Pandémia COVID-19 vrhla svetlo na mnohé problémy, ktoré sužujú Spojené štáty, od našej protivedeckej zaujatosti, arogancie a sebectva až po spôsoby, akými depriorizovali sme školstvo a záchranná sociálna sieť. Jedna taká nepopierateľná pravda, ktorú odhalil, je, že naša systém starostlivosti o deti je zásadne chybný. Keď boli centrá starostlivosti o deti v marci oprávnene nútené zatvoriť svoje brány, mnohí Američania si pravdepodobne neuvedomili, čo by to mohlo spôsobiť celému odvetviu. Ukazuje sa, že niekde medzi 30 a 50 percentami starostlivosť o dieťa stredísk nebude možné znova otvoriť po prechode pandémie COVID-19. Pridajte to k už existujúcim problémom so starostlivosťou o deti – náklady, prístup, nízke mzdy a nedostatok štandardizácie kvalitná starostlivosť – a je jasné, že starostlivosť o deti, ako ju poznáme, neprežije pandémiu bez významného akcie.
„Predtým, ako pandémia vôbec zasiahla, ešte predtým, ako niekto počul o COVID-19, starostlivosť o deti v Amerike nefungovala pre nikoho, kto by bol zapojený,“ hovorí
Vo svojej knihe Crawling Behind: America’s Child Care Crisis and how it to fixHaspel skúma nedostatok kvality, prístupu a platu učiteľov pre poskytovateľov – a ako všetky tieto veci spolu vytvárajú systém, ktorý funkčne vôbec nie je systémom. otcovský hovoril s Haspel o tom, ako mala starostlivosť o deti pred pandémiou problémy, ako bojovala uprostred nej a aké sú možné riešenia na vytvorenie bezplatnej a dostupnej starostlivosti o deti pre všetkých Američanov, bez ohľadu na to, kde žijú, čo zarábajú alebo kto sú.
Náš systém starostlivosti o deti je práve teraz v hroznom stave. Bolo to pred pandémiou. Ale teraz je to v podstate zmrzačené. Aký je vlastný problém?
No, toto je jednoduchá otázka: Prečo nie je starostlivosť o deti bezplatná? Je to veľmi zvláštna vec v Amerike, kde od chvíle, keď máte dieťa, až do veku piatich rokov, sa predpokladá, že úlohou rodičov je zistiť, ako sa oň starať. A potom, kúzlom, vaše deti dovŕšia päť rokov a spoločnosť bude platiť za školu a vzdelanie na ďalších 13 rokov. Je to veľmi zvláštne porovnanie.
To je.
A má hlboké historické korene v sexizme, mizogýnii a domnienkach, koho úlohou je starať sa o deti. Teraz skutočne len chápeme, do akej miery sa mozog vyvíja od narodenia a ako sú výsledky vzdelávania spojené s raným detstvom. Teraz sme tiež v spoločnosti, kde dve tretiny všetkých detí vo veku šesť rokov alebo mladších majú všetkých svojich dostupných rodičov zamestnaných. Takže v Amerike máme to, čo mnohí zástancovia v podstate nazývajú „nesystémom“, ale máme obrovské množstvo potrieb.
My určite áno. Bez nej nie je možné, aby boli rodičia súčasťou pracovnej sily. Tak ako sme sa sem dostali?
Problém sa prejavuje tromi hlavnými spôsobmi: jedným je určite cenová dostupnosť. V priemere je celodenná starostlivosť o dieťa na národnej úrovni 10 000 dolárov. To môže byť viac ako 20 000 dolárov, ak hovoríte o drahom meste. To môže byť pre mnohé rodiny zlomové. Prieskum za prieskumom ukazuje, že v skutočnosti existuje významný počet párov milénia a generácie Z sa rozhodli nemať deti alebo mať menej detí, ako chcú, hlavne kvôli nákladom starostlivosť o deti. Základným princípom členstva v spoločnosti by malo byť, že by ste mali mať toľko detí, koľko chcete, nie preto, že náklady na ich výchovu sú také vysoké.
Pre Spojené štáty je to existenčný problém, pretože pri premýšľaní o programe sociálnej záchrannej siete záleží na našej pôrodnosti. Ďalšia generácia robotníkov a všetko ostatné sa začne rúcať, keď sa presťahujete do gerontokracie.
A aj keď si to môžete dovoliť, možno k nemu nebudete mať prístup.
Áno. Obrovské časti krajiny sú v takzvaných „púšťach určených na starostlivosť o deti“. To znamená, že buď neexistuje žiadna licencovaná starostlivosť o deti, alebo je na každú z nich menej ako jeden slot tri deti [v tejto oblasti.] Je to preto, že aj keď rodičom účtujeme 10 000 alebo 20 000 dolárov ročne, školné v skutočnosti nie je to, čo stojí program.
Prečo nie?
Pretože fixné náklady sú neuveriteľne vysoké. Mali by byť. Chcete, aby budovy v Kalifornii boli napríklad odolné proti zemetraseniu. Musíte mať nízky pomer dospelých a detí. Zákonne sa učitelia ranej starostlivosti o deti starajú o 6, 8 detí na učiteľa. Takže ekonomika sa rozpadá.
To je to, čo ekonómovia považujú za neúspešný trh. nefunguje to. Nie je to tak, že rodičia môžu uplatniť svoj dopyt, aby vytvorili väčšiu ponuku. Nie je to ako kupovať auto.
To je skvelá pointa.
Tretím kúskom je kvalita. Takže viete, jedna vec je môcť mať slot a jedna vec je môcť si dovoliť slot, ale všetky vedy o mozgu nám hovoria, že musí byť vysoko kvalitný. Kvalita je definovaná tým, že máte vrelé, zámerné vzťahy s niekým, kto vie o vývoji dieťaťa dosť na to, aby mu pomohol rozšíriť myslenie.
Ale keď máte veľa programov, ktoré sa snažia obmedziť, pretože sa snažia zostať otvorené, máte zamestnancov, ktorí sú zle vyškolení, pretože zarábajú 12 dolárov za hodinu. Aká je vaša motivácia ísť na diplom alebo školenie? A v mnohých prípadoch ste v strese z toho, čo robíte so svojím vlastným dieťaťom alebo starostlivosťou o dieťa, alebo ste v strese kvôli svojim účtom. Zarábanie peňazí nie je to, čo nevyhnutne chcete, aby robili vaši poskytovatelia.
Poznáme ľudí, ktorí sa starajú o naše deti – patrí im všetka česť, pretože v podstate dotujú celý systém na ich chrbte. A väčšina z týchto ľudí sú farebné ženy.
To, že máme vôbec kvalitnú starostlivosť o deti, svedčí o ich tvrdej práci.
Predtým, ako pandémia vôbec zasiahla, predtým, ako niekto počul o COVID-19, starostlivosť o deti v Amerike nefungovala pre nikoho, kto by bol zapojený. Nefungovalo to pre rodičov, nefungovalo to pre poskytovateľov, nefungovalo to pre praktizujúcich. Pre deti to nefungovalo. Je to jedna z mála pôsobivých vecí v živote, ktorá nedokázala zvýhodniť doslova nikoho.
Očividne si myslíte, že starostlivosť o deti by mala byť bezplatná. Veľkou otázkou je, ako by to malo byť financované? Bol by to federálny program prostredníctvom blokových grantov alebo podobný tomu, ako financujeme K-12? Čo má podľa vás zmysel?
Musí to byť kombinácia. Nakoniec sa do toho bude musieť zapojiť federálna vláda. Myslím si, že zadržíme dych a neurobíme veľké kroky, kým sa tak nestane? Nie. Vo všeobecnosti platí, že federálna vláda má tendenciu byť v týchto otázkach posledným hýbateľom.
Zdá sa, že to tak určite je.
Áno. Takže, pozri, ak by si to nejaká federálna administratíva chcela zobrať všetko jedným sústom do jablka, skvelé, ale nebudem za to zadržiavať dych.
Musíme hovoriť o príjmoch. Sme trochu hákliví, niekedy vymenovať čísla. Musíme však vedieť, ako to bude vyzerať, aby sme sa tam dostali. V mnohých prípadoch, v mnohých štátoch, je napríklad horná hranica daňových pásiem veľmi, veľmi nízka. V mojom štáte Virgínia je najvyšších 10 percent štátnej dane z príjmu 17 000 dolárov. to nie je nič neobvyklé. To je teda problém.
Máme firemné dane. Vieme, že starostlivosť o deti je základom pracovnej sily, súčasnej pracovnej sily a budúcej pracovnej sily, produktivity, udržania, náboru, všetkého ostatného. Mali by sme požiadať korporácie, aby sa zapojili, ako žiadame bohatých, aby sa zapojili. V určitom momente to môže byť pre každého miesto, kde si za svoje daňové doláre dá aj trochu viac, pretože, najmä starostlivosť o deti, získate veľmi krátkodobá návratnosť investícií, okrem všetkých strednodobých a dlhodobých návratností investícií, ktoré získate, keď deti budú mať lepšie vzdelanie. To je dôvod, prečo každá iná krajina prvého sveta na svete zaviedla nejakú formu starostlivosti o deti financovanú z verejných zdrojov a prečo zamestnanosť matiek v podstate okamžite potom prudko stúpa.
Oni robia. Čísla to potvrdzujú.
Prostredníctvom prieskumov a údajov vieme, že je veľa, predovšetkým žien, ktoré by chceli pracovať viac hodín alebo vôbec pracovať. Ale nie sú schopní to urobiť, pretože to nedáva finančný zmysel. Pre niektoré ženy by doslova každý dolár, ktorý zarobili, putoval do starostlivosti o deti. Vo Washingtone, D.C., zaviedli svoje univerzálne pre-k pre troj- a štvorročné deti. To, čo videli, bolo asi do piatich rokov, miera zamestnanosti matiek detí, ktoré nedosiahli päť rokov, sa vyrovnala miere zamestnanosti matiek detí v školskom veku. Toto je univerzálna pravda. To vám okamžite vráti peniaze.
A potom sa začnete dostávať do strednodobých a dlhodobých výhod. Veľmi silne dotovaný systém starostlivosti o deti sa oplatí. Bude si to však vyžadovať nové príjmy. Bude si to vyžadovať nejaké kreatívne využitie súčasných príjmov. A myslím si, že súčasná štátna a federálna stratégia je pravdepodobne najlepší spôsob, ako uvidíme skutočnú transformáciu. Myslím si, že kedykoľvek to prvý štát dokáže, či už zadarmo, alebo takmer zadarmo, rané vzdelávanie má toľko výhod, že sa z neho veľmi rýchlo skotúľa loptička.
Čo je teda podľa vás potrebné na vybudovanie lepšieho systému? Ako to vyzerá, keď sa so starostlivosťou o deti začne zaobchádzať ako s verejným statkom?
Vec číslo jedna, ktorú v súčasnosti v krajine okolo starostlivosti o deti nemáme, je cieľ. Nemáme Polárku. S Medicare for All majú zástancovia veľmi jasno, kam smerujú. Ale demokratické primárky sú zaujímavé, pretože odhalili veci ako univerzálna starostlivosť o deti, Plán Elizabeth Warrenovej kde nikto nezaplatil viac ako sedem percent zo svojho príjmu, Plán Bernieho Sandersa, kde bola starostlivosť o deti úplne bezplatná. Univerzálnosť neznamená pre každého to isté. Takže si myslím, že definovať to a kam smerujeme, je prvý krok.
Odtiaľ môžete začať hasiť, ako presne sa to doručuje. Pretože keď hovoríme o rôznych spôsoboch, ako to môžete urobiť. Existujú modely na strane ponuky, kde premýšľate o Headstart For All alebo o vojenskom systéme starostlivosti o deti alebo o použití daňových dolárov na financovanie tried, ako je model verejnej školy za veľmi nízke náklady. Potom je tu opačná strana dopytu, kde rodičom doslova odovzdávate veľmi veľký druh vyhradeného úveru alebo dôverovať a v podstate si môžu ísť vybrať opatrovateľské centrum podľa vlastného výberu a potom peniaze pretečú že. To je to, čo robí denverský predškolský program.
Zdá sa, že by to mohol byť dobrý kompromis poskytnúť rodičom možnosť financovania, aby si vybrali kvalitnú starostlivosť podľa vlastného výberu a navyše verejnú možnosť. Ale v každom prípade, akokoľvek sa rozhodnete navrhnúť, musíte vedieť, kam smerujete, či je to zadarmo, alebo dolár či percentuálny limit, a to zatiaľ nemáme.
Aké ďalšie riešenia by okrem financovania mohli skutočne zlepšiť systém starostlivosti o deti v USA?
Jedným je určite infraštruktúra a vybavenie. Veľa starostlivosti o deti sa deje napríklad v suteréne kostola alebo mimo výkladu, v obchodnom dome, ktorý môže obsahovať toxíny z prostredia a podobné veci. V celej krajine je obrovská potreba zariadení pre tieto vysokokvalitné programy. Chcete dobré vybavenie. Chcete vonkajší priestor, dostatok priestoru pre deti, aby mohli mať vysoko stimulačné aktivity.
Druhým prvkom je prepojenie medzi rôznymi druhmi starostlivosti. Takže máme neformálne priateľské a rodinné siete - babičky, susedia, sesternice. A sú legitímne, aj keď nemajú diplom. Mali by sme im však poskytnúť príležitosti na stretávanie sa, školenia a kreatívne otvorené centrá. Vo Fínsku ich nazývajú otvorené centrá, čo je v podstate centrum starostlivosti o deti, ale v skutočnosti odtiaľ nikto nepracuje. Existuje vybavenie pre ľudí. A potom sa musíme tiež uistiť, že tí neformálni opatrovatelia, tí, ktorí sú rodinnými poskytovateľmi starostlivosti o deti, ale aj centrá ako Head Start a verejné pre-k, pochopiť, že sú súčasťou ekosystému rozvoja detí v rámci akéhokoľvek mesta alebo jurisdikcie, že sa navzájom podporujú a navzájom sa rozprávajú iné.
Odvetviu by pomohlo aj spravodlivé odmeňovanie. Tí, ktorí sa starajú o deti, neuveriteľne tvrdo pracujú, ale nezarábajú veľa. To vedie k veľkému obratu.
Je tu toľko neúcty a nedostatočného financovania ľudí, ktorí pracujú v starostlivosti o deti. Títo ľudia robia neuveriteľne ťažkú a náročnú prácu, budujú mozgy ďalšej generácie a dostávajú 11 dolárov na hodinu s niekoľkými výhodami. Nemôžeme hovoriť o kvalite, nemôžeme hovoriť o funkčnom systéme bez výrazného zvýšenia miezd. Nielen 15 dolárov na hodinu, ale solídny plat strednej triedy s plnými výhodami.
Pred epidémiou sa 30 až 40 percent pracovnej sily každý rok obracalo. Ak sa nad tým zamyslíte z hľadiska verejných investícií, je to 30 až 40 percent vašej investície, ktorá každý rok vyjde von. V Richmonde vo Virgínii sme mali blízko otvorené centrum na vybavovanie Amazonu a išlo o exodus pracovníkov starostlivosti o deti. Nie preto, že by chceli pracovať v sklade Amazonu – chcú pracovať s deťmi, ktoré milujú – ale pretože zarábanie 15 dolárov za hodinu s okrajovými výhodami je „poskytnutie pre vašu rodinu“ rozhodnutie.
