Je všeobecne známe, že skorší začiatok školskej dochádzky môže byť pre deti škodlivý. Výskum je podporovaný Americkou akadémiou pediatrie, Stanfordským centrom pre vedu o spánku a medicínu a takmer všetky ostatné uznávaný vedecký orgán ktorý sa na to pozrel. A ak je dôkaz v pudingu, je toho veľa. Politiky neskorého štartu si osvojilo množstvo škôl, ktoré produkujú zvýšené skóre testov, športový výkon a vlastné šťastie. Bolo teda mätúce, keď asi pred mesiacom celoštátny zákon o neskoršom štarte oficiálne známy ako SB328 zamietol California Assembly aspoň čiastočne na príkaz Kalifornskej školskej rady, orgánu, ktorý zdanlivo existuje na pomoc deťom prosperovať.
„Máte skalopevnú odbornú vedu, ktorá je potom podložená 400 školskými obvodmi po celej krajine, a potom máme nezávislé ekonomické analýzu, ktorá ukazuje, že existuje ekonomický prínos pre školu aj pre celkovú ekonomiku,“ hovorí senátor Anthony Portantino, ktorý sponzoroval účet. "Miestna kontrola, to bol hlavný kolektívny argument proti."
Čo to presne znamená? Znamená to, že asociácia Kalifornských školských rád tvrdo pracovala, aby zabezpečila, že Kalifornská škola Rady, nie zákonodarcovia štátu Kalifornia, by mali určiť harmonogramy od prípadu k prípadu základ. Ich argument: Miestne rady majú najlepšiu pozíciu na prispôsobenie škôl miestnym komunitám. Protiargument: Nemajú. Školy sa stále začínajú príliš skoro, dokonca aj mimo poľnohospodárskych oblastí, kde by neskorší začiatok mohol predstavovať legitímny problém.
Zvláštne je, že aj politici, ktorí hlasovali proti opatreniu, sa zdajú byť presvedčení, že školy by mali zvážiť zmenu.
“Existuje niekoľko vedeckých dôkazov o vnútorných hodinách adolescentov, ktoré si myslím rozhodne stojí za to vziať do úvahy,“ hovorí člen zhromaždenia Kevin Kiley, republikán, ktorý hlasoval proti účet. "Toto je však ten typ vecí, ktoré sú pre rodiny najlepšie, aby sa mohli vyjadriť priamo prostredníctvom miestnych školských rád, pretože to, čo je správne pre jednu komunitu, nemusí byť to, čo je správne pre inú."
Kiley sa nemýli v tom, že neskoršie časy začiatku by mohli spôsobiť problémy pracujúcim rodinám, ale jeho názor možno najlepšie pochopiť ako argument pre návrh zákona. Tým, že by sa počiatočné časy z rúk miestnych predstavenstiev a rodičov, zákon by vytvoril všeobecný tlak na zamestnávateľov, aby zvýšili flexibilitu alebo zmenili rozvrhy.
„Do hry môže vstúpiť veľa faktorov, počnúc mimoškolskými aktivitami, študentmi, ktorí majú prácu, keď rodičia začínajú svoj deň, zoraďujú autobusy, ak máte viacero škôl, ktoré používajú rovnaké autobusy,“ zdôrazňuje Kiley.
Opäť správny, ale pravdepodobne aj silný argument v prospech celoštátnych politických zmien.
Pri pohľade na návrh zákona je jasné, že vyvoláva silné pocity, keď sa chápe ako otázka vzdelávania. CSBA to chápala ako otázku vzdelávania. Pre kladivo všetko vyzerá ako klinec. Portantino však trvá na tom, že neskoršie časy štartu sú v skutočnosti zdravotným problémom. A odborníci mu kryjú chrbát.
„Štúdie ukazujú, že tínedžeri vo veku 12 až 19 rokov nedostávajú odporúčaný počet hodín spánku, ktorý je niekde medzi 8 a 10 hodinami,“ hovorí Dr. Marco Hefner, autor správy dokumentujúcej ekonomické a fyzické výhody neskoršieho začiatku školskej dochádzky. krát. „To má negatívne dôsledky na duševné a fyzické zdravie. Je pravdepodobnejšie, že budú obézni, pretože nedostatok spánku je spojený s obezitou. Nedostatok spánku má zároveň negatívny vplyv aj na ich študijné výsledky. Viac spánku je spojené s lepšími akademickými známkami, ale aj vyššou šancou na promócie a navštevovanie vysokej školy. Nedostatok spánku je spojený s autonehodami. Vieme, že približne jedna štvrtina automobilových nehôd je spojená s nedostatkom spánku, a to je najčastejšia príčina smrti amerických tínedžerov."
Pri tomto poslednom bode sa oplatí zotrvať. Ročne zomierajú tisíce tínedžerov. Počet klesol so zvyšujúcim sa počtom bezpečnostných pásov, ale štatistika zostáva žalostná.
CSBA ignorovala listy podpory od Americkej akadémie pediatrie a Stanfordskej univerzity, ktoré potvrdili dôležitosť návrhu zákona. Lobovali proti radám pediatrov a odborníkov.
Pre Portantino, 30 ku 26 hlasovalo proti SB328 bol hlbokým sklamaním, ale sotva konečným. "Návrh zákona je stále nažive, ale narazil na malú prekážku," hovorí.
A má iný spôsob, ako to urobiť. Ak zákonodarcov neprinútia k činnosti zdravotné prínosy neskoršieho začiatku, môžu ich prinútiť potenciálne ekonomické výhody. Hefnerove údaje naznačujú, že zmena času začiatku školskej dochádzky na národnej úrovni by mohla priniesť do ekonomiky 9 miliárd dolárov ročne. Opäť to v skutočnosti nie je argument o vzdelaní. Je to argument pre prijatie opatrení a nie predpoklad, že zamestnávateľom by malo byť umožnené kontrolovať priority rodičov.