8. januára 2020 Bruce Lesley, prezident organizácie First Focus on Children, obojstrannej advokačnej organizácie, ktorá funguje so zákonodarcami, aby pomohli zlepšiť životy amerických detí, poslal list Majority Whipovi a senátorovi Mitchovi McConnellovi. v liste Lesley poukázal na to, že na pôde Senátu sedia desiatky zákonov, z ktorých všetky boli navrhnuté alebo vytvorené tak, aby pomohli zlepšiť blaho detí, pričom niektoré sa datujú do roku 2018. Boli to návrhy zákonov oboch strán, pričom niektoré z najprogresívnejších zákonov nepochádzali od nikoho iného ako od senátora Mitta Romneyho. Veľká časť legislatívy – ako napríklad dva samostatné návrhy zákonov, ktoré by rozšírili a zlepšiť daňový úver na starostlivosť o dieťa —by mohla byť prijatá, dokonca aj v ostrom senáte. Nepochopiteľne, nemajú.
„Obe strany uličky sa v skutočnosti sťažujú na to, ako málo toho senát urobil,“ povedal Lesley. otcovský. „Ani sme tam nedali celú našu agendu. Boli to len návrhy zákonov, o ktorých sme mali pocit, že ide buď o návrhy zákonov obojstranných, zdravého rozumu alebo technických opráv.”
Zatiaľ čo niektoré účty na McConnellovom stole sú rozsiahlejšie ako iné, je ťažké pochopiť, prečo o nich nemožno hlasovať. Možno je to len vôľa ctihodného senátora z Kentucky. Ale aj jeho samozvané postavenie ako „Grim Reaper“ Senátu nemôže zodpovedať za všetku nečinnosť: mnohé z návrhov zákonov na zozname neboli nikdy ani postúpené príslušnému výboru v Snemovni alebo Senáte. Ak boli, ešte stále neboli prijaté. Nečinnosť je zarážajúca. Medzitým budú deti poškodené.
„Pracoval som v Senáte,“ vysvetľuje Lesley otcovský prečo napísal list vodcovi väčšiny v Senáte a bičovi menšín Chuckovi Schumerovi, v ktorom ich požiadal, aby konali na nevybavených niekoľkých desiatkach zákonov, ktoré neprešli a pomohli by deťom v Amerike dramaticky. „Pracoval som tam 10 rokov. Keď som tam pracoval, mal som pocit, že by ste naozaj mohli siahnuť cez uličku a urobiť veci. nebolo to takto. Chápem, prečo existuje stranícky odpor k veľkým veciam, o ktoré ľudia bojujú, ako sú zbrane a potraty. Ale pozrite sa na tieto účty, ktoré sme uviedli. Väčšina Američanov ani nevie, že existujú, ale ak by prešli, v skutočnosti by urobili dôležité rozdiely v životoch detí. A malo by to byť obojstranné."
Tu je 28 zákonov, ktoré by zmenili životy amerických detí, ak by boli prijaté.
Účty, ktoré by pomohli deťom získať viac z federálneho rozpočtu
Za posledných pár rokov sa počet dolárov vyčlenených na deti vo federálnom rozpočte dramaticky zmenšil. V roku 2019 vôbec prvýkrátNa splácanie štátneho dlhu sa minulo viac peňazí ako na deti. Čo za to stojí? Trumpova administratíva znížiť z rozpočtu programy, ktoré pomohli deťom a rodinám, vrátane zníženia poukazov na bývanie pre 200 000 rodín, 21 miliárd USD v dočasnej pomoci pre rodiny v núdzi (TANF) a Medicaid o 763 miliárd USD v nasledujúcom desaťročí, okrem mnohých ďalších škrtov.
Na vyriešenie tohto problému predložili senátori Bob Casey (D-PA), Kamala Harris (D-CA) a Robert Menendez (D-NJ) dva návrhy zákonov do Senátu.
- Zákon o rozpočte detí (S.1776.)Tento návrh zákona by vyžadoval, aby výdavky na federálne programy pre deti boli samostatne hodnotené a stanovené v prezidentovom pláne návrh ročného rozpočtu, aby bolo jasnejšie vidieť, ako by výdavky – alebo znižovanie výdavkov – na programy pre deti ovplyvnili ich.
- The Focus on Children Act (S.1780)Tento návrh zákona by pomohol Kongresovému rozpočtovému úradu (CBO) poskytovať štúdie a správy o federálnych výdavkoch na deti. Pomohlo by to Kongresu vedieť, ako zvažované alebo už schválené rozpočtové škrty alebo zvýšenie rozpočtu ovplyvnia deti.
Zákony, ktoré by zvýšili prístup k zdravotnej starostlivosti a zdraviu
Posledných niekoľko rokov sa v oblasti zdravotnej starostlivosti o deti vyznačovalo niekoľkými hrozivými znakmi, z ktorých najalarmujúcejší je fakt, že po prvýkrát za desaťročie vzrástol počet nepoistených detí. Jedným z dôvodov je to, že štáty obmedzili financovanie Medicaid; ďalším je dlhý a zdĺhavý boj o dvojstranný program detského zdravotného poistenia (CHIP) a zdravotnú starostlivosť program prebieha cez Medicaid, ktorý umožňuje deťom prístup k nízkej alebo bezplatnej zdravotnej starostlivosti a ktorému nedávno došli financie 2018. Zatiaľ čo financovanie bolo na niekoľko rokov obnovené, črtá sa ďalšia bitka. Niektoré účty na McConnellovom stole by spravili z financovania CHIP trvalú, nie privlastnenú časť rozpočtu.
- Zákon o opätovnom povolení novorodeneckého skríningu zachraňuje životy (H.R. 2507). Tento návrh zákona bol schválený v Snemovni hlasovaním v lete 2019. Má obojstranných sponzorov, ako napríklad House Reps. Lucille Roybal-Allard (D-CA) a Jaime Herrera Beutler (R-WA) a opätovne by autorizovali programy, ktoré existujú v časti A titul XI, ktorý zvyšuje prístup k novorodeneckému skríningovému testovaniu, poradenstvu, sledovaniu a ďalším pre dedičnú genetiku poruchy. Návrh zákona iba opätovne schvaľuje a rozširuje predtým existujúce právne predpisy. Nie je to znovuobjavenie kolesa.
- Zákon o poskytovaní materských služieb Helping Medicaid (H.R. 4996). Tento návrh zákona, o ktorom v novembri 2019 diskutoval, označil a predložil Podvýbor pre zdravie Snemovne reprezentantov USA, by podnietil štáty, aby predĺžili Pokrytie Medicaidom a CHIP pre nové mamičky počas celého tehotenstva po pôrode a zahŕňa päťpercentné zvýšenie federálnej pomoci Medicaid Assistance, ktorá pomáha štátom robiť že. Toto je obzvlášť dôležité v štátoch s obrovskými problémami s úmrtnosťou matiek, ako sú Texas a Georgia.
- Zákon o múdrom investovaní do detí (S. 2358). Zaviedol Sens. Bob Casey (D-PA) a Susan Collins (R-ME) v roku 2019 by tento akt zvýšil vek spôsobilosti pre deti na získanie WIC (ženy, dojčatá a deti) sociálne dávky do ich šiestych narodenín a predĺžiť popôrodné obdobie pre dojčiace ženy na poberanie dávok WIC na dve rokov.
- Zákon o podpore zdravých matiek a dojčiat (H.R. 5249).Predstavili ho House Reps David Trone (D-MD) v novembri 2019, Glenn Thompson (R-PA) a ďalší priaznivci oboch strán. modifikovať WIC poskytovaním vzdelávania o zneužívaní návykových látok a osloviť tých, ktorí majú nárok na program, ktorí by mohli byť ovplyvnení závislosť. Bolo by tiež vhodné 1 000 000 dolárov z federálneho rozpočtu na rozšírenie programu na pomoc mamám.
- Zrušenie zákona o tabakovej epidémii mládeže (H.R. 2339).Tento návrh zákona, ktorý bol predstavený v apríli 2019, by obmedzil schopnosť tabakových spoločností predávať a uvádzať na trh tabakových výrobkov pre mládež do 21 rokov a zakázal by okrem iného aromatizáciu tabakových výrobkov Opatrenia. Fungovalo by aj obmedzenie vapingových reklám.
Zákony, ktoré by znížili detský hlad a detskú chudobu
Hlad detí je v USA čoraz hrozivejší problém V roku 2017 malo 12,5 milióna maloletých nedostatok potravín, čo súvisí s negatívnymi vplyvmi na vývoj dieťaťa, jeho fyzické zdravie a rast. Tento problém sa pokúša vyriešiť niekoľko stagnujúcich zákonov, z ktorých jeden dokonca predstavil MItch McConnell.
- Zákon proti zahanbovaniu obeda (S. 1119/H.R. 2311). Návrh zákona s masívnou podporou oboch strán – sponzorovaný Susan Collins (R-ME), Cory Gardner (R-CO), Debrou Haaland (D-NM) a ďalšími – by zaviesť federálny zákon tak, aby stigmatizoval alebo trestal deti, ktoré si nemôžu dovoliť školské obedy, čo je prax všeobecne považovaná za krutú a represívny. Bol zavedený v apríli 2019 a postúpený Výboru Senátu pre poľnohospodárstvo, výživu a lesníctvo.
- Zákon o letnom stravovaní (S. 1908/H.R. 2818), Zákon The Hunger-Free Summer for Kids (S.1918), a Zákon o detskom letnom hlade (S.1941). Ide o tri samostatné návrhy zákonov, ktoré sponzoruje široká škála dvojstranných zákonodarcov zlepšiť letné stravovacie programy pre deti zvýšením prístupu k výživným jedlám, keď nie je škola relácie.
- Zákon o znižovaní chudoby detí (S.1630)Tento zákon, ktorý zdôrazňuje potrebu znížiť chudobu detí na polovicu v priebehu 10 rokov a navrhuje niekoľko spôsobov, ako to dosiahnuť, bol predstavený v júli 2017. Bol dvakrát prečítaný a postúpený senátnemu výboru pre zdravotníctvo, školstvo, prácu a dôchodky. Odvtedy sa v tejto veci nepodnikli žiadne opatrenia.
Účty, ktoré by pomohli urobiť starostlivosť o deti menšou nočnou morou
Americkí rodičia minú v priemere až 36 percent ich príjmu o starostlivosti o dieťa. V 28 štátoch stojí starostlivosť o deti viac ako rok školného na vysokej škole. To zaťažuje rodiny a núti mnohých rodičov opustiť svoje zamestnanie, z toho druhé má vplyv na všetko od celoživotného zárobku a zdravia detí až po ekonomiku ako a celý. Niekoľko návrhov zákonov sa snaží túto záťaž zbaviť.
- Zákon o podpore dostupnej starostlivosti o deti pre každého (S. 749/H.R. 1696) bol predstavený v marci 2019 a pracuje nielen na rozšírení daňového úveru na starostlivosť o dieťa a závislé osoby, ale aj zvýšiť množstvo zamestnávateľom poskytovanej opatrovateľskej pomoci pre tých, ktorí sú primárnymi opatrovateľmi. Bol dvakrát prečítaný a postúpený finančnému výboru Senátu.
- Zákon o starostlivosti o deti pracujúcich rodín (S. 568/H.R. 1364). Pôvodne predstavil 33 senátorov v roku 2017, táto prelomová legislatíva by zabezpečila, že rodič neminie viac ako určité percento svojho príjmu na starostlivosť o dieťa. Rozšíril by tiež prístup k cenovo dostupnej starostlivosti o deti pre rodiny, ako aj posilnil štandardy odbornej prípravy pracovníkov starostlivosti o deti.
Zákony, ktoré by pomohli mladým ľuďom bez domova
Bezdomovectvo mládeže je čoraz väčším problémom rodiny bez domova sú jednou z najrýchlejšie rastúcich skupín Američanov, ktorí nemajú istotu v bývaní. Zhruba 500 000 Američanov zažíva bezdomovectvo každú jednu noc a asi tretinu ľudí bez domova, teda asi 180 000 z nich, tvoria rodiny s deťmi. Sedem percent ľudí, ktorí zažili bezdomovectvo v Spojených štátoch, má menej ako 25 rokov.
- Zákon o deťoch a mládeži bez domova (H.R. 2001)by zmenil a doplnil definíciu bezdomovectva tak, aby bola v súlade s definíciou podľa zákona McKinney-Vento: deti a mládež, ktorí sú bez domova, sú „tí, ktorým chýba pravidelná pevný a primeraný nočný pobyt.“ V súčasnosti takto definuje bezdomovectvo ministerstvo školstva, ale nie odbor bytový a urbanistický rozvoj. Tento návrh zákona by zosúladil obe definície bezdomovectva a zahrnul by deti, ktoré sú blízko bezdomovcov, do širšej definície.
- Zákon o podpore stabilného bývania (S. 2803/H.R. 4300/H.R. 2657)bola predstavená minulý rok. Návrh zákona bude uprednostňovať niektoré federálne podporované programy bývania na pomoc mladým ľuďom, ktorí starnú z pestúnskej starostlivosti, čo môže byť pre starnúce deti obrovský problém. Dobrou správou je, že H.R. 4300 opustil snemovňu hlasovaním v novembri minulého roka. Teraz to čaká na posúdenie Senátu.
- Zákon o bývaní pre študentov bez domova (S. 767/H.R. 4865), by upravila dobropis na dani z bývania s nízkymi príjmami, aby umožnila niektorým stavebným jednotkám s nízkymi príjmami, ktoré poskytnúť bývanie pre bezdomovcov a veteránov, aby sa mohli kvalifikovať aj študenti denného štúdia úver.
- Mládež na úteku a bezdomovcov a zákon o prevencii obchodovania s ľuďmi (S. 2916/H.R. 5191) by zmenila definíciu bezdomovectva mládeže a opätovne povolila pomoc pre mládež bez domova. Cieľom dvojstranného zákona je opätovne schváliť a zlepšiť zákon o mládeži utečencov a bez domova a bol predstavený v novembri 2019.
Zákony, ktoré by pomohli deťom migrantov
Situácia na hranici, hoci za Obamovej administratívy nebola nikdy mimoriadne skvelá, za Trumpovej administratívy sa dramaticky zhoršila. Deti migrantov boli násilne oddelené od svojich rodičov, čo je už dávno zaužívané Floresova dohoda o vysporiadaní, ktoré vyžadovali minimálne štandardy starostlivosti o zadržiavané deti a mali obmedzenia zadržania. Zákonodarcovia sa snažili problém napraviť politikou, ale návrhy zákonov uviazli v limbu.
- The American Dream and Promise Act (H.R. 6)by kodifikovalo DREAM Act a posunulo postavenie migrantov, ktorí prišli do USA, pod dočasný chránený štatút alebo odložený nútený odchod.
- Zákon o humanitárnych normách pre jednotlivcov v colnej správe a ochrane hraníc (H.R. 3239/S. 2135),ktorý v júli 2019 prešiel hlasovaním v Snemovni, by priniesli potrebné zlepšenia a požiadavky v zaobchádzaní s deťmi migrantov.
Zákony, ktoré by pomohli blahu detí
Deti v systéme pestúnskej starostlivosti v Spojených štátoch majú problémy. Vzhľadom na to, že v posledných rokoch v dôsledku opioidovej krízy vstupuje do systému viac detí ako kedykoľvek predtým, menej ľudí sa stáva pestúnmi rodičov a nedostatok primeraných financií pre pestúnske deti alebo prechodné programy pre ne, keď dovŕšia 18 rokov, pestúnska starostlivosť je neporiadok. Na pomoc pri riešení tohto problému bolo napísaných veľa zákonov, vrátane zákonov, ktoré by pomohli týraným deťom a pestúnskym deťom získať finančnú pomoc. Je zrejmé, že pestúni nie sú jediní, ktorí potrebujú pomoc od systému. Trauma, hlad a bezdomovectvo môžu tiež ovplyvniť životné výsledky detí.
- Okamžité pokrytie pre bývalý zákon o pestúnskej mládeži (S. 1697/H.R. 3057,) je dvojkomorová legislatíva zavedená v júni, ktorá by pomohla bývalým pestúnskym mládeži dostať sa pod krytie Medicaid rýchlejšie. Podľa súčasných pokynov by mali počkať do roku 2023.
- Zákon o silnejšej prevencii a liečbe zneužívania detí (H.R. 2480) by opätovne schválil zákon o prevencii a liečbe zneužívania detí (CAPTA). V máji 2019 prešiel hlasovaním v snemovni a bol napísaný a predstavený poslancami. Kim Schrier (D-WA), James Comer (R-KY), Lori Trahan (D-MA), medzi inými priaznivcami oboch strán.
- Zákon o prístupe k vyššiemu vzdelaniu a úspechu pre bezdomovcov a pestúnsku mládež (S.789/H.R. 1724) by zlepšil proces finančnej pomoci pre bezdomovcov a mládež v pestúnskej starostlivosti tým, že by uľahčil mladým ľuďom bez sprievodu žiadať o pomoc. Okrem iného by sa tým odstránili náročné požiadavky na podávanie žiadostí a zabezpečilo by sa, že podporné služby pestúnskej starostlivosti sa na účely výpočtu finančnej pomoci nebudú považovať za „príjem“.
- Zákon o včasnom odhaľovaní na zastavenie zneužívania dojčiat a prevencii úmrtnosti (S. 1009/H.R. 2076) by zlepšila včasnú detekciu a zvládanie zranení, ktoré by mohli pomôcť označiť potenciálne zneužívané deti.
- The Rise from Trauma Act (S. 1770/H.R. 3180),bude mať za cieľ zlepšiť identifikáciu a podporu detí a rodín, ktoré zažívajú traumu. Federálne prostriedky by boli pridelené školám, orgánom činným v trestnom konaní a agentúram sociálnych služieb na pomoc rodinám postihnutým traumou. Bol zavedený v júni 2019 s odkazom na Výbor Senátu pre zdravotníctvo, vzdelávanie, prácu a dôchodky.
- Zákon o školách zabraňujúcich hladu v ohrozených deťoch (H.R. 4259),ktorý sformulovali poslanci Snemovne reprezentantovSusan Wild (D-PA), Aumua Amata Coleman Radewagen (R-AS), Don Bacon (R-NE) a ďalší by poskytli kategorickú oprávnenosť na bezplatný obed a raňajky pre deti, ktoré sa kvalifikujú.
Zákony, ktoré by rodičom poskytli dodatočné daňové úľavy
Jeden z najviac opatrenia podporované obojstrannými stranami pomáhať deťom v Spojených štátoch vždy znamenalo prepracovať sa cez daňový zákon a poskytnúť prestávky a výhody pre pracujúcich rodičov zo strednej triedy. Prirodzene, často sa tým vynechali veľmi chudobní, z ktorých niektorí nepracujú alebo nezarábajú dosť na to, aby mohli využiť napríklad daňový bonus na dieťa. Zákonodarcovia sa zamerali na rozšírenie prístupu - a množstvo peňazí, ktoré môžu ľudia získať zo svojich daní za starostlivosť o svoje deti - pomocou nasledujúcich zákonov.
- Zlepšenie daňového úveru na dieťa,by reformoval existujúci daňový úver na dieťa a vytvoril by nový daňový úver na dieťa. Tieto ustanovenia by výrazne znížili chudobu detí, pokryli by viac oprávnených detí a poskytli týmto deťom viac peňazí. Nie je to prvýkrát, čo to bolo navrhnuté. Ďalší účet senátora Sherroda Browna (D-OH) a Benneta dorovnali Americký zákon o rodine (S.690), zavedený v marci 2019 by tiež rozšíril populárny daňový úver. Bol dvakrát prečítaný a postúpený Výboru pre financie Senátu.
- Zákon Child Tax Credit Equity for Puerto Rico Act (H.R. 302)zavedený zástupcami Snemovne reprezentantov Jenniffer Gonzalez-Colon (R-PR), Jose Serrano (D-NY), medzi inými, by upravil pravidlá pre vrátenie peňazí časť daňového dobropisu na dieťa, aby obyvatelia Portorika mohli požiadať o vratnú časť daňového dobropisu na dieťa na rovnakom základe ako USA. daňových poplatníkov. Obyvateľom Portorika s dvomi alebo menej deťmi by tiež pomohlo požiadať o vratnú časť kreditu na rovnakom základe ako obyvatelia s tromi alebo viacerými deťmi.
