Obstajajo zvezni programi otroških dodatkov. Ker pa so te ugodnosti – in sicer davčna olajšava na zasluženi dohodek (EITC), otroška davčna olajšava (CTC) in dodatna davčna olajšava za otroke (ACTC) – zapletena zmešnjava davčne olajšave, ki so vgrajene v naš bizantinski davčni zakonik, jih je težko prepoznati kot ugodnosti in mnoge družine, ki najbolj potrebujejo ugodnosti, jih ne izkoristijo njim.
Politični analitik Matt Bruenig je predlagal rešitev: opustitev vseh treh davčnih dobropisov in namesto tega pošljite staršem mesečne čeke. Preko svojega možganskega centra Projekt ljudske politike, je Bruenig izdal časopis Zdaj je čas za ameriški otroški dodatek, ki trdi, da bi morali vsi starši, ne glede na dohodek, prejemati mesečna državna plačila v višini 374 $ na otroka, kar je ideja, ki je nastala po vzoru uspešnih programov v državah, kot je Norveška in Finska.
očetovsko dohitel gostitelj podcasta, oče dveh otrok in mož New York Times kolumnist Elizabeth Bruenig, da ugotovite, kako bo program deloval.
Kaj vas je pripeljalo do pisanja tega prispevka?
Dolgo sem razmišljal o socialni državi na splošno. Na splošno sem napisal štiri ali pet člankov o socialni državi. Napisal sem enega z imenom "Čiščenje Welfare State.“ Šel sem od programa do programa in naredil majhne popravke. Ko pa gre za otroške dodatke, menim, da prilagoditve niso primerne za to, kar je res treba narediti.
Ideja je bila, da se poglobimo v te davčne dobropise, za katere mislim, da jih ljudje niti na splošno ne razumejo kot ameriško shemo otroških dodatkov. Ampak to je naš program otroških dodatkov. Če bi jo primerjali z drugimi državami, bi rekli 'oh to. To je stvar z otroškimi dodatki.’ To je res čudno in nejasno. In v davčnem zakoniku je zapleteno.
To je bila ideja: poenostavitev, več vključevanja. Popravimo to pokvarjeno mrežo socialne varnosti, ki jo imamo v ZDA.
Pišete o odpravi davčne olajšave za zasluženi dohodek (EITC), otroške davčne olajšave (CTC) in dodatnega davčnega dobropisa za otroke (ACTC). Kaj je problem z njimi?
Pravila programa po svoji zasnovi določajo, da družine z nižjimi dohodki niso upravičene do polne ugodnosti. Ali v nekaterih primerih te družine sploh ne morejo prejemati nobene ugodnosti. Za vse tri od teh davčnih dobropisov najnižjih devet odstotkov otrok glede na dohodek ne dobi ničesar od teh programov. In če preklopite na različne dirke, spodnjih 16 odstotkov temnopoltih otrok od teh programov ne dobi ničesar. Ko se pomikate po lestvici navzgor, dobite nekaj koristi, vendar ne v celoti. Torej spodnjih 35 odstotkov otrok ne prejme celotnega davčnega odbitka, kar je 2000 dolarjev na otroka. Moraš biti v prvih 65 odstotkih. Za EITC je spodnjih 20 odstotkov tistih, ki ne dobijo celotnega zneska.
Poleg tega je veliko ljudi, ki so upravičeni, ne morejo ugotoviti, kako pridobiti te ugodnosti, ker so zapletene. Če imate nizek dohodek, morda ne boste dolžni davka. In morda veste, da ne dolgujete davka. A čeprav ne dolgujejo davka, morajo vložiti davčno napoved, da lahko dobijo vračilo davka. In ker niso plačali davka, jim ne vračajo. Pravimo temu vračilo davka. To je pravzaprav korist. To je zelo zmedeno.
Mnogim je to zelo težko ugotoviti. Iz popisnih podatkov vemo, da vsak peti človek ne zaprosi za dobropis za dohodnino. Tudi tisti, ki so upravičeni. Nimamo podobnih podatkov za otroški davčni dobropis ali dodatni otroški davčni dobropis. Toda v bistvu sta isti program, zato bi pričakoval, da če niste ugotovili EITC, verjetno niste ugotovili, kako vložiti vlogo za ACTC.
Ker gre za davčne dobropise, jih prejmete enkrat letno. Kratkoročno ne pomagajo.
da. Prihaja ob koncu leta, tako da ga dobite šele po 12 ali 15 mesecih po tem, ko ga resnično potrebujete. Vaši prihodki so lahko v naslednjem letu zelo različni. Ne samo, da je časovni odmor, prejemanje periodičnih plačil v nasprotju s pavšalnimi zneski, pomaga vključiti denar v proračun.
Joe Biden je dejal, da želi povečati davčno olajšavo za otroke z 2.000 dolarjev na 3.000 dolarjev in preprečiti, da se postopoma uvaja, tako da znaša 35 odstotkov. Trenutno se malo razpravlja o tem, ali bodo to počeli mesečno ali ne, a zdi se, da trenutno ne. Tako nihče ne bo izplačan najpozneje do februarja 2022, kar pravzaprav ne pomaga pri tem, s čim se kdo trenutno sooča.
Zakaj predlagate mesečna plačila?
To ne bo davčni dobropis v davčnem zakoniku, ki ga morate vložiti na zelo zmeden način in ima postopno uvajanje in postopno opuščanje. Je preizkušena in tako naprej. Vse to je razčiščeno in imaš zelo preprost program, ki ga lahko razložiš vsakomur, in sicer: imaš otroka, dobiš 374 $ na mesec. To je zelo enostavno. 374 $ na mesec. Ne zanima me, kakšen je tvoj dohodek. To bo samo prišlo do vas in ko se bo stvar začela, mislim, da bi jo morala upravljati uprava za socialno varnost. Ko imaš otroka, dobiš številko socialnega zavarovanja v bolnišnici. In to je vse, kar morate storiti. Ni vam treba poročati o svojih prihodkih vsako leto. To storite enkrat in že ste pripravljeni.
Kaj mislite, ko rečete premoženjsko stanje in zakaj bi to lahko bilo slabo?
Zdaj, če zaslužite določeno količino denarja in presežete določen prag, začnejo zmanjševati vaše ugodnosti. Otroški davčni dobropis je najlažje razumeti. Vsak dolar, ki ga zaslužite nad 200.000 $, zmanjšajo vašo davčno olajšavo za otroka za pet centov, dokler ne padete na nič. To je osnovna ideja.
Poskušajo zmanjšati ugodnosti za ljudi, ki imajo dohodek nad določenim zneskom. S tem je nekaj težav. Toda glavna stvar je, da mora vsakdo prijaviti svoj dohodek, da bi izvajal preizkus premoženja ali dohodkovni test, kot se včasih imenuje. Torej ne vpliva samo na bogate ljudi, vpliva tudi na vse, ki ne morejo uspešno poročati o svojih prihodkih. In to velja za veliko revnih ljudi, ki imajo zelo nestabilne dohodke in/ali dohodke od naključnih služb, kot je varstvo otrok ali druge stvari, za katere ne prejemate plače.
Obstaja veliko situacij, ko ljudje nimajo dobrih evidenc o svojih dohodkih. In ljudje morda ne bodo mogli krmariti po procesu, tudi če to storijo. Nekateri ljudje ne znajo brati, nekateri ne govorijo angleško. Več testov in pogojev torej, težje je ljudem, tudi tistim, ki jih želite doseči, uspešno prijaviti na program.
Skrb je torej, da bi jih ljudje, ki so prebogati, da bi potrebovali te ugodnosti, dobili, a učinek je, da pogosto izključuje revne ljudi.
Prav. Več obročev kot morajo ljudje skočiti, več ljudi ne bo uspelo skočiti skozi obroče, tudi tistih, ki jih želite doseči. In to vidimo že pri dobropisu za davek na zasluženi dohodek. Več kot eden od petih ljudi, ki bi ga morali dobiti, ne, ker ne skačejo uspešno skozi obroče. Torej želite zmanjšati obroče in narediti obroče čim lažji.
Druga stvar je, da mislim, da bi morali vsaj dvomiti v modrost reči, da premožni ljudje ne bi smeli prejemati ugodnosti. Pomislite na druge ugodnosti, ki jih izplačujemo v naši družbi, invalidom, starejšim, brezposelnim. Pri teh programih ni pomembno, koliko zasluži vaš zakonec ali koliko zasluži oseba, s katero živite.
Za otroke je logika še vedno enaka. Ta otrok ne deluje. Zakaj bi to temeljil na dohodkih njihovih staršev?
Del bistva teh dajatev, ne samo otroških dodatkov, ampak invalidov in brezposelnih, je v tem, da se sčasoma izenačijo dohodki ljudi. Ko ste brezposelni, to zapolni vrzel in že ste pripravljeni. Otroci imajo enak učinek. Tudi če ste premožni, imate otroka, se vaši stroški močno povečajo. Zdaj morate plačati 20.000 $ plus samo za varstvo otrok, kaj šele za plenice in ostalo.
Če vas skrbi, da imajo premožni ljudje preveč denarja, imamo način za rešitev tega problema, ki je preko davčnega zakonika. Lahko jim samo dvigneš davke.
In bogati ljudje bodo zagotovo plačali davke, za razliko od ljudi, o katerih ste govorili prej.
Točno tako. Ni vam treba slediti na strani koristi. Lahko ga prilepimo na bogate na davčni strani. Potem bodo vsi deležni koristi.
Od kod prihaja številka 374 $?
Šla sem na zvezne smernice za revščino in pogledal, kaj pravijo, da potrebuješ prag revščine za enočlansko družino in kaj je prag revščine za dvočlansko družino. In če vzamete razliko med temi, dobite 4480 $. To delite z 12 in dobite 374 $, ko malo zaokrožite.
Ob izplačilu te pomoči nobena družina ne bo nikoli šla v revščino, ker družini doda otroka. Še vedno bodo ljudje, ki so revni. A ne bodo revni samo zato, ker so svoji družini dodali otroka.
Ali bi to nadomestilo druge socialne storitve za starše in otroke?
Ne. Potrebuješ oboje. Potrebujete dohodkovno nadomestilo in potrebujete dodatke za varstvo otrok. Imam še en papir, ki se imenuje Družinski zabavni paket kjer navajam druge ugodnosti.
Potrebujemo brezplačno zdravstveno varstvo za otroke. Otroci ne plačujejo lastnega zdravstvenega varstva, kot je. Zato je smiselno ta strošek razširiti na celotno družbo, namesto da bi ga osredotočili samo na starše, ki so pogosto mladi in nimajo nujno veliko denarja. Torej brezplačno zdravstveno varstvo za otroke, brezplačno varstvo otrok, tako kot imamo brezplačno izobraževanje od K do 12. Tisti in plačani dopust so veliki. Ko imaš otroka, so vse te stvari še vedno nujne, ampak to je samo za pokrivanje plenic, hrane, oblačil, veš, mogoče moraš dobiti drugo sobo za stanovanje ali karkoli drugega. Ne bo dovolj za reševanje vseh drugih stroškov, ki jih morda imate.
Kako vaša očetovska izkušnja vpliva na vaše raziskave?
Pravzaprav sem pisala o tem, preden sem imela otroke. Tako da mislim, da res ni bilo preveč informativno. Mislim, da se moji pogledi niso spremenili. Predvsem me zanima socialna država. Ta ideja v resnici izvira iz branja o tem, kaj počnejo druge države. Tako ravnajo na Danskem ali Finskem ali Norveškem. Vsak mesec preprosto pošljejo ček in deluje odlično.
