Napriek tomu populárna podpora pre účty za rodinnú dovolenku v Amerike má rodinnú dovolenku len niekoľko štátov a miest otcovskej dovolenke zákonov. Výskum Pew z roku 2016 štúdium našiel USA posledné mŕtve spomedzi 41 krajín pre zákony o rodičovskej dovolenke. Zástancovia hovoria, že nedostatok platené voľno pre nových rodičov ubližuje americkým deťom, rodinám a spoločnosti ako celku. Pokrok bol však veľmi pomalý. Mohol Zmení to všetko COVID-19?
Vzhľadom na krízovú nezamestnanosť a špinavú starostlivosť o deti koronavírus jasne priniesol novú naliehavosť a jasnosť do potreby zákonov o platenej dovolenke. Keďže republikánski aj demokratickí politici čoraz viac hovoria o potrebe národného zákona o platenej dovolenke, existuje nádej, že americké rodiny si môžu skutočne oddýchnuť.
Katie Bethell, riaditeľka skupiny na podporu platenej dovolenky Akcia PL+USA pracuje pre zákony o platenej dovolenke od roku 2006, prijíma zákony v New Jersey a inde. Bethell sa inšpiroval príbehmi o rodiny bojujúce
Aké sú pravidlá americkej platenej dovolenky v porovnaní so zvyškom sveta?
Katie Bethell: USA žalostne zaostávajú za zvyškom sveta. Sme jednou z dvoch krajín, ktoré neponúkajú žiadny druh platenej materskej dovolenky. Veľa ľudí hovorí o priemyselných krajinách. Myslím akúkoľvek krajinu. Čo je proste hrozné. Myslíte na to, ako jedna zo štyroch žien v Amerike je späť v práci do dvoch týždňov po pôrode. A potom, keď premýšľate o dovolenke na opatrovanie alebo osobnej zdravotnej dovolenke. Väčšina iných druhov industrializovaných krajín má nejaký druh politiky alebo štruktúry, ktorá len poskytuje základnú podporu rodinám, aby sa o seba navzájom starali bez toho, aby museli ísť do chudoby. A myslím si, že to je naozaj dôležitá vec, s ktorou musia USA počítať. Žiadame, aby ľudia pracovali. Potrebujeme zdravé ľudské bytosti so zdravými rodinami, aby sme prežili ako krajina, a platená dovolenka je toho kritickou súčasťou.
A ďalšia krajina bez platenej dovolenky je Papa Nová Guinea, však?
Áno. Odporcovia platenej dovolenky môžu ospravedlniť dôvod, prečo nemáme túto politiku, že má cenovku. Ale sú to náklady, o ktorých sa takmer 100 percent krajín sveta rozhodlo, že sú dôležité pre prežitie ich vlády a spoločnosti. Takže si myslím, že nás v skutočnosti stojí oveľa viac nemať túto politiku, ako by sme ju mali.
Môžete hovoriť o týchto nákladoch? Ako poškodzuje nedostatok platenej dovolenky americké rodiny?
Na makroúrovni USA strácajú približne 500 miliárd dolárov ročne aktivity tým, že nemajú platenú materskú dovolenku. Stojí nás to aj skutočné životy, keďže platená dovolenka v mnohých krajinách znižuje dojčenskú a materskú úmrtnosť. Na individuálnej rodinnej úrovni znižuje čerpanie platenej dovolenky popôrodnú depresiu. Keď majú obaja partneri platenú rodinnú dovolenku, pomáha udržať rodiny pohromade aj v období, ktoré môže byť skutočne stresujúce. A vieme, že ľudia, ktorí dostali rodinnú starostlivosť, ako napríklad niekto, kto bojuje s rakovinou, kto má člena rodiny, ktorý sa o nich môže postarať, majú nižšie náklady na zdravotnú starostlivosť a lepšie zdravotné výsledky. Výhody sú teda plošné pre jednotlivé rodiny aj pre celú našu krajinu.
Ako sa absencia platenej dovolenky dotýka ľudí s nižšími príjmami?
Sú vynechané niekoľkými rôznymi spôsobmi, takže ide len o akési veľké štatistiky o kontextových nastaveniach. V súčasnosti majú ľudia v hornej príjmovej skupine tri a pol krát vyššiu pravdepodobnosť, že dostanú platenú dovolenku, než ľudia v spodnej príjmovej skupine. To znamená, že 94 % pracovníkov s nízkou mzdou nedostane ani jeden deň platenej rodinnej a zdravotnej dovolenky. Máme národnú politiku, ktorá umožňuje ľuďom vziať si neplatené voľno [rok 1993 zákona FMLA] ale neplatené voľno je zbytočné pre veľké percento Američanov, ktorí žijú od výplaty k výplate. Už máme rodiny, ktoré bojujú. Neschopnosť vziať si čas, keď sa potrebujete postarať o svoju rodinu, týmto rodinám len pridáva záťaž. Keď navrhujeme politiku platenej dovolenky, skutočne potrebujeme postaviť ľudí z nižšej príjmovej skupiny, ľudí so zraniteľnejšími pracovnými miestami a pracovníkov v ekonomike koncertov, do centra riešenia našich politických problémov. Pretože keď pomáhame ľuďom, ktorí sú najzraniteľnejší, vytvorili sme politiku, ktorá pomáha všetkým.
Je naozaj bežné, že ľudia vyčerpajú svoju dovolenku a chorý čas – ak ho majú – na privítanie nového dieťaťa vo svojej rodine. Akonáhle majú tento mesiac alebo šesť týždňov, strávia celé svoje povolené voľno u svojho zamestnávateľa. Ak má nové dieťa nejaké zdravotné problémy - a ešte som sa nestretol s dieťaťom, ktoré niečo nemalo - potom zrazu len starostlivosť o zdravotné problémy toho dieťaťa ohrozuje vašu prácu, pretože na viac nemáte dni voľna. A to je len smiešne. Mali by sme investovať čas a energiu, ktorú potrebujeme, aby sme zabezpečili, že naše deti budú mať zdravý štart. A v tom musíme podporovať rodičov.
Ako ste sa dostali k platenej rodinnej dovolenke?
Začala som pracovať na platenej dovolenke ako organizátorka, ktorá organizovala mamičky a naozaj som sa do tejto problematiky zamilovala. Keď sme sa rozprávali o platenej rodinnej dovolenke, dozvedela som sa oveľa viac o nich a ich životoch a ich hodnotách a prepojila som sa na oveľa hlbšej úrovni, ako keď som hovorila o iných problémoch. Pretože platená rodinná dovolenka je o starostlivosti o rodičov s rakovinou alebo o čerpaní dovolenky, keď bolo dieťa choré. Sú to veci, na ktorých skutočne záleží. Sú to časy, ktoré skutočne dokážu rodiny spojiť alebo ich bez primeranej podpory roztrhnúť. Len som sa najprv cítil naozaj dojatý ako organizátor. A potom som sa oženil a pomohol môjmu svokrovi, keď mal rakovinu a pomohol mojej mame a mal moje vlastné dieťa. Vieš, život sa deje.
Vieme, ako ľudia využívajú platené voľno? Často sa spája výlučne s materskou a otcovskou dovolenkou, ale presahuje to.
Posledné údaje, ktoré vláda zverejnila, sa zaoberali tým, prečo ľudia využívajú neplatenú dovolenku FMLA. A asi polovica ľudí, ktorí ho užívajú, ho používa pre seba, aby sa zotavili z vecí, ako sú náhrady kolena alebo operácia srdca alebo liečba rakoviny. 25 % ľudí si berie dovolenku, aby privítali nové deti vo svojich rodinách. A 25 % to berie na starostlivosť o ostatných členov rodiny. Starajú sa o manželského partnera alebo vážne starého rodiča. Takže keď premýšľate o tom, čo Američania potrebujú, pokiaľ ide o podporu starostlivosti, je to skutočne celá táto konštelácia momentov, keď sa musíte sústrediť na seba a svoju rodinu, aby ste sa zlepšili.
Zjavila sa v roku 2020 a prežívaní našej pandémie naliehavosť platenej dovolenky?
Rozhodne áno. V prieskume medzi pracujúcimi sa polovica pracujúcich ľudí vyjadrila, že si neželajú test na COVID, aj keď pociťovali symptómy, pretože ak bol test pozitívny, nemohli si dovoliť vynechať práca. Takže premýšľate o týchto individuálnych rozhodnutiach, ktoré ľudia robia každý deň v kontexte pandémie. Otázky ako „ako budem platiť nájomné“ sú prvoradé v čase, keď „ako udržím seba a svoju komunitu v zdraví“ by malo byť prioritou. Je to skutočné zlyhanie verejnej politiky.
Od roku 2006 ste obhajovali platenú dovolenku. Čo sa za ten čas zmenilo?
Myslím si, že konverzácia o mužoch v opatrovateľských rolách sa skutočne rozrástla, a to spôsobom, ktorý je veľmi dôležitý. Som rád, že vidím ten posun. V roku 2006 to bolo o ženách, ktoré skutočne bojovali, aby sa dostali do predstavenstva a na výkonné pozície. Potom sa ozvala spätná reakcia okolo žien, ktoré povedali: ‚Ó môj bože, všetky tieto veci mám stále doma.‘ Teraz vidíme mužov, ktorí prichádzajú a skutočne chcú hrať doma rovnakú úlohu. A to je naozaj vzrušujúce.
Politická konverzácia sa určite rozprúdila. Je to problém, ktorý republikáni začínajú riešiť a je ním už niekoľko rokov. A kultúra okolo platenej dovolenky v podnikoch sa úplne zmenila. Myslím si, že to prešlo z niečoho, čo sa považuje za elitný benefit pre korporátne ženy, ktoré chcú mať všetko, na skutočne akési stávky na balíky výhod vo veľkých spoločnostiach.
Platené voľno je často koncipované z hľadiska rodovej rovnosti. Ale výhody prekračujú rodové hranice. Aký úžitok budú mať muži z platenej dovolenky?
Máme celú časť našej práce, ktorá je len o kontakte s otcami. V tejto práci vidím, že táto predstava mužského živiteľa rodiny, na ktorú môžu byť muži právom hrdí, spôsobuje aj veľa bolesti. Pretože odopiera otcom prístup a schopnosť byť milujúcimi, nežnými a angažovanými rodičmi so svojimi deťmi. Hrať túto rolu má niečo naozaj hlboké a dôležité. Oteckovia to vedia a cítia, a napriek tomu sa tlačia proti systému, ktorý ich v týchto rolách devalvuje. A tak keď hovoríme o rodičovská dovolenka alebo dokonca odísť ako opatrovateľ, ak vaša mama sic alebo vaša mama spadne zo schodov a vy musíte ísť do nemocnice a vašou synovou zodpovednosťou je tam byť. Platené voľno je politika, ktorá vytvára priestor na spojenie s jednou z najdôležitejších súčastí ich ľudskosti.
Ako presvedčíte kritikov platenej dovolenky, aby zmenili názor?
Muži určitej generácie, chlapi, ktorí môžu mať niečo cez šesťdesiat a viac, sú publikom, ktoré túto problematiku chápe pomalšie. A čo sa mi zdalo najefektívnejšie, spýtal som sa ich, keď začnete potrebovať niekoho, kto by sa o vás každý deň postaral, koho chcete, aby tam bol, aby sa o vás postaral? A všetci hovoria moja dcéra, ak majú dcéru. A ja hovorím, mohla si dovoliť nepracovať? A oni hovoria, no, nie.
Uznávam v tom, že existujú určité rodové predstavy o starostlivosti, ktoré neodsúvam, keď o tom takto hovorím. Ale myslím si, že je to dôležitý prístupový bod. Je to veľmi ľudský prístupový bod na premýšľanie o tom, čo v týchto chvíľach chcete a ako môžeme premyslite si vládu ako nástroj na zabezpečenie toho, že v posledných rokoch života môžete mať to, čo potrebujete života.
Demokratická senátorka Kirsten Gillibrand a zástupkyňa Rosa DeLauro boli presadzovať rodinnú dovolenku účet roky. Trump propagoval platenú rodinnú dovolenku a spomenul to v prejave o stave Únie. Marco Rubio a Ivanka Trump navrhli formu platenej dovolenky. Politici si teda uvedomujú potrebu na oboch stranách uličky, ale nič sa nezmenilo. prečo?
Keď vidíte republikánov hovoriť o platenej rodinnej dovolenke, vidíte uznanie, že má politickú menu s dôležitým blokom voličov, ako sú ženy z predmestí. Taktiež mileniálom veľmi záleží na platenej rodinnej dovolenke. V niektorých prieskumoch je to hlavná téma. Takže dôvtipní politici, ktorí sa musia zapojiť do týchto volebných obvodov, vedia, že ide o problém, ktorý priťahuje pozitívnu pozornosť. A myslím si, že je veľký rozdiel hovoriť o niečom za politickú menu a hovoriť o tom, pretože to chcete dosiahnuť. Trumpova administratíva nezahrnula platenú rodinnú dovolenku do svojej najnovšej politickej platformy. Možno si pamätáte, že republikáni neprešli politickou platformou. Len povedali, ideme s tým, čo hovorí Trump. A Trump do svojich návrhov nezahrnul platenú dovolenku.
Myslím si, že to, čo vidíme od tejto administratívy, je veľa slov. Ivanka v prvých častiach administratívy urobila dobré zvolávanie a budovanie rozhovorov. Najmä s podnikateľskou komunitou. Myslím si, že to pozitívne prispelo k otvoreniu rozhovoru s niektorými dôležitými voličmi na konzervatívnej strane. Dúfam, že s novou administratívou tým malým oknom, ktoré Trumpova administratíva otvorila, prechádzajú niektorí republikánski senátori. A dúfam, že Marco Rubio je jedným z nich. Osobne som sa s ním stretol, aby som o tomto probléme hovoril. Myslím, že problém vidí jasne. A dúfam, že ideológia, ktorá mu bráni predstaviť si komplexnejšie riešenie, je niečo, čo sa môže vyvíjať.
Rubiov návrh zahŕňal kompenzáciu nákladov na platenú dovolenku tým, že ľuďom umožnil predčasný výber z účtov sociálneho zabezpečenia.
Rnávrh ubio je požičať si z vášho budúceho sociálneho zabezpečenia. A potom návrh Billa Cassidyho je požičať si kredity na daň z budúcich zárobkov, daňové úľavy na starostlivosť o deti. Obe sú len presúvaním peňazí, ktoré by ľudia dostali akýmkoľvek spôsobom, a nazývajú to inak. Väčšina Američanov potrebuje viac peňazí, nie možnosť presúvať peniaze.
Čo vám dáva nádej do budúcnosti platenej dovolenky?
Koronavírus urobil niečo hrozné a dôležité. Stačila individuálna kríza starostlivosti, ktorú majú rodiny v celej krajine, a táto kríza sa stala naraz pre všetkých v krajine. A keď máte takéto kolektívne zúčtovanie a uvedomenie, máte príležitosť posunúť sa vpred s odvážnou politikou. Toto je moment, keď jedným z dôležitých riešení tejto krízy a predchádzania ďalšej kríze je komplexná platená rodinná a zdravotná dovolenka.
V čom sa ľudia mýlia na platenej dovolenke?
KB: Ľudia veria, že od firiem žiadame, aby si to zaplatili sami, a nie je to tak. Podporujeme program sociálneho poistenia, ako je poistenie v nezamestnanosti alebo sociálne zabezpečenie, kde sú výdavky spojené. Ľudia musia pochopiť, že je to nákladovo najefektívnejší spôsob, ako sa uistiť, že každý v Amerike môže využiť tento čas, že toto je v podstate to, na čo je vláda. Vieme, že musíme podporovať ľudské bytosti v našej krajine, aby mohli mať rodiny a pracovať. A rozsah, v ktorom to môžete urobiť vo vláde, z toho robí, ehm, najefektívnejší spôsob, ako to urobiť, ako keď to robí jeden zamestnávateľ a zamestnávateľ nie je efektívny spôsob, ako to dosiahnuť. A to nie je to, čo obhajujeme.
Prečo nemôžeme dôverovať trhu, že sa sám zreformuje? Mnoho veľkých zamestnávateľov ponúka platené voľno už bez zákona.
Lebo takto kapitalizmus nefunguje. Kapitalizmus je systém, ktorý je vytvorený na získavanie hodnoty z práce. A ak sa pozriete na najfunkčnejšie kapitalistické systémy na svete, všetky to zistili pravdu a zabudovali skutočne dôležité ochrany rovnakým spôsobom, akým chránite prírodné zdroje. Hovoríte, že ľudské bytosti nie sú neobmedzeným zdrojom, ktorý by bolo možné využívať s opustenými ľudskými bytosťami. Naším najdôležitejším zdrojom a úlohou vlády je kontrolovať kapitalizmus, aby sa nezožral zaživa. A to, čo práve teraz robíme v Amerike s našou pracovnou silou, ju doslova žerieme zaživa. Musíme to zastaviť. A odvetvia, ktoré najviac vykorisťujú pracovníkov, tiež zamestnávajú veľa ľudí. Oni to sami od seba neurobia.
