V utorok 18. apríla prezident Biden oznámil výkonný príkaz, ktorý nariaďuje výkonnej moci zamerať sa na starostlivosť o deti a priemysel dlhodobej starostlivosti, hľadanie spôsobov, ako znížiť náklady pre amerických rodičov a rozšíriť prístup k týmto nevyhnutným služby. Objednávka prichádza v čase, keď starostlivosť o deti v Amerike nebola nikdy menej dostupná. 51 % rodičov tvrdí, že vynakladajú viac ako 21 % svojho príjmu na starostlivosť o deti a 72 % tvrdí, že minú viac ako 10 % svojho príjmu. Po všetkom, Správa fondu One First Five Years zistili, že náklady na starostlivosť o deti sa od roku 1990 zvýšili o 214 %, čo výrazne prekonalo infláciu.
Výkonný príkaz sám o sebe nie je riešením. Ide skôr o vyjadrenie priority prezidenta Bidena – žiadosť, aby exekutíva našla zmenu v pohovkách, kým budeme čakať na trvalejšiu odpoveď v legislatíve.
Legislatíva v oblasti starostlivosti o deti môže mať mnoho podôb. Americký záchranný plán napr. poskytla miliardy a miliardy finančných prostriedkov stabilizovať priemysel starostlivosti o deti, potom voľný pád v dôsledku pandémie. Ale, samozrejme, bol to dočasný liek.
Ak budeme pokračovať tak, ako ideme, obmedzujeme príležitosti pre tých, ktorí chcú pokračovať v pracovnej sile.
Kým však nebudú existovať ďalšie legislatívne riešenia – a v Kongrese teraz nebudú žiadne veľké sľubné návrhy zákonov –, Výkonný poriadok a pohyb v exekutíve má schopnosť zmierniť niektoré bolesti niektorých Američanov rodičov. ako presne? Pomôcť nám pochopiť, čo možno a čo nemožno urobiť podľa týchto príkazov a aký pohyb by sme mohli urobiť Očakávajte, že sa čoskoro dočkáme, otec sa rozprával s ministrom školstva a otcom s dvoma malými deťmi Miguelom Cardona.
Výkonný príkaz CARE, ktorý Biden oznámil v utorok 19. apríla, sa týka starostlivosti o deti – obrovského bolestivého bodu pre toľkých rodičov. Čo znamená výkonný príkaz pre rodiny?
Tajomník Miguel Cardona: Prezident si skutočne uvedomil, že ak budeme pokračovať tak, ako ideme, obmedzujeme príležitosti pre tých, ktorí chcú pokračovať v pracovnej sile. Náklady na starostlivosť o deti a náklady na rodinnú starostlivosť alebo starostlivosť o tých, ktorí majú špeciálne potreby, práve narástli. Za posledných 10 rokov [náklady] na starostlivosť o deti vzrástli o 26 %. Starostlivosť o rodinných príslušníkov, náklady na návštevu sestier a to všetko sa zvýšilo o 40 %.
Takže prezident nariadil agentúram, aby sa skutočne zamerali a zdokonalili v tom, ako možno použiť federálne doláre na podporu, v mojom prípade napríklad na skorú vzdelávanie detí a programovanie vzdelávania, a to nielen prostredníctvom dolárov z amerického záchranného plánu, ale aj prostredníctvom dolárov z hlavy I, ktoré moja agentúra distribuuje.
Mali by sme sa zamerať na to, aby okresy a štáty vedeli, že peniaze by sa mohli použiť na programovanie v ranom detstve, aby si rodiny mohli trochu oddýchnuť a vrátiť sa do práce.
V mnohých prípadoch máme vysokoškolákov, ktorí sú rodičmi, však? A majú malé deti. A častokrát im náklady na starostlivosť o deti bránia ísť na vysokú školu. Takže tiež tlačíme a povzbudzujeme vysoké školy, aby používali federálne doláre, ktoré majú na program tzv. CCAMPIS, čo je v podstate starostlivosť o deti na akademickej pôde, aby rodičia mohli chodiť do školy.
Sú to veci, ktoré sústreďujú svoje úsilie na to, aby sme uľahčili bremeno rodín.
Ako tieto programy a akcie znižujú náklady rodín na starostlivosť o deti?
Áno, to je dobrá otázka. Čo to teda znamená pre rodiny, však? Povedzme, že budem spolupracovať s vysokými školami, aby som sa uistil, že používajú peniaze na program s názvom CCAMPIS, čo je opäť starostlivosť o deti na univerzite, aby rodičia mohli ísť na vysokú školu.
Tak tam bol včera príklad, predstavil prezidenta Kezia, ktorý navštívil s prvou dámou [pred niekoľkými rokmi] Bergen Community College. Bola príkladom osoby, ktorá sa vrátila do školy kvôli diplomu ošetrovateľstva, zatiaľ čo jej dvojčatá, ktoré boli v tom čase batoľatá, dostávali starostlivosť o deti na univerzite zadarmo.
Kezia by sa nemohla vrátiť na vysokú školu, ak by za starostlivosť o deti vo svojej komunite platila akúkoľvek trhovú sadzbu. Takže to je jeden príklad toho, čo by sme mohli urobiť: povzbudiť univerzitné kampusy, aby rozšírili tento program.
Ďalšia vec, ak pracujeme s okresmi na tom, ako použiť federálne doláre na rozšírenie predškolských programov pre troj- a štvorročné deti, tieto troj- a štvorročné deti sú chodenie na predškolské programy, za ktoré rodičia nemusia platiť, čo im umožňuje prístup k pracovnej sile, pretože o ich deti je teraz postarané.
Takže pokiaľ ide o programy, kde hovoríte, že pracujete s okresmi na tom, ako použiť federálne doláre na rozšírenie programov pred K, Bol by tento prístup obmedzený na určité rodiny, ako sú vojenskí alebo federálni zamestnanci alebo ľudia, ktorí zarábajú pod určitým príjmom? limit?
V celej krajine existujú rôzne programy vzdelávania v ranom detstve. Niektoré programy sú zamerané na rodiny s veľmi malými zdrojmi. Všetko závisí od toho, aký finančný tok použijú, však? Ak ide o tok financovania podľa hlavy I, môže to byť pre rodiny, ktoré majú trochu väčšie finančné problémy.
V závislosti od toku financovania existujú rôzne požiadavky, ale cieľom je v skutočnosti poskytnúť podporu tým rodinám, ktoré to najviac potrebujú. To je to, k čomu sa nás prezident [snaží] prinútiť: zamerať sa na výzvy, ktoré sú tam vonku, a ako by sa financovanie, ktoré v súčasnosti poskytujeme, mohlo zamerať na riešenie tejto potreby.
Uvedomujeme si, že všetky rodiny tu potrebujú trochu podpory... zvýšenie nákladov na starostlivosť o deti o 26 % za 10 rokov sa týka každého.
Včera som sedel vedľa Xaviera Becerru, ministra zdravotníctva a sociálnych služieb, keď prezident oznámil. Hovorili sme o tom, ako bude jeho úsilie zamerané na poskytnutie väčšieho počtu sedadiel Head Start [pre deti], pretože dohliada na Head Start.
Takže teraz, ak sú deti počas dňa v predstihu, ich rodičia majú prístup k práci. A Head Start je zameraný na poskytovanie príležitostí pre komunity, ktoré to potrebujú trochu viac.
Pre toľkých rodičov, ktorí zarábajú len o niečo viac a nespĺňajú podmienky pre tieto programy, no stále sú rozdrvení a vynakladajú 18 % až 20 % svojich príjmov na starostlivosť o deti, vidíte tieto zmeny výkonného nariadenia, ktoré znižujú náklady na starostlivosť o deti ich? Alebo to treba riešiť legislatívou?
Pozrite, legislatíva pomáha. Prezident vyzval 750 miliárd dolárov podporovať kvalitnú cenovo dostupnú starostlivosť o deti, predškolskú a dlhodobú starostlivosť v [jeho ročnom] rozpočte.
Ak sa pozriete na rozpočet [Bidenovej administratívy], uvedomíme si, že všetky rodiny tu potrebujú trochu podpory. Áno, sú takí, ktorí sa naozaj snažia vyžiť, ale náklady na starostlivosť o deti, ktoré za 10 rokov vzrastú o 26 %, sa týkajú všetkých.
Programovanie teda nie je určené len pre niektorých. Ako som už povedal, niektoré granty sú zamerané na komunity, ktoré skutočne finančne zápasia, ale existujú programy, ktoré máme – ako napríklad prezident práve požiadal o 500 miliónov dolárov na poskytnutie ďalších priestorov na vzdelávanie v ranom detstve [v jeho rozpočte] – to je všetko rodiny.
Prezidentov návrh rozpočtu uznáva, že všetky rodiny potrebujú trochu pomoci, nielen so starostlivosťou o deti a vzdelávaním v ranom detstve, ale aj so starostlivosťou o rodinných príslušníkov.
Prezident hovorí tajomníkom: „Hej, pozrite sa pod kapotu. Čo robíme, aby sme týmto rodinám pomohli?‘
Existuje niekoľko rodín sendvičovej generácie, ktoré sa starajú o svoje deti a svojich blízkych, ktorí sú starší alebo chorí. Sú to tie, ktoré skutočne potrebujú veľa pomoci, a to prekračuje hranicu od tých rodín, ktoré majú významnú pomoc finančné potreby tým rodinám, ktoré sú zo strednej triedy pracovitými rodinami, ktoré tiež potrebujú trochu podpora. Takže je to zahrnuté v rozpočte.
Zdá sa, že tento výkonný príkaz využíva všetky nástroje federálnej vlády, aby sa dostal až k vám a Bidenov návrh rozpočtu by išiel ešte ďalej, ak by sa ním mohol stať zákona.
Absolútne.
Prezident hovorí tajomníkom: „Hej, pozrite sa pod kapotu. Čo robíme, aby sme týmto rodinám pomohli? Chcem vidieť nejaké výsledky od každého jedného z vás, aby som sa uistil, že týmto rodinám pomáhame v celej krajine.“ Nie?
A potom v návrhu rozpočtu navrhuje ďalšie podpory na poskytnutie ďalšej pomoci. Ale ako viete, predseda [Republikánom kontrolovanej snemovne, Kevin McCarthy] včera spomenul, ako chce znížiť rozpočet. Budeme tam bojovať ďalej. Ale prezident tiež hovorí: "S existujúcimi dolármi, ktoré máte, ako pomáhame týmto rodinám?" A to je naša zodpovednosť.
Spomenuli ste to už skôr a myslím si, že to je pre rodičov to najvzrušujúcejšie – mohol by tento príkaz podporiť rozšírenie Pre-K a mohlo by to priniesť dennú starostlivosť o deti a možno 3-K do verejnej školy nastavenie?
Áno. Poviem vám, že som bol naozaj nadšený z toho, že som to presadil, pretože momentálne, keď sa rozprávame, som v Ohiu. Práve som vyšiel z triedy trojročných a štvorročných detí.
Takže v návrhu rozpočtu máme rozšírenie vzdelávania v ranom detstve, ale v tomto výkonnom nariadení je opäť zameranie na uistiť sa, že ministerstvo školstva a ministerstvo zdravotníctva a sociálnych služieb prostredníctvom Head Start je skutočne povzbudzujúce a presadzovanie toho, aby štáty a miestne okresy používali federálne doláre na zvýšenie počtu miest, ktoré majú k dispozícii pre tri a štvorročné deti. Áno, jednoznačne.
