировать на сообщения и политику, предполагающую, что небольшие сельские школы неэффективны, неактуальны с культурной точки зрения и слишком малы, чтобы быть политически значимыми.
