Nedavno imenovanje Betsy DeVos za sekretarko za izobraževanje je podeželske šole pripeljalo v nacionalni pogovor na način, ki ga še nikoli nismo videli. Na njeni potrditveni zaslišanju, DeVos je rekel da bi orožje lahko imelo svoje mesto v šolah za zaščito pred "potencialnimi grizliji" na mestih, kot je Wapiti v Wyomingu.
Medtem ko so bili komentarji o grizlijih in orožju dobro razglašeni, je bilo govora o tem, kako DeVosov program za čarterske šole se lahko pojavi v podeželskih skupnostih, kot je Wapiti.
Kot raziskovalec podeželskega izobraževanja in vseživljenjski podeželski prebivalec lahko potrdim, da so podeželske skupnosti in šole različna mesta poučevanja in učenja.
Čeprav ni pogosto v središču nacionalnega pogovora, 33 odstotkov vseh javnih šol v ZDA – vključno z osnovno šolo Wapiti – so razvrščene kot podeželske. Podatki Nacionalnega centra za statistiko izobraževanja (NCES) in ameriškega urada za popis prebivalstva kažejo, da se podeželske šole vpisujejo skupaj 9,7 milijona otrok. A četrt milijona od njih obiskujejo čarterske šole.
Ta članek je bil prvotno objavljen na Pogovor. Preberi izvirni članek od Karen Eppley, izredni profesor kurikuluma in poučevanja, Pennsylvania State University
Pod DeVosovim vodstvom ta številka pričakuje se rast s povečano zvezno podporo. Čeprav jih je malo v primerjavi z mestnimi čarter šolami, se čarterske šole v podeželskih skupnostih razlikujejo zaradi pogojev, pod katerimi se odpirajo in delujejo. Kot večina podeželskih šol so tudi podeželske čarterske šole tesno povezane s svojimi podeželskimi skupnostmi.
flickr / Gage Skidmore
Pomen šole za podeželske skupnosti
Dvaindvajset tisoč podeželskih šol služijo vsaki regiji Združenih držav. Te šole so »srce« svojih skupnosti – socialno in gospodarsko – in so zelo pomembne za njihovo kolektivno identiteto.
Šole na podeželskih območjih ne pomagajo le vzdrževati družbene strukture podeželskih skupnosti, ampak ponujajo tudi storitve, ki zmanjšujejo učinke revščine. Tej vključujejo zdravstvene storitve, nadaljevalnega izobraževanja in programi pismenosti v skupnosti. Družbene in gospodarske naložbe v podeželske šole so ključnega pomena za majhne podeželske skupnosti, ki so bile ki jih prizadene vse bolj globalno gospodarstvo.
Kljub pozitivnim vplivom šol na podeželske skupnosti, 150.000 podeželskih šol je bilo odpravljenih z zaprtjem ali konsolidacijo od leta 1930. Podeželske šole so zaprte predvsem zaradi odziva zmanjšanje proračuna in nizek vpis.
Značilna je zgodba o zaprtju šole Wellington. Wellington se nahaja v skupnosti za gojenje krompirja Monticello, Maine. Šola je vpisala 66 otrok in je imela ključno vlogo v skupnosti. Stanovalci so se proti zaprtju branili več kot 30 let, vendar se je šola zaprla leta 2014.
Tako kot v Monticellu se skoraj vedno soočajo z zaprtjem in združevanjem podeželskih šol odpor skupnosti. V primerih, ko odpor ne uspe, člani skupnosti včasih namesto obstoječe šole odprejo čartersko šolo. To pogosto ni zato, ker so člani skupnosti nezadovoljni s tradicionalno šolo, ampak zato, ker preprosto želijo ohraniti šolo v skupnosti.
Ko so se prebivalci Elktona v Oregonu soočili z zaprtjem svoje šole, so se prebivalci odločili, da bodo namesto nje odprli čartersko šolo. Šolsko okrožje Elkton je eno od 12 podeželskih enošolskih okrožij v Oregonu, ki so se zaradi zaprtja ali konsolidacije spremenile v čarterske šole. Preden je leta 2009 postal čarter šola, je Elkton vpisal 130 učencev v razrede K-12. Elkton zdaj vpisuje 240 študentov in ni več v nevarnosti za zaprtje.
flickr / shannonpatrick17
Charter šole
Charter šole so izobraževalni eksperiment javno financiranih šol brez šolnine, ki delujejo z nekaj omejitvami glede vprašanj, kot so kvalifikacije učiteljev, učni načrt in finančna preglednost. Charter šole so financirano s prenosom denarja iz študentskega okrožja stalnega prebivališča ("domačega" okrožja) na čartersko šolo.
Po navedbah Nacionalne konference državnih zakonodajalcev lokalni šolski okrožji odobrijo vloge za ali "pooblastijo" za 90 odstotkov čarterskih šol. Listine lahko odobrijo tudi univerze, državni odbori za izobraževanje, neodvisni ustanovni odbori in občinske vlade.
Odkar je bil leta 1991 v Minnesoti sprejet prvi zakon o čarterskih šolah, so ZDA sprejele vedno bolj prijazne politike. To se je začelo z Program javnih čarterskih šol (PCSP) leta 1995, razširila pa se je s sprejetjem No Child Left Behind leta 2001. Leta 2015 je bil Zakon o uspehu vsakega otroka (ESSA) je dodatno povečala financiranje čarterskih šol – kljub nastajajočim raziskavam, ki kažejo, da bi čarterske šole morda imele nižji akademski uspeh in negativno vpliva na finance domačega okoliša.
Vse bolj prijazno okolje je mogoče zaslediti v ideološkem premiku: medtem ko je bilo javno izobraževanje nekoč obravnavano kot ključ do demokracije, se vedno bolj obravnava kot orodje učinkovitosti in gospodarske konkurenčnosti. Ta sprememba je ustvarila odlične pogoje za gibanje izbire šol – ter za ustanovitev in širitev čarterskih šol.
In čarterske šole rastejo. obstajajo štirikrat več čarterskih šol kot je bilo leta 1999. Triinštirideset zveznih držav in okrožje Columbia imajo zakone, ki dovoljujejo čarterske šole.
DeVosovo imenovanje kaže na stalno zanimanje zvezne vlade za rast čarterskih šol. Washington Post je DeVosa označil za "nominiran za eno številko” za njeno posebno osredotočenost na izbiro šole. V DeVosovi državi Michigan, 12 odstotkov čarterskih šol je podeželskih. po vsej državi, 16 odstotkov čarterskih šol je podeželskih. Še vedno pa so podeželske čarterske šole večinoma odsotne v nacionalnem pogovoru.
Nacionalna zveza za javne čarterske šole
Zakaj podeželske čarterske šole
Ključna razlika med podeželskimi čarter šolami in mestnimi čarter šolami je v tem, kako nastanejo šole in kdo je zadolžen za njihovo vsakodnevno delovanje.
Poklicne vodstvene skupine (KIPP, Mojstrstvo, Propel Schools, akademije učenjakovitd.) veliko bolj verjetno upravljajo mestne čarter šole. Triindevetdeset odstotkov čarterskih šol v New Orleansu in 44 odstotkov čarterskih šol v New Yorku, se na primer upravljajo profesionalno. V nasprotju, le 7 odstotkov podeželskih čarterskih šol so strokovno vodeni. Triindevetdeset odstotkov jih ustanovijo in upravljajo skupine lokalnih skupnosti.
Da se podeželske čarter šole pogosto začnejo kot odziv na zaprtje in konsolidacijo, deloma pojasnjuje neskladje med tem, kako se upravljajo mestne in podeželske čarter šole. Člani podeželske skupnosti odpirajo čarterske šole kot sredstvo za ohranjanje šole v svoji skupnosti in 93 odstotkov časa, sami prevzamejo vodenje in delovanje nove šole. To počnejo, ker menijo, da je listina boljša izbira za njihove učence kot na novo združena šola. Kar šteje za "boljše", je edinstveno za vsako situacijo in skupnost.
Člani skupnosti lahko kot sredstvo odprejo podeželsko čartersko šolo ohranjanje in krepitev povezav med šolo in njeno skupnostjo. Prav tako si bo skupnost morda želela čartersko šolo postavlja podeželsko skupnost v središče svojega dela. V nekaterih primerih se odpre čarterska šola z izrecnim poudarkom na zadovoljevanju lokalnih potreb – kot je npr. ohranjanje maternega jezika otrok. Na splošno podeželske čarterske šole zavračajo idejo, da bi moral biti namen šolanja pomagati učencem, da »nauči se oditi” njihova podeželska skupnost. Podeželske listine se pogosto odpirajo z izrecnim namenom, da otroci ostanejo v skupnosti za šolanje.
Z ustanovitvijo čarter šole imajo lahko člani podeželske skupnosti, pogosto prvič v novejši zgodovini, glas pri izobraževanju svojih otrok. Starševski nadzor je pravzaprav osnova argumentov za izbiro šole in čarterske šole.
Zagovorniki trdijo, da bo starševski nadzor povzročil bolj konkurenčno in učinkovitejše šolanje. Toda starševski nadzor v primeru podeželskih listin ima lahko povsem drugačen pomen. Čarterske šole podeželske skupnosti se pogosto odpirajo, da služijo lokalnim potrebam. Ne tekmujejo z drugimi šolami (nobena ni v bližini) in zaradi majhnosti in poudarka na ohranjanju tradicij skupnosti so izrazito neučinkovite.
V vsakem primeru se odprtje podeželske čarter šole zgodi v zapletenem spletu izobraževalne politike, gospodarskih razlik in dolgo uveljavljene kulturni prezir do podeželskih ljudi. Dokler se izobraževalne, socialne in ekonomske politike ne izvajajo z mislijo na podeželske skupnosti, bi morali podeželski državljani nadaljevati prizadevati si za odpravo ovir za bolj socialno pravične podeželske šole in skupnosti – na enak način kot meščani.
Podeželske čarterske šole so lahko mehanizem za to delo. So sredstvo za podeželske skupnosti, da odgovorijo na sporočila in politike, ki nakazujejo, da so majhne podeželske šole neučinkovite, kulturno nepomembne in premajhne, da bi bile politično pomembne.
