predsednik Biden, vodja večine Chuck Schumer in demokratski člani senatskega proračunskega odbora so sklenili dogovor v pozno zvečer 13. julija o infrastrukturnem načrtu v vrednosti 3,5 bilijona dolarjev po mesecih pogajanj z republikanci. Novi sveženj naj bi bil sprejet z ničelno podporo republikancev z uporabo postopka usklajevanja proračuna, ki je bil uporabljen za sprejetje ameriškega reševalnega načrta. Če bi bil zakon sprejet, bi proračun financiral številne demokratske prednostne naloge. Kako veliko "če" bo to še treba videti.
Predsednik bodo v sredo, 14. julija, odpotovali na Capitol na kosilo s senatskimi demokrati, da bi jih prodali na načrta, ki je še vedno v središču pozornosti, a bi bil, če bi bil, preoblikovalski zakonodajni akt mimo.
Tukaj je tisto, kar morajo družine vedeti o tem, kako bi paket lahko izboljšal življenje ameriških otrok in zaposlenih staršev in zakaj je njegova možnost prehoda vse prej kot gotova.
Vse infrastrukturne prednostne naloge, ki so izven tradicionalne definicije izraza "infrastruktura", so v tem dogovoru, ki ga demokrati poskušajo opraviti postopek usklajevanja proračuna, ker zahteva navadno večino namesto 60 glasov, potrebnih za poraz filibuster. O bolj tradicionalnem infrastrukturnem paketu se še pogajajo z GOP.
Kaj je v paketu?
Več podrobnosti o paketu se sčasoma še naprej izdaja, zato se vrnite sem za več posodobitev o tem, kaj je in kaj ni v paketu.
Toda zaenkrat je videti kot odličen, robusten dokument, ki bo pomagal družinam.
Paket vključuje razširitev Medicare, ki bi zajemala oskrbo vida, zob in sluha. Tudi v zvezi z zdravstvenim varstvom, paket vključuje financiranje za 2 milijona ljudi, ki živijo v rdečih zveznih državah, kjer je lokalna vlada zavrnila razširitev Medicaida kot del določbe Obamacare.
V mešanici so tudi številni Bidenovi ukrepi Ameriški družinski načrt: brezplačna skupnostna šola in pred-K, razširitev povečana davčna olajšava za otroke, a nacionalna politika plačanega družinskega dopusta, in več denarja za oskrbo na domu, otroško varstvo in oskrbo starejših.
Proračunski sklep bo vključeval tudi denar za Civilni klimatski korpus, program za delovna mesta, ki bi ustvaril milijone delovnih mest, podobnih WPA iz velike depresije, ki je pomagal graditi ceste, jezove in drugo. CCC bi vlagal v odpornost na podnebne spremembe, ki je vedno večja potreba, saj podnebne spremembe postajajo naša nova realnost.
Obstaja tudi določba, ki ne zahteva povečanja davkov za gospodinjstva, ki zaslužijo manj kot 400.000 $ na leto. Glede na Washington Post, bo načrt plačan v veliki meri s progresivnimi zvišanji davkov.
Podrobnosti še niso dokončne, vendar to verjetno pomeni dvig najvišje mejne stopnje in davčne stopnje od dohodkov pravnih oseb ter spremembo mednarodnega davčnega sistema (verjetno zato, da bi bogatim se je težje izogniti domačim davkom po višjih stopnjah) in povečati financiranje davčne uprave za uveljavljanje davčnih zakonov in zbrati kar 1 bilijon dolarjev nepobranih davki.
Kaj je ostalo iz paketa?
Demokrati zasledujejo dvosmerni pristop k infrastrukturi, ki odraža njihovo novo, razširjeno definicijo izraza, ki so se mu republikanci presenetljivo posmehovali.
Dvostrankarska skupina zmernih senatov je s pogajanji dosegla dvostranski dogovor, ki bi financiral bolj tradicionalne infrastrukturne prednostne naloge – ceste, mostove, vodovodne in kanalizacijske sisteme – skupaj s širokopasovnim dostopom do interneta, ki je razumljivo priljubljen pri nesorazmerno podeželski bazi republikanskega senata sestanek.
Bo minilo?
Senator Bernie Sanders je predlagal proračun v višini 6 bilijonov dolarjev. Pristanek na 3,5 bilijona dolarjev bi lahko bil razočaranje, vendar tega ne pove javno.
"Po našem mnenju je to zelo ključni trenutek v ameriški zgodovini," je dejal Sanders. "Bogate in velike korporacije bodo začele plačevati svoj pravičen delež davkov, da bomo lahko zaščitili delovne družine te države."
"Obstajajo časi za res velike stvari, to je eden od tistih trenutkov," se je strinjal zmerni demokratski senator Mark Warner. »Načrt, ki smo ga pripravili in je v celoti plačan, bo vlagal v ameriške družine, eksistencialno grožnjo podnebnih sprememb na način, ki bo ustrezal potrebam in vodil svet na tem kritičnem področju težava."
Toda realnost senata leta 2021 je, da demokrati nimajo možnosti za napako, kar v praksi pomeni, da glasovi konservativnega boka – pod vodstvom in pogosto sestavljeni izključno iz senatorja Joeja Manchina – so potrebni za sprejetje česar koli glede na nič glasov GOP, ki jih je mogoče pričakovati na katerem koli pomembnem demokratu pod vodstvom legalizacija.
Na žalost Bidena in Schumerja je bil Manchin nezavezujoč celo glede na Warnerjevo zagotovilo, da je račun plačan brez povečanja primanjkljaja.
Moja izjava o infrastrukturnem paketu senatnega odbora za proračun v vrednosti 3,5 bilijona dolarjev: pic.twitter.com/qstcR85flP
— senator Joe Manchin (@Sen_JoeManchin) 14. julij 2021
Kot je namigoval Manchin, je naslednji korak dodelava paketa – tako posebnosti politike kot načina plačila zanje – in pridobivanje prispevkov kongresnega proračunskega urada in senatnega parlamentarca, katerih priporočila nimajo pravne pooblastila, vendar so bila odložena na v preteklosti s strani Schumerja in družbe, na razočaranje mnogih, ki menijo, da demokrati ne naredijo vsega za svoje sestavine.
Schumer in predsednica predstavniškega doma Nancy Pelosi pravita, da nameravata paket sprejeti s spravo pred avgustovskimi počitnicami v kongresu. Ali se bo to zgodilo ali ne, je v veliki meri odvisno od tega, kako se bo Manchin odzval v prihodnjih tednih – in ali lahko ostali člani njegove stranke prepričati ga, da je takojšnje in dramatično izboljšanje življenja Američanov pomembnejše od varčevanja, ki se mu pogosto zdi dati prednost.