В 1975 году тогдашний президент Джеральд Форд подписал Закон об образовании для всех детей-инвалидов, который позже был изменен и переименован в Закон об образовании для лиц с ограниченными возможностями. ИДЕЯ, как стало известно, это формула гранта, состоящая из нескольких частей (A, B, C и D), что делает финансирование доступным для государств дать хорошее образование детям с ограниченными возможностями, и финансирует программы специального образования, которые требуются этим детям. в авторизационный счет, было заявлено, что федеральное правительство предоставит около 40 процентов финансирования программы, и каждый штат должен будет предоставить следующие 60 процентов указанного финансирования.
В настоящее время финансирование IDEA находится на самом низком уровне за всю историю. Это позор.
IDEA, несмотря на все ее преимущества, фактически никогда не финансировалась полностью с момента ее создания. Это потому, что есть разница между тем, что «разрешено», а что «присвоено». Счет - который был
С другой стороны, ассигнование - это то, что ежегодно выделяется на программу в рамках годового бюджетного процесса. Это означает, что в то время как другие программы как Социальное обеспечение и Медикейд, которые являются обязательными с точки зрения бюджета и автоматически растут каждый год в реальных долларах, IDEA остается в запасе «дискреционных» средств. Там он ограничен бюджетными лимитами и борьбой за деньги на небольшом пироге средств. (Другие программы, которые находятся в этом ведре, включают Временную помощь нуждающимся семьям [TANF], Программу дополнительной продовольственной помощи (SNAP) и, фактически, большую часть федерального бюджета на образование. Ни один доллар бюджета K-12 не поступил из обязательных фондов на 2019 финансовый год; все это ежегодно присваивалось.
«Процесс федерального бюджета ставит детей в невыгодное положение», - говоритРэйчел Меркер, директор по политике и исследованиям First Focus on Children, двухпартийного аналитического центра, изучающего, как федеральное правительство составляет бюджет для американских детей. «Структурно, когда такие программы, как IDEA, выходят из дискреционной части бюджета, они подлежат ежегодному процессу ассигнований и вытесняются другими программами. Если конгресс захочет полностью профинансировать IDEA, денег на другие программы не останется. Федеральному правительству необходимо увеличить размер дискреционного пирога, чтобы такие программы могут финансироваться без сокращения других программ, поддерживающих здоровье, благополучие и образование дети."
Другими словами, если финансирование IDEA было в обязательной части бюджета или если больше денег было направлено в дискреционные бюджет в целом - политикам и политикам не нужно будет выбирать, какие важные программы для детей они хотят спасти.
«Фундаментальные и важные программы для детей, в том числе IDEA, созданы для борьбы за все более мелкий кусок пирога, размер которого никогда не меняется, а иногда и уменьшается. На первый взгляд кажется, что федеральное правительство не ставит во главу угла благополучие детей », - добавляет Меркер.
В результате этого дефицита финансирования штаты, которые обязаны обучать каждого учащегося, должны найти способы финансировать свои собственные программы специального образования и учителей. Большинство учащихся с ограниченными возможностями сегодня проводят большую часть своего времени в общем образовании. классных комнат и их зачисляют в большее количество, чем когда-либо, и заканчивают среднюю школу и колледж в рекордные ставки. В то время как количество студентов, имеющих право на получение финансирования IDEA выросла на четверть за последние два десятилетия, Финансирование IDEA не сдвинулось с места. Между тем, округа должны оплачивать больше затрат на обучение своих учащихся с ограниченными возможностями - и все это в условиях сокращения бюджета и нехватки ресурсов.
В результате возникает эффект домино: районы, нуждающиеся в наличных, вынуждены направлять общее финансирование в IDEA и сокращать другие программы, такие как искусство и музыка. классы или увольняют учителей специального образования и помещают детей с ограниченными возможностями в общеобразовательные классы, что не всегда помогает им соответственно. В результате школьные округа не могут повышать учителей или вкладывать средства в меньшие размеры классов, учебные ресурсы или надлежащую оплату учителей специального образования.
"Если ты отсутствие адекватного финансирования для IDEA вы также снижаете качество образования для каждого учащегося. Им по-прежнему будут нести расходы на обучение более дорогостоящих студентов, но они не получат адекватного финансирования, поэтому для этого потребуется далеко не только от целевой группы, но и от каждого студента », - говорит Дрю Ахерн, помощник директора по государственной политике компании First Сосредоточьтесь.
Но это еще не все плохие новости для детей, которым помогает IDEA. Фактически, Ахерн указывает на «Соблюдайте наш договор» - который был представил Сенатор-демократ от Мэриленда Крис Ван Холланд и представитель Демократической партии США Сьюзи Ли из Невады - для этого потребуется, чтобы федеральное правительство выполнило утвержденный бюджет не только по программе IDEA, но и также Финансирование по Разделу I, который является федеральным финансированием беднейших школ страны. Законопроект был внесен в декабре прошлого года и с тех пор никуда не делся.
В его нынешнем виде Финансирование IDEA находится на самом низком уровне из когда-либо зарегистрированных. Возможно, однажды федеральное правительство выполнит свое обещание, данное учащимся государственных школ Америки, - но до этого момента правительствам штатов будет трудно заменить финансирование федеральное правительство не дает их за счет американских детей, в то время как федеральный бюджет продолжает раздуваться и лишать приоритетов тех самых детей, которым правительство утверждает обслуживать. История не нова. Это типично. Но это, откровенно говоря, отвратительно.
